IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE

T. 885. Roma, 15 maggio 1892, ore 19.

Assumendo oggi direzione affari esteri desidero esprimerle mia sicura fiducia, dichiararle mio fermo proposito proseguire politica per cui l'Italia seppe farsi elemento di pace e sicurezza in Europa.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE IN EGITTO, MACCIÒ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 238/108. Cairo, 16 maggio 1892 (per. il 22).

I due riveriti dispacci ministeriali del 30 aprile ultimo n. 16422/86 e 16423/87 1 mi prescrivevano di rispondere alla nota del ministro egiziano degli affari esteri del

2 Questo telegramma fu ritrasmesso alle ambasciate a Berlino, Costantinopoli, Londra, Parigi, Pietroburgo e Vienna con T. 893, pari data. Per la risposta di Brin cfr. n. 5. Stambulov non intendeva pagare il tributo dovuto dalla Rumelia orientale finché la Sublime Porta non avesse chiesto al Governo russo l'estradizione dei complici nell'assassinio di Vulkovié.

20 dello stesso mese relativa alle riserve da noi fatte intorno al firmano d'investitura del khedive Abbas e di fare che la nostra replica rimanesse senza alcun seguito.

Tigrane pascià che io cercai di far entrare nel nostro ordine d'idee mi si mostrò da principio poco propenso, ma poi mi dichiarò che la cosa sarebbe forse possibile se la mia nuova comunicazione fosse concepita in termini tali da permettergli di passarla sotto silenzio.

Per non espormi al caso di ottenere un effetto contrario a quello che si cercava, ed evitare ulteriori repliche e controrepliche formulai una lettera del cui tenore ho l'onore di qui accludere copia, e verbalmente gliela comunicai. S.E. mi osservò che la menzione del firmano l'obbligava a rifiutarsi al nostro desiderio; il Governo di Sua Altezza si comprometterebbe verso la Sublime Porta se così non facesse, allorchè veniva messo in questione un atto del sultano. Sarebbe stata tutt'altra cosa se non lo avessi menzionato e mi fossi limitato a fare una dichiarazione generica che il Governo del re, presa conoscenza della risposta egiziana del 20 aprile, rimaneva nell'ordine d'idee già espresso ed intendeva di mantenere a Massaua l'attuale stato di cose.

Le istruzioni da me avute non permettendomi di servirmi di una locuzione diversa da quella da me adottata ne ho conferito, come mi era indicato, con sir E. Baring. Il mio collega mi ha anzitutto confermato che quella parte della nota da lui diretta il 13 aprile a Tigrane pascià (rapporto del 16 aprile n. 195/902) nella quale dichiarò «che il Governo della regina non ammetteva che i cambiamenti introdotti nel tenore del firmano o la sua accettazione potessero dar luogo a reclami

o servire a modificare i diritti territoriali esistenti» vi fu inserita per riguardo alla nostra colonia nel Mar Rosso e che il ministro degli affari esteri non vi replicò. Egli si rende conto pur tuttavolta degli obietti [attimi e gli parrebbe opportuno lo scegliere un mezzo termine per venire ad un accordo.

Secondo il suo modo di vedere una formola generica quale il ministro degli esteri la desidererebbe gli pare conveniente per le due parti ed è disposto a mantenere S.E. nella buona disposizione di contentarsene. Egli mi suggeriva d'intendermi con Tigrane pascià circa una nuova redazione ma io non mi sono creduto autorizzato a seguire il suo consiglio. Mi affretto invece a rendere conto all'E.V. delle intraprese trattative e prima di muovere altri passi attenderò suoi ulteriori ordini 3 .

ALLEGATO

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE IN EGITTO, MACCIÒ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI EGIZIANO, TIGRANE PASCIÀ

PROGETTO DI NOTA. Cairo, ... maggio 1892.

J'ai soumis au Gouvernement du roi, mon auguste souverain, la lettre que V.E. a bien voulu m'adresser le 20 avril dernier en réponse à ma communication du 14 du mème mois.

3 2 Non pubblicato nel vol. XXIV della serie II. 3 Cfr. n. IO.

Le Gouvernement de Sa Majesté après avoir pris connaissance de son contenu m'a chargé de renouveler à V.E. la déclaration que j'ai eu l'honneur de vous faire par ma susdite note, savoir que la teneur du firman d'investiture de S.A. le Khédive Abbas pacha ne saurait porter atteinte au statu quo à Massaouah et que le Gouvernement du roi n'entend point changer l'état des choses y existant.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ

T. 905 1 Roma, 18 maggio 1892, ore 12.

Il r. ambasciatore in Costantinopoli telegrafa 2 titolare del commissariato ottomano in Sofia ora tornato al posto terrà a Stambuloff linguaggio atto a calmarlo. Gli amici della Bulgaria debbono desiderare sia costì evitato ogni atto che possa suscitare complicazioni. Abbiamo ragione di credere tale essere pure pensiero dei Gabinetti di Londra e Vienna 3 .

2 T. 955 del 17 maggio, non pubblicato.

3 T. 961 e 964 del 17 maggio, non pubblicati. Cfr. quanto comunicò Avarna con R. 1163/430 del 24 maggio: «Ii conte Kalnoky mi disse inoltre che aveva creduto opportuno di far pervenire tuttavia a Sofia, in via confidenziale, consigli di prudenza e moderazione perchè non si insistesse più oltre presso la Sublime Porta sulle quistioni riguardanti il processo Vulcovitch, e non si cercasse d'insistere su domande a cui nel fatto essa non poteva dar seguito».

L'INCARICATO D'AFFARI A VIE NNA, A VARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. S.N. Vienna, 18 maggio 1892, ore 20 (per. ore 22).

Je viens de communiquer au comte Kalnoky le télégramme de V.E. d'hier au soir 1 . Kalnoky en a pris connaissance avec la plus grande satisfaction. Il m'a prié de remercier V.E. de la forme comme du contenu de cette importante communication. Il a ajouté qu'il n'avait jamais douté de la ferme intention de V.E. de continuer la mème ligne de conduite suivie par le Cabinet précédent. Kalnoky m'a chargé d'assurer

V.E. qu'elle pouvait compter sur son concours loyal et sur la mème confiance de rapports établie avec ses prédécesseurs, et que de son còté il s'emploiera à continuer le courant d'entente intime et cordiale heureusement existant entre les deux Pays.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, BECCARIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 586/271. Berlino, 22 maggio 1892 (per. il 26).

Il Gabinetto italiano attuale non poteva a meno di venire accolto con favore dall'opinione pubblica in Germania, che ravvisò immediatamente nella composizione di esso, e segnatamente nella presenza dell'E.V. alla Consulta, una sicura guarentigia che non verrebbe cambiato l'indirizzo della politica estera da noi sin qui seguita, a base della quale sta la Triplice Alleanza.

Nel commentare le cause d'indole finanziaria che cagionarono la caduta del Ministero presieduto dal marchese di Rudinì, apparì tuttavia nei giornali tedeschi qualche preoccupazione relativamente alla possibilità che venissero introdotte nei nostri ordinamenti militari terrestri e navali economie di natura a indebolirli. Salvo poche eccezioni, questa stampa limitossi però in generale a esprimere fiducia nel senso politico degli italiani per il mantenimento della loro potenza militare, da essi stessi riconosciuta necessaria alla propria sicurezza. Tra gli articoli apparsi sull'argomento destò speciale attenzione, a motivo della sorgente da cui fu indubbiamente ispirato, il noto articolo delle Hamburger Nachrichten organo del principe di Bismarck; articolo di cui unisco qui ad ogni buon fine il testo riportato con poche parole di commento dalla National Zeitung del 19 corrente1•

Conformemente alla parola d'ordine che mi risulta da buona fonte essere stata loro impartita, i fogli ufficiosi mantennero un grande riserbo sulla quistione, ad eccezione della Norddeutshe Allgemeine Zeitung che ruppe la consegna coll'articolo comparso nella prima edizione del 19 corrente. Tale articolo che, dato il carattere ufficioso del giornale, poteva aver l'aspetto d'una pressione indiretta che si cercasse d'esercitare sulle determinazioni del Governo del re, produsse in me qualche sorpresa, tanto più perché contrastava col contegno perfettamente corretto di astensione assoluta sino allora tenuto dal Gabinetto di Berlino. Cercavo occasione di avere in proposito uno schiarimento, che non sarebbe stato opportuno provocare direttamente, quando ieri mattina il capo della sezione politica presso il Dipartimento degli esteri intavolò meco francamente l'argomento. Egli era assai .irritato per la detta pubblicazione, avvenuta all'insaputa ed all'incontro degli intendimenti precisi della Cancelleria imperiale, la quale erasi invece studiata con cura a evitare tutto ciò che potesse avere anche soltanto l'apparenza d'una immistione nella questione. Volle farmi leggere il testo autentico delle istruzioni in questo senso approvate dall'imperatore e inviate al conte di Solms il 14 corrente, e mi espresse il desiderio che l'E.V. fosse telegraficamente informata di quanto precede.

Ringraziai il barone Holstein della spiegazione e aggiunsi avrei soddisfatto col massimo piacere e senza indugio al suo desiderio. Il che feci appena rientrato all'ambasciata2 .

Oltre quello della Norddeutsche Allgemeine Zeitung accludo qui un articolo della Vossiche Zeitung di ieri, ed altro apparso avant'ieri nella Kolnische Zeitung sotto il titolo «Berlin-Wien-Rom» e che so essere stato ispirato dalla Cancelleria imperiale.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 553/300. Londra, 24 maggio 1892 (per. il 30).

Il 15 di questo mese mi pervenne il telegramma con il quale V.E. annunziandomi d'aver assunto la direzione del R. Ministero per gli affari esteri, esprimeva il suo proposito di continuare la politica che fece dell'Italia un elemento di pace e di sicurezza in Europa 1 .

Mi recai il 17, giorno di consueto ricevimento, al Foreign Office, ed informai lord Salisbury di ciò che l'E.V. mi aveva notificato. Sua Signoria accolse siffatta dichiarazione con il più lieto animo.

Dippoi mi pervenne il telegramma di V.E. in data del 17 di questo stesso mese2 e me ne valsi in un'altra visita fatta a lord Salisbury il 20 successivo. In questa seconda conversazione ho messo chiaramente in sodo due cose: primieramente il valore che V.E. annette alla fedele esecuzione degli accordi esistenti fra l'Italia, l'Austria-Ungheria e la Germania e principalmente di quelli stabiliti con l'Inghilterra; in secondo luogo tutto l'impegno che ella, signor ministro, vuoi mettere nel mantenere viva e feconda la corrente di relazioni intime e cordiali fra questo Paese ed il nostro.

Lord Salisbury m'incaricò anzi tutto di porgere alla E.V. i suoi ringraziamenti per le cose da me dettegli in di lei nome. Egli non fece alcun accenno speciale agli accordi ed agli impegni reciproci da me espressamente e marcatamente ricordati. Si limitò. a dichiarare di essere volonteroso di procedere sempre d'accordo con noi nelle cose d'interesse comune per l'Inghilterra e per l'Italia. Egli sarà lietissimo di mantenere con V.E. le relazioni aggradevoli, sicure ed intime che avea avute con il di lei precedessore.

Anche in questa occasione ho potuto notare lo studio con il quale lord Salisbury sembra voler evitare di far menzione degli accordi presi con l'Italia. Sebbene egli sia, per naturale inclinazione, assai sobrio di parole, questa reticenza sua, in cosa di suprema importanza, deve osservarsi almeno come una sfumatura del colorito della sua conversazione.

IO 2 Per il seguito della questione cfr. nn. 14 e 15. 11 l Cfr. n. l. 2 Cfr. n. 4.

IL RESIDENTE AD HARAR, SALIMBENI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

R. 22. Harar, 3 giugno 1892 (per. il 13 luglio).

La missione affidata da re Menelik al dottor Traversi mi tiene in molta preoccupazione, non per l'importanza della missione in se stessa, sulla quale non mi credo autorizzato a fare apprezzamenti di sorta, ma per il suo esito che, qualunque esso sia, a me pare ci conduca troppo presto alla necessità di prendere una decisione definitiva e per conseguenza alla impossibilità di guadagnar tempo ulteriormente. Se non che, combinandosi la detta missione del Traversi con l'altra affidata dallo stesso Menelik al signor Mascow, mi sembra opportuno di sottomettere al giudizio di V.E. alcuni suggerimenti che a me, qui sopra luogo, occorrono forse più opportunamente che a menti più illuminate della mia ma di persone lontane.

Il signor Traversi viene a domandare al Governo la consegna di due milioni di cartucce acquistate e pagate da ras Makonnen per conto di Menelik.

La missione del signor Mascow è più oscura. Tuttavia si crede in generale che egli attenda delle lettere di protesta che re Menelik vorrebbe mandare alle Potenze che hanno per noi minor simpatia, allo scopo di far rilevare le nostre pretese mene dalla parte di Massaua per gettargli contro a rivolta i capi tigrini.

Alcuni dicono che il signor Mascow partirà per l'Europa fra pochi giorni; altri invece sostengono, e le riparazioni che egli fa eseguire alla sua casa d'abitazione farebbero credervi, che rimarrà qui ad aspettare il ritorno di Traversi e il risultato della sua missione.

*In quanto al Traversi, o egli ritornerà coi due milioni di cartucce, ovvero senza di essi e con delle scuse per mascherare il rifiuto.

Nel primo caso, si dovrà-forse ritenere che l'aver aderito al desiderio di Menelik ci condurrà ad un accordo stabile e definitivo con lui? A me pare così, poiché gli scioani annettono alla loro domanda un'idea di diritto che non so se sia stata rilevata dal dottor Traversi; essi dicono che le cartucce sono state pagate regolarmente da loro con denari presi a prestito dalla Banca Nazionale, sui quali pagano regolarmente il loro frutto del 6%, dicono che quando il Governo italiano garantiva il prestito, sapeva benissimo che la maggior parte di esso doveva servire per acquisto di armi e munizioni e che per conseguenza le cartucce appartengono a loro; e noi, non essendo in guerra con l'Etiopia, non abbiamo alcuna ragione di trattenerle.

È quindi da ritenersi che la consegna delle cartucce non risolverebbe la questione dell'articolo 17, né farebbe cadere il clamore, che ancora perdura, per il noto convegno del Mareb 2•

C. ZAGHl, La conquista dell'Africa. Studi e ricerche, Napoli, Istituto Universitario Orientale, 1984, pp.

713-714. 2 Cfr. serie Il, vol. XXIV, n. 584.

Nel secondo caso, cioè di un rifiuto mascherato da scuse, tutto ciò s'inasprisce e la situazione si renderebbe più tesa di quanto lo fosse prima della partenza del dottor Traversi.

Qui mi giova notare che non credo per nulla ad un attuale miglioramento della situazione; io non vedo nei rapporti attuali che un momentaneo rilasciamento di una tensione pronta a riprendersi al ritorno del Traversi, si sia, oppur no, ottenuto lo scopo per cui fu inviato in Italia.

In tale stato di cose parmi che non si possa mirare ad altro di meglio che a guadagnare tempo, e che per raggiungere tale scopo si possa approfittare delle voci che corrono sulla missione Mascow. Se non si otterrà un risultato quale si potrebbe desiderare, si riuscirà se non altro ad intralciare questa missione, colla probabilità che la violenza di carattere di colui che ne è investito conduca ad un'esplosione capace di farla andare a vuoto.

Per queste considerazioni io ritengo che sarebbe opportuno che il ministero facesse sentire allo Scioa, che egli è ben disposto ad aderire al desiderio di Menelik, ma che essendo corsa voce in Europa che il signor Mascow è per ritornare con proteste di Menelik, suscitate da false informazioni, si vuol attendere l'arrivo di quel signore e conoscere il tenore delle proteste medesime prima di prendere una decisione.

Così: o il signor Mascow, se aveva intenzione di trattenersi qui fino al ritorno di Traversi, dovrà partire senza le proteste; ovvero, se egli sarà già partito colle proteste, sarà il re Menelik quello che si troverà nell'imbarazzo e, ciò che più importa, dalla parte del torto.

Giova sperare che in questo temporeggiare arrivi la decisiva rottura fra il nord ed il sud dell'Etiopia, ed allora i due milioni di cartucce potranno servire ad equilibrare le due parti, affinché la lotta riesca più lunga e micidiale; il che corrisponderebbe al sano principio del divide et impera*.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE IN EGITTO, MACCIÒ

T. 993. Roma, 6 giugno 1892, ore 20,20.

Accetto formula proposta 1

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, BECCARIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Berlino, 11 giugno 1892.

_ Trovasi qui di passaggio, e sul punto di ritornare al suo posto, l'ambasciatore di Germania a Londra. Il conte Hatzfeldt godendo fama di abile diplomatico e di ottimo conoscitore degli uomini e delle cose inglesi, non credo poter tralasciare di riferire all'E.V. quanto da lui m'è stato detto in una recente conversazione.

Il conte m'espresse anzitutto l'opinione che lord Salisbury abbia riconquistato non poco terreno in questi ultimi mesi. Secondo le probabilità attuali, il partito gladstoniano, che non è molto ancora si riteneva sicuro d'una strepitosa vittoria, dovrà accontentarsi d'un successo assai più modesto. Non è nemmeno esclusa del tutto la possibilità che le elezioni riescano favorevoli ai conservatori-unionisti. Se

15 I Cfr. n. 14.

Gladstone afferra di nuovo il potere, sarà probabilmente con una maggioranza troppo tenue perché possa mantenervisi a lungo. Ad ogni modo, il conte Hatzfeldt non crede che un ritorno di quell'uomo di Stato al Governo arrechi cambiamenti essenziali nella politica estera della Gran Bretagna. Lo stesso sir W. Harcourt fece un giorno notare al conte Hatzfeldt come la politica estera del Gabinetto attuale non fosse mai stata seriamente attaccata dall'opposizione. La penuria di uomini è abbastanza grande in quest'ultimo partito, e sembra difficile esso possa affidare la direzione del Foreign Office ad altri che a lord Rosebery, la posizione del quale si è molto rafforzata durante il tempo in cui si tenne in disparte dalle lotte dei partiti e le cui viste in fatto di politica estera si scostano ben poco da quelle di lord Salisbury. Lord Rosebery, non essendo capo del Gabinetto, non avrebbe per verità la stessa libertà d'azione che l'attuale primo ministro. Egli saprebbe però temporeggiare e in caso di bisogno servire di contrappeso a Gladstone.

Il conte Hatzfeldt parlommi poscia del Marocco e di Biserta, ripetendomi circa le cose stesse riferite l'anno scorso dal conte de Launay con rapporto n. 1177/465 del 14 novembre, e lettera particolare del 10 dicembre 1 al predecessore dell'E.V. Nella quistione di Tuat, lord Salisbury sarebbe stato disposto a appoggiare a Parigi unitamente all'Italia le pratiche delle quali avesse preso l'iniziativa la Spagna, come la Potenza più direttamente interessata. Ma il Gabinetto di Madrid si scansò, il che confermò i sospetti di lord Salisbury a suo riguardo. Il conte Hatzfeldt non crede alla possibilità d'una intesa franco-inglese relativamente al Marocco, per le ragioni esposte nel mio rapporto n. 513 l 234 del 29 aprile scorso 2• Egli mostrasi meno rassicurato rispetto alla Spagna, il cui contegno verso la Francia in tutte le quistioni concernenti il Marocco potrebbe nascondere il desiderio di non compromettersi, per tenersi aperta la porta ad una intesa eventuale.

Per quanto si riferisce a Biserta, il conte Hatzfeldt lasciò trasparire il timore che a Roma si imputi a mancanza di buon volere, a totale indifferenza per gli interessi italiani la passività completa della Gran Bretagna di fronte ai lavori militari che sta facendo la Francia nel porto suddetto. Secondo il conte Hatzfeldt, il contegno dell'Inghilterra è motivato unicamente da una divergenza coll'Italia nell'apprezzare le condizioni di fatto. Il Gabinetto di Saint James considera naturalmente il lato militare della quistione al punto di vista inglese, e in base ai giudizi delle competenti autorità inglesi. Queste, come sa l'E.V., anziché vedere un pericolo nella creazione d'un porto militare a Biserta, reputano piuttosto vantaggiosa per l'Inghilterra una spartizione delle forze navali francesi nel Mediterraneo. Lord Salisbury, quindi, al quale il conte Hatzfeldt tenne spesso parola dell'argomento, ebbe sempre a dirgli che egli s'interessava a Biserta unicamente a causa dell'Italia. Sua Signoria non divideva tuttavia il nostro modo di vedere circa i pericoli che dalla trasformazione di quella stazione marittima in un potente porto militare possono derivare all'Italia; non scorgeva d'altronde modo d'impedirlo. Non gioverebbero amichevoli rimostranze al Gabinetto di Parigi, che non

17 1 N o n pubblicati nel vol. XXIV della serie II. 2 Cfr. serie II, vol. XXIV, n. 740.

ne terrebbe conto e negherebbe probabilmente il carattere militare dei lavori di Biserta, mentre d'altra parte l'opinione pubblica in Inghilterra non comprenderebbe e non approverebbe che il Governo della regina arrischiasse un conflitto colla Francia per siffatta quistione. Il conte Hatzfeldt stima quindi non convenga insistere sull'argomento presso gli inglesi, essendo vana la speranza di poterli convertire ad un modo di vedere diverso. Quel che importa più di tutto all'Italia, è di assicurarsi il concorso della loro flotta pel caso d'un conflitto colla Francia. Ed a tal fine è necessario, se disgraziatamente avesse a sorgere motivo per un tal conflitto, che non solo sia evidente il buon'diritto dell'Italia, ma che questa metta anche dalla sua tutte le forme e le apparenze, acciò il Governo britannico possa schierarsile a fianco sorretto e spinto dalla opinione pubblica, senza la quale esso, qualunque fossero il partito e gli uomini al potere, troverebbesi paralizzato. Quantunque assai pratica e positiva, la nazione inglese -aggiungeva il conte Hatzfeldt -ha un lato sentimentale ed è capacissima di entusiasmarsi per una causa la cui giustizia gli apparirà chiara ed incontrastabile. Bisogna saper tener conto di questa corda e farla vibrare.

Il conte Hatzfeldt mi pregò di non fare di questa conversazione oggetto d'un rapporto ufficiale.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, BECCARIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. PERSONALE S.N. Berlino, 13 giugno 1892.

Segretario di Stato mi dice aver incaricato oggi conte Solms esprimere vivo desiderio dell'imperatore di veder qui il più presto possibile i nostri augusti sovrani. Durante ultime nostre difficoltà parlamentari imperatore fece tacere ogni altra considerazione. Felicemente rimosso l'ostacolo che si opponeva alla partenza del re, l'imperatore spera e sarà felicissimo di riceverlo colla regina prima della prossima partenza per la Norvegia. L'imperatrice dovendo partorire nel settembre, se la visita non avesse luogo ora, dovrebbe essere rimandata a novembre il che rincrescerebbe assai a questi sovrani e darebbe alimento a commenti d'ogni genere, bene a evitare nel comune interesse. Se Sua Maestà aderisce al desiderio dell'imperatore, sarò grato all'E.V. di volermi porre il più presto possibile in grado comunicare al segretario di Stato arrivo e itinerario degli augusti viaggiatori nonché lista del seguito perché s'abbia tempo di prendere necessarie disposizioni 1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, BECCARIA

T. 1037. Roma, 14 giugno 1892, ore 17,30.

Il viaggio è deciso 1• Le Loro Maestà partiranno da Monza nel pomeriggio di domenica viaggiando in forma privatissima via Gottardo. Il comm. Rattazzi le telegraferà i particolari.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, BECCARIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. CONFIDENZIALE 1164. Berlino, 15 giugno 1892, ore 18,09 (per. ore 18,30).

Comunicai notizie relative Tuat 1 al segretario di Stato che sentì, con soddisfazione, intenzioni del Governo concordare, possibilmente, suo atteggiamento con quello Inghilterra e Spagna. Nell'ulteriore svolgimento questione, all'Italia non conviene far più che Inghilterra. Iniziativa presa ora da ambasciatore d'Inghilterra, intrattenere V.E. sull'argomento, sembra buon sintomo delle intenzioni Gabinetto di Londra.

IL MINISTRO A BUCAREST, CURTOPASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO CIFRATO 638/91. Bucarest, 20 giugno 1892 (per. il 25).

Le président du Conseil Catargi et le ministre des affaires étrangères Lahovary ayant donné leur consentement, et bien chaleureux, au renouvellement du traité d'alliance austro-hongrois-roumain du 30 octobre 1883, l'envoyé impérial et royal auprès de cette Cour est parti tout récemment pour Vienne, où, pour surcroit de prudence, les deux instruments respectifs doivent etre faits; leur signature aura lieu aussitòt que le ministre austro-hongrois sera de retour. Les pleins pouvoirs ad hoc ont été signés par le président du Conseil. Les ratifications des deux souverains auront lieu simultanément après le retour du roi Charles dans le Pays. Ce n'est qu'après cela, pour autant qu'il m'est donné de savoir, que le Cabinet de Vienne invitera ceux de Rome et de Berlin à adhérer au traité en question.

Quoique persuadé que le comte Nigra en aura déjà informé V.E., je crois devoir la prévenir que ce traité est tout-à-fait identique au précédent.

Je prie V.E. de me faire connaitre, pour ma gouverne, si notre accession aura à subir quelque modification. Celle de l' Allemagne ne pourra pas avoir lieu avant la fin du mois d'aoùt, époque à laquelle le ministre impérial rentrera de son congé 1•

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALV ANO, AL MINISTRO A T ANGERI, CANTAGALLI

D. 24273/138. Roma, 28 giugno 1892.

Le segno ricevuta e la ringrazio dei particolareggiati ragguagli fornitimi col suo rapporto del 19 corrente n. 599l 193 1 circa le crescenti difficoltà che vanno creandosi al Governo sceriffiano nella provincia di Angera per il continuo aumento dei ribelli a cui fa riscontro l'assottigliamento delle milizie imperiali. Apprezzo quindi l'importanza delle avvertenze e delle considerazioni fatte da V.S. sull'attuale situazione politica dell'Impero sceriffiano. Per quanto però ci riguarda noi non possiamo che mantenerci in quell'ordine d'idee che ci ha servito finora di guida nelle questioni marocchine inspirandoci al concetto della opportunità di adottare un atteggiamento ed una linea d'azione uniforme a quella dei Gabinetti di Londra e di Madrid. Circa poi l'eventuale invio di una nave da guerra nelle acque del Marocco, la informo che il Governo inglese ci troverebbe in tutto disposti a tempo opportuno a scambiare con esso le nostre idee su tale proposito; ciò nòn pertanto per i motivi che già ho fatti noti alla S.V. ritengo opportuno lasciare che il Governo della regina prenda in ogni caso l'iniziativa di siffatte aperture.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, TORNIELLI, E A VIENNA, NIGRA, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, BECCARIA

T. 1134. Roma, r luglio 1892, ore 17.

Mi si annuncia da Costantinopoli 1 la morte del governatore del Libano. In contemplazione della scelta del successore mi parrebbe opportuno uno scambio confidenziale di idee tra i quattro Gabinetti aventi in Oriente maggiore identità di atteggiamento. Prego dire costà che a tale scambio di idee noi siamo fin d'ora dispostil.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, BECCARIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1258. Berlino, 2 luglio 1892, ore 19,26 (per. ore 20).

Segretario di Stato ringrazia per comunicazione relativa governatore Libano e è dispostissimo allo scambio d'idee confidenziale di cui nel telegramma di ieri sera 1• Essendo tale comunicazione prima notizia da lui ricevuta sull'argomento non trovasi però ancora in grado di esprimere parere.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

Vienna, 5 luglio 1892, ore 14,50 (per. ore 16,50).

Kalnoky mi incarica di far sapere a V.E. che anche lui è disposto a scambio di idee relativamente alla nomina del nuovo governatore del Libano 2 , ma

egli non ha ancora ricevuto corriere di Costantinopoli e quindi non è nel caso di mettere innanzi alcun nome. Si riserva di riparlare di ciò dopo ricevuto detto corriere.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

D. 25438/245. Roma, 7 luglio 1892.

Accuso ricevuta e ringrazio la S.V. illustrissima del rapporto n. 742, in data 22 u.s. 1 .

Approvo le disposizioni da lei prese lungo la frontiera dei dervisci e mi compiaccio del successo riportato a Sarobeti dalle nostre armi. Quel brillante combattimento incutendo rispetto ai dervisci, gioverà alla sicurezza della regione ed allo sviluppo dei commerci verso il Sudan orientale, che è uno dei più immediati e principali obbiettivi della nostra politica coloniale nell'Eritrea 2 .

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALV ANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, A TORINO

T. 1329. Roma, 14 luglio 1892, ore 23,40.

Bisio ritiene probabile sabato adunanza preliminare presso la Sublime Porta per il Libano 1 . Chiede istruzioni circa proposta inglese ridurre durata governatore a cinque anni. Se V.E. approva, telegraferei col suo nome a Bisio di dichiararsi senza istruzioni 2• Mi sembra infatti preferibile aspettare che la richiesta di appoggio ci venga da Londra ed intanto si vedrà l'atteggiamento delle altre Potenze.

2 Con T. 1336 bis del 15 luglio furono date istruzioni in tal senso a Bisio.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALVANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, A LIVORNO

T. 1357. Roma, 18 luglio 1892, ore 17,15.

In previsione conflitto fra truppe e ribelli in vicinanza Tangeri Cantagalli prega 1 trattenere qualche giorno Gibilterra in attesa avvenimenti una delle due navi della squadra di istruzione. Se V.E. consente ne farò richiesta al ministro di marina con espressa intelligenza che niuna nave vada Tangeri senza ordine ministeriale2 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1669. Londra, 19 luglio 1892, ore 19,29 (per. ore 21,05).

Candidato proposto dalla Turchia 1 non è gradito dall'Inghilterra perchè maronita. Lord Salisbury non ha obiezione alla riduzione dei poteri a cinque anni e crede opportuno il richiamo a migliore osservanza del regolamento.

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GUASCO DI BISIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1684. Therapia, 20 luglio 1892, ore 11,55 (per. ore 17.20).

Temendo mio rapporto del 19 1 non giunga in tempo per avere la risposta prima di sabato, ne riassumo conclusioni telegraficamente: non mi sembra opportuno accettare Selim Melhamè, perchè maronita. La Francia esercita sul clero maronita la sua azione, e fa di quel clero una potenza che comanda ed agisce a piacere dei francesi. Credo utile d'insistere per inserzione clausola osservanza regolamento, per non lasciare fare alla Francia ed all'Inghilterra sole la bella figura di prendere la parte dei libanesi. In quanto a proposta di riduzione 5 anni non vedo inconveniente ad accettarla. Ambasciatore d'Austria-Ungheria mi ha detto consigliare a Vienna rifiuto Selim.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1691. Pietroburgo, 21 luglio 1892, ore 17,10 (per. ore 19,05).

Libano. Reggente Ministero affari esteri sta studiando questione e mi ha fatto sperare risposta martedì prossimo. Solo punto sul quale si è pronunziato è poca simpatia che ispira alla ambasciata a Costantinopoli candidato indicato nel telegramma di V.E.l.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALV ANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, A LIVORNO

T. 1388. Roma, 22 luglio 1892, ore 16.

L'ambasciatore di Germania è venuto a chiedere qualche notizia circa le voci dei giornali che annunciano venuta della squadra francese a Genova. Gli dissi schiettamente come stanno le cose: che, cioè, esiste già da parecchio tempo il progetto di far sapere alle Potenze che durante la visita delle Loro Maestà a Genova vi si troverà la squadra italiana, e saranno pure le benvenute le navi degli Stati esteri che vi si trovassero in quella circostanza. Non erasi però finora dato seguito al progetto ignorandosi fino a quel momento l'epoca della visita reale. L'interrogazione di Solms mi sembra vieppiù consigliare una sollecita conclusione di questo affare 1•

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO URGENTE 707/384. Londra, 22 luglio 1892 (per. il 30).

Con rapporto del 5 corrente 1 , in risposta a quello da V.E. indirizzatomi il 2 dello stesso mese2 , ebbi occasione di far conoscere al R. Governo che, prima della fine delle elezioni generali politiche, non sarebbe stato possibile chiamare efficacemente l'attenzione di lord Salisbury sovra l'incorrettezza incorsa nella circolare del Foreign Office, relativa all'applicazione dell'art. 91 dell'Atto di Bruxelles a tutti i territori zanzibaresi. Contemporaneamente feci osservare che, nel caso le elezioni generali fossero riuscite in modo da lasciare prevedere un mutamento di Ministero, avrei procurato di trattare di questo affare con gli uffiziali del servizio permanente del Foreign Office non nascondendomi però le difficoltà che nascerebbero dalla loro naturale ritrosia ad ammettere gli errori dell'amministrazione della quale fanno parte.

Prima che il mio rapporto precitato avesse avuto il tempo di pervenire a mani di V.E., partiva da Roma il dispaccio del 7 corrente3 , con il quale ella mi ha fatto conoscere che, in seguito ad una comunicazione ricevuta dall'ambasciata inglese circa un provvedimento doganale nei paesi soggetti al protettorato inglese nello Zanzibar, comunicazione nella quale i porti della costa dei Benadir sono esplicita

2 Risponde al n. 46.

3 Questo telegramma fu comunicato alle ambasciate a Berlino, Londra, Parigi, Pietroburgo e Vienna con T. 1389, pari data.

2 D. 24813/318, non pubblicato.

3 D. 25444/327, non pubblicato.

mente menzionati, ella avea indirizzato quel giorno stesso a lord Vivian una nota4 per chiedere la rettifica delle incorrette notificazioni.

Ricevetti questo dispaccio ministeriale il dì Il e mi recai tosto da sir Ph. Currie al quale domandai se dall'ambasciata inglese in Roma fosse già stata mandata a Londra la nota di V.E. Il sottosegretario di Stato permanente non ne avea ancora notizia, e, credo, che, sebbene non me lo dicesse, egli si affrettasse a chiedere a codesta ambasciata britannica delle spiegazioni telegrafiche, perchè due giorni dopo fui da lui invitato a recarmi al Foreign Office per discorrere di questa faccenda. Era pervenuto infatti a lord Salisbury un telegramma di lord Vivian riassuntivo della nota di V.E. e sir Ph. Currie teneva sul tavolino le due circolari del Foreign Office che aveano dato motivo alle nostre rimostranze. La circolare del 6 aprile poteva ricevere una interpretazione che escludeva il fondamento delle nostre osservazioni. Con un poco di buona volontà si potrebbe infatti ammettere che in essa si siano voluti designare solamente tutti i domini zanzibaresi situati nelle isole e sul continente, e collocati sotto il protettorato britannico. Ne sarebbero sempre stati esclusi i territori ai quali questo protettorato non si estende. Ma nella seconda circolare, quella a noi comunicata il 3 luglio, era chiaro che un'erronea indicazione avea considerato come inchiusi nel protettorato inglese i territori assegnati dal protocollo del 24 marzo 1891 5 alla zona di influenza italiana. Sir Ph. Currie premetteva a forma d'interrogazione la questione: consente il Governo italiano a che le disposizioni dell'art. lo dell'Atto generale di Berlino, modificato dalla dichiarazione annessa all'Atto generale di Bruxelles, siano applicate dal sultano dello Zanzibar nei quattro porti della costa dei Benadir sovra i quali la sua sovranità sussiste? In tal caso il sultano potrà di autorità propria e non più come protetto dell'Inghilterra, proclamare che dalle sue dogane nei porti anzidetti saranno applicate le menzionate disposizioni degli Atti di Berlino e di Bruxelles. L'ordinanza che il sultano emetterà verrà comunicata alle Potenze e la nuova notificazione distruggerà l'effetto della prima. Il sottosegretario di Stato desiderava che questo modus procedendi fosse raccomandato alla accettazione di

V.E. come il miglior modo di conseguire lo scopo al quale miravano le nostre rimostranze.

Risposi che avrei informato il mio Governo di questa proposta la quale metteva intanto in sodo che la designazione fatta nelle circolari inglesi dei porti dei Benadir come compresi nel protettorato britannico, era inesatta. Io avrei provocato da V.E. istruzioni speciali circa l'accettazione del propostoci modus procedendi.

Tale mia risposta lascia naturalmente il R. Governo nella piena libertà di accettare o di ricusare ciò che il Foreign Office propone. A parer mio però conviene a noi di accettare.

Secondo le maggiori probabilità, fra una quindicina di giorni il Gabinetto Salisbury sarà costretto di ritirarsi. A noi non conviene di aver a discutere con una nuova amministrazione una questione che tocca ad uno stato di cose per vari rispetti mal definito. Accettando ora la proposta del Foreign Office noi potremmo mettere

49 4 N. 25443/87, non pubblicata. 5 Cfr. serie II, vol. XXIV, n. 151.

in sodo che i porti zanzibaresi della costa dei Benadir non sono soggetti al protettorato inglese. Ciò parmi sia l'intento sostanziale da raggiungere ed a questo intento si arriva anche per la strada che sir Ph. Currie ci suggerisce. Quando questo punto sia chiaramente assodato in uno scambio di note fra l'Italia e l'Inghilterra, rimane esclusa la probabilità che esso possa venire più tardi rimesso in discussione. A me preme che, se V.E. entra in quest'ordine d'idee, mi siano date istruzioni sollecite, possibilmente per telegramma, perchè ritengo che sarà cosa savia il conchiudere questo affare prima che qui si compia il cambiamento di Ministero 6 .

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GUASCO DI BISIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1715. Therapia, 23 luglio 1892, ore 18,30 (per. ore 20,40).

Nella seduta d'oggi per il Libano Austria-Ungheria, Inghilterra, Italia scartarono Selim perchè maronita. Francia, Russia non si pronunciarono. Said darà una lista di candidati, tra i quali le Potenze possano sceglierne uno prima della seduta di sabato prossimo. Unanime fu il voto dei rappresentanti presenti circa la convenienza dei cinque anni e la necessità della clausola per la osservanza del regolamento. Ambasciatore di Germania, invitato a Palazzo presentare lettera di richiamo, non intervenne alla seduta.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 691/239. Madrid, 23 luglio 1892 (per. il 28).

Come V.E. avrà forse direttamente saputo da Tangeri, quel consolato inglese, obbedendo alle impressioni pessimiste che colà frequentemente prevalgono, rappresentò al suo Governo sotto un aspetto talmente grave l'attuale rivolta delle cabile, da non escludere la necessità di forze navali per la protezione dei sudditi della regina.

In pari tempo, il signor Figuera telegrafava al duca di Tetuan notizie completamente diverse. Secondo l'inviato spagnuolo, tanto le soldatesche imperiali che quelle degli insorti, manifestavano un sacro terrore di venire alle mani fra di loro, senz'alcuna minaccia di turbamento dell'ordine pubblico nella summentovata città.

Frattanto, quest'ambasciatore di Francia sollecitava una udienza dal ministro di Stato, ed andava nuovamente ad esporgli le preoccupazioni che a Parigi inspira il contegno serbato dall'inviato inglese alla Corte sceriffiana, di cui s'intrattiene oggi la stampa dell'Europa intera.

Lungo fu il discorso del signor Roustan. Prendendo le cose molto da lontano, accusò apertamente il Gabinetto di Londra di voler far nascere degli incidenti, per favorire i suoi reconditi disegni. Accusò egualmente sir Charles Euan Smith d'aver agito in guisa da offendere e menomare il prestigio sovrano di Muley Hassan, e di mettere a vero repentaglio lo sta tu quo dell'Impero. La natura stessa delle concessioni domandate da sir Charles Euan Smith veniva acerbamente criticata dal signor Roustan, il quale conchiudeva col tornar al suo proposito d'addimostrare l'urgenza che la Francia e la Spagna, quali principali interessate nella questione del Marocco, si pongano una buona volta d'accordo, allo scopo di studiare i mezzi di scongiurare i pericoli, di cui simile situazione di cose racchiude il germe sicuro, per un non distante avvenire.

Il duca di Tetuan rispose in termini altamente commendabili. Egli sostenne a spada tratta la correttezza delle vedute del Governo britannico, il quale con molta costanza gli forniva luminosissime prove delle sue leali intenzioni, e del suo fermo volere di conservare intatto l'attuale stato del Magreb. Essere, senza dubbio, a deplorarsi gl'incidenti creati dal modo in cui sir Charles Euan Smith aveva eseguito l'arduo compito affidatogli. Ma che tutti i Paesi avrebbero avuto campo a rallegrarsi del successo di quella missione, e che, innegabilmente, la Potenza che meno di ogni altra avrebbe avuto motivo di muovervi obbiezioni, era la Francia, la quale nel 1866 appoggiava presso il sultano l'adozione di quelle identiche proposte commerciali, state oggi ripresentate dall'Inghilterra.

In una parola, l'ambasciatore della Repubblica era evidentemente animato dal desiderio d'ingigantire le ultime complicazioni sorte al Marocco, ed attirare così la Spagna nell'orbita francese. I ragionamenti usati dal duca di Tetuan, invece, tendevano ad una meta diametralmente opposta.

Il risultato fu che il signor Roustan dovette prenderne atto, ed accomiatarsi con appena celato malcontento.

Il ministro di Stato mi ha ancora aggiunto che l'ambasciatore di Spagna a Londra si recò per ordine suo a dichiarare al sotto-segretario di Stato del Foreign Office, che realmente la destinazione di navi da guerra alle acque marocchine gli pareva superflua. Questa opinione divisa essendo pure da sir Ph. Currie, venne stabilito che il piroscafo sul quale sir Charles Euan Smith avrebbe fatto ritorno, non sarebbe rimasto che poche ore a Tangeri, per non offrir pretesto d'intervento alla Francia, giusta l'informazione da me tosto spedita ieri per telegrafo 1•

Nonostante queste previsioni, qualora le circostanze divenissero tali da esigere l'invio d'un bastimento spagnuolo, l'Italia e la Gran Bretagna ne riceverebbero subito avviso.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1727. Pietroburgo, 25 luglio 1892, ore 19,10 (per. ore 22,30).

Libano. Reggente Ministero affari esteri dichiara che la Russia non ha candidato per governatore generale. Istruzioni date a Costantinopoli sono: l) accettare decisioni maggioranza circa periodo 5 anni; 2) statuire osservanza rigorosa regolamento del 1883.

IL MINISTRO A BUCAREST, CURTOPASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. S.N. Bucarest, 26 luglio 1892 1 .

Le traité d'alliance a été signé hier. Le roi m'a demandé si j'avais déjà les pleins pouvoirs pour l'accession de l'Italie. l'ai répondu que je n'avais pas encore reçu des instructions à cet égard, et que, d'ailleurs, rien ne pressait car le ministre d'Allemagne n'est attendu ici de retour avant la fin du mois prochain. Plus amples détails, de vive voix, car je pars ce soir en congé pour l'Italie.

L'INCARICATO D'AFFARI A BERLINO, BECCARIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1748. Berlino, 29 luglio 1892, ore 11,30 (per. ore 12,40).

Libano. Gabinetto di Berlino disposto aderire candidato sul quale cadranno d'accordo Italia, Inghilterra, Austria-Ungheria. Mi riferisco al rapporto del dì 26 corrente'.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

T. 1461. Roma, 29 luglio 1892, ore 20,10.

A complemento del mio telegramma di poco dianzi 1 debbo aggiungere che Sua Maestà si è particolarmente compiaciuta nello apprendere da V.E. 2 l'intenzione di codesto Governo circa l'invio della squadra francese a Genova 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

D. 28885/282. Roma, 30 luglio 1892.

Mi pregio ringraziare la S.V. illustrissima per la relazione che ella mi ha inviato in data del 9 corrente n. 90 R.A. 1 relativamente alle trattative in corso per addivenire ad un accomodamento tra il Governo della Colonia ed i padri lazzaristi.

Certo il contegno di monsignor Crouzet e le sue tergiversazioni danno poca speranza che con lui si possa riuscire ad un'intesa soddisfacente e sarebbe, come ella ben avvisa, accettabile la soluzione proposta dall'Associazione cattolica di Firenze, se per questa si ottenesse che la missione lazzarista fosse composta di missionari italiani e che ad essa fosse preposto un prelato italiano.

Il r. ministero concorda con lei nei concetti che ella gli ha esposti ed è d'avviso, con la S.V., che oramai dopo tante dubbiezze si debba esigere che la missione abbia un carattere spiccatamente italiano. Che se poi la soluzione desiderata non si potesse in alcun modo ottenere, convengo pure con lei che sarà d'uopo allora prendere la decisione cui ella accenna sostituendo con cappellani militari i lazzaristi francesi.

Faccio quindi senz'altro conoscere al presidente dell'Associazione cattolica lo stato attuale della questione affinché egli veda di affrettare una conveniente soluzione di essa, non nascondendogli che, ove questa non potesse aver luogo, mi vedrei mio malgrado obbligato dalla necessità delle cose a prendere quei provvedimenti che stimerò più atti a tutelare gli interessi italiani nella nostra Colonia, non escluso quello della soppressione della missione lazzarista.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

T. 1182 bis 1. Roma, r agosto 1892, ore 11,30.

Benadir. Accetto espediente rapporto 22 corrente2 purché assolutamente chiarita nostra situazione mercè scambio note proposto.

L'AMBASCIATORE A VI ENNA, NIGRA. AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 1743/674. Vienna, 3 agosto 1892 (per. il 13).

Col dispaccio in margine citato del 26 luglio scorso 1 l'E.V. mi fa l'onore di chiedere il mio parere intorno alla questione della protezione che il Governo austro-ungarico sembra volersi arrogare sui cattolici di ogni nazionalità in Albania. Mi pregio di rispondere senza ritardo alla domanda.

Ho letto gli annessi al dispaccio predetto, nonché gli altri documenti daii'E.V. indicati. Da essi mi sembra risultare quanto segue.

Il Governo austro-ungarico, per mezzo del console austro-ungarico a Scutari, è presunto di esercitare la sua azione sui cattolici in Albania nei casi seguenti:

l) nella domanda del berat d'investitura dei vescovi cattolici in Albania, la quale sembra sia stata finora fatta dal Governo austro-ungarico e non già dalla sede pontificia, quale che sia la nazionalità dei vescovi nominati;

2) nella protezione e nella giurisdizione che sarebbe esercitata dal console austro-ungarico verso il Collegio pontificio albanese, composto di ecclesiastici italiani, mantenuto dalla Congregazione pontificia della Propaganda, ma sussidiato dal Governo austro-ungarico, e verso le scuole cattoliche in Albania, tenute da ecclesiastici in tutto o in gran parte italiani ed egualmente sussidiate dal Governo austro-ungarico;

3) nella supposta protezione (dico supposta, perché dai documenti da me visti non risulta evidente) del console austro-ungarico verso altri istituti religiosi, composti di italiani, ma non sussidiati dal Governo austro-ungarico;

4) nella supposta protezione dello stesso console verso missionari, o altri ecclesiastici italiani, considerati individualmente. Quale è la situazione giuridica che si presenta per questi quattro punti?

La questione toccata nel primo punto parmi posta all'infuori di ogni azione del Governo italiano. Certo sarebbe più naturale che la domanda del berat d'investitura dei vescovi fosse fatta dalla Santa Sede, e non dal Governo austro-ungarico. Ma la cosa riguàrda dall'un lato il Vaticano dall'altro la Sublime Porta.

Quanto al secondo punto, si deve considerare, se istituti, composti bensi di italiani, ma costituiti in paese estero, da Governi, società o individui esteri, e da questi mantenuti e sussidiati, non riconosciuti dal Governo italiano e da esso non sussidiati, debbano cadere sotto la giurisdizione italiana.

Il mio avviso è che, in questo caso, bisogna distinguere l'istituto come personalità morale dagli individui che lo compongono. Sugli istituti il Governo italiano non può invocare alcuna giurisdizione, a meno che questa gli sia consentita da stipulazioni internazionali, e quando vi sia, per parte del Governo italiano, il riconoscimento espresso, a termine di legge, della personalità morale. Il Governo italiano può far dichiarare per legge decaduti dalla nazionalità italiana quei cittadini che senza il suo consenso formano all'estero istituti, associazioni, scuole, e si mettono sotto la protezione di uno Stato estero. Ma non può avocare a sè la

67 I D. 28297/679, non pubblicato.

giurisdizione e la protezione di corpi morali che esso non riconosce ed i quali d'altronde rifuggono dall'invocare la sua azione.

Eliminato il diritto del Governo italiano, poco giova il chiedere se la Sublime Porta agisca nel suo interesse ammettendo nella fattispecie l'ingerenza d'un altro Governo, come l'austro-ungarico, o della Sede pontificia.

Ma per contro i singoli individui che formano tali sodalizii cadono, se italiani, sotto la giurisdizione italiana, quale è determinata dal diritto internazionale, sem1Jre che si tratti della loro individualità e non dell'istituto a cui appartengono.

Ho detto giurisdizione e non protezione. I due termini devono essere ben distinti. La giurisdizione può esercitarsi da chi vi ha diritto, voglia o non voglia il soggetto; per contro è praticamente difficile esercitare la protezione in favore di chi non la chiede e non la vuole.

La cosa può dimostrarsi con un esempio. Si supponga una questione di proprietà. L'istituto composto di italiani, possiede una casa. L'autorità ottomana crede utile di occupare quella casa per un uso pubblico, poniamo transitorio. Rifiuta ogni indennità. L'istituto ricorre al Governo austro-ungarico che lo sussidia. In tal caso, qual'è il diritto del Governo italiano? La legge italiana non riconosce quell'istituto. Esso non esiste agli occhi del Governo italiano. Se dunque la casa è dell'istituto, il Governo italiano non ha alcun diritto d'ingerenza. Si potrebbe, è vero, cavillare e dire: la casa appartiene ai singoli membri, e questi essendo italiani, il Governo italiano ha il diritto d'ingerenza. Ma io dubito se l'argomento sarebbe giuridicamente valido; diplomaticamente sarebbe contestato. D'altra parte non vedrei come la protezione potrebbe esercitarsi in favore dell'istituto, il quale non solo non la chiede, ma la respinge, e ricorre ad altri.

So bene che la distinzione sovraccennata non è sempre facile a stabilirsi, specialmente nei paesi mussulmani. Tuttavia, nella più parte dei casi, la giurisprudenza comune agli Stati europei potrà fornire i criterii applicabili alla materia.

La difficoltà sarebbe più grave se, per un caso poco probabile ora, ma che potrebbe presentarsi in un avvenire più o meno remoto, l'istituto cattolico ricorresse alla protezione italiana. In tal caso, la questione di diritto rimarrebbe pur sempre la stessa. Ma le circostanze di fatto, che ora non possono né apprezzarsi né anche prevedersi, potrebbero allora suggerire al Governo del re altre conclusioni.

Una risposta identica deve essere fatta sul terzo punto.

Quanto al quarto punto, non può far dubbio che il Governo italiano ha pieno e intiero il diritto di giurisdizione, quale è consentito dalle capitolazioni, sopra ogni suddito italiano, preso individualmente, che si trovi in Albania. Il Governo italiano avrebbe perciò ogni ragione di reclamare contro chiunque volesse, in questo diritto, sostituirsi ad esso.

Se adunque il Governo austro-ungarico, per mezzo del suo console a Scutari, si arrogasse la giurisdizione sopra un suddito italiano, soltanto perché questi è un prete cattolico, oltrepasserebbe ogni suo diritto, a meno che esso provi che questo diritto gli è concesso da stipulazioni internazionali in vigore.

Ma, come già accennai di sopra, dai documenti che sono in mio possesso non risulta che il console austro-ungarico abbia esercitato la sua giurisdizione in simili casi. Risulterebbe bensì che abbia tentato di farlo, fino ad un certo punto, se è vero che, nel caso citato dal r. console cav. Maissa, egli abbia scritto due volte al governatore di Scutari per l'affare concernente il sequestro di un cavallo a danno del padre Flaminio da Rocca di Papa.

Risulta per contro indubitatamente che nel caso predetto l'autorità del r. console italiano si esercitò liberamente ed efficacemente e senza che sia stata fatta la menoma osservazione dal console austro-ungarico o dal Governo austro-ungarico.

Tale mi sembra essere la questione di diritto e tale la posizione di fatto. Ora che cosa il Governo del re potrebbe legittimamente desiderare o tentar di ottenere?

Siccome in Turchia la protezione dei culti non mussulmani deve essere esercitata da Potenze estere, e siccome in Albania gl'istituti cattolici sono composti di italiani, il Governo italiano può formare il desiderio di sostituirsi all'austro-ungarico nella protezione e nei sussidii al Collegio pontificio albanese, alle scuole tenute da italiani in Albania, ai gesuiti etc. Ma è egli possibile che tale desiderio, dato che esistesse, possa essere soddisfatto? Ci vorrebbe per ciò il consenso dell'Austria-Ungheria, quello del papa, quello della Turchia, e infine quello degl'istituti medesimi. Di tutti questi consensi il solo forse che in dati casi sarebbe possibile ottenere, è quello della Turchia. Ma questo, anche se fosse certo, sarebbe ben !ungi dal bastare. E si avrebbe per contro, e sicuramente l'ostilità decisa, su questa questione. dell'Impero austro-ungarico. L'insuccesso sarebbe completo e il danno certo. Credo ozioso il proseguire su questa tesi.

Quello che l'Italia ha ragione di chiedere, e ciò senza far torto a nessuno, e quindi senza andar contro all'ostilità di nessuno, si è ciò che le spetta secondo giustizia, e a cui non può né deve rinunziare; cioè che sia mantenuto intatto il proprio diritto di giurisdizione sui suoi nazionali. Dico giurisdizione, perché, ripeto, la protezione, in quanto non sia giuridica, non si può imporre a chi non la vuole. Ma, se chiesta, anche la protezione, spetta di diritto al Governo italiano. Ben inteso, la parola giurisdizione è qui presa nel suo più largo significato, e si applica anche alla giurisdizione volontaria e alla penale (in quanto questa sia consentita dalle capitolazioni), agli atti di stato civile, ai passaporti, alle carte di legittimazione e simili, e naturalmente agli atti contenziosi, contrattuali ed altri derivanti dall'esercizio dei diritti civili secondo la legge.

Questo diritto giurisdizionale (e di protezione, se chiesta) dell'Italia sui propri nazionali in Albania non essendole contestato, almeno apertamente, si può chiedere se convenga porre adesso in campo la questione e in che modo.

Il mio avviso sarebbe di aspettare che si presenti un fatto qualsiasi che autorizzi il Governo italiano a porre chiaramente in sodo il proprio diritto, sia rimpetto alla Turchia, sia rimpetto all'Austria-Ungheria, sia rimpetto ai nazionali italiani residenti in Albania.

Che se la cosa fosse giudicata più urgente che a me non paja, nulla impedisce, credo, che delle sue intenzioni circa l'esercizio dei proprii diritti in Albania, il Governo italiano informi fin d'ora la Sublime Porta e lo faccia comunicandole la sostanza delle istruzioni che impartirebbe al r. console a Scutari e che dovrebbero essere chiare, precise e concise. Queste stesse istruzioni dovrebbero ad un tempo essere lealmente comunicate in via ufficiosa, al Governo i. e r. austro-ungarico.

Eccole, signor ministro, il mio avviso sulla questione, quale mi fu suggerito dall'esame dei documenti mandatimi. A proposito dei quali documenti io non posso tuttavia trattenermi dal far osservare come sarebbe desiderabile che si trovasse nei medesimi una messe maggiore di fatti concreti. Le do naturalmente questo mio parere per quel che vale. La questione, come V.E. vede, è complessa, e deve essere considerata sotto due aspetti diversi, cioè dal lato giuridico, per stabilire il rigoroso diritto, e dal lato diplomatico, per giudicare come e quando questo diritto si possa e si debba far valere, ove sia contrastato. Per questa seconda parte della questione, codesto R. Ministero degli affari esteri non dovrebbe aver bisogno di ricorrere, per farsi un retto giudizio, ad altre competenze. Ma per la parte giuridica, se esso non si crede sufficientemente illuminato, potrebbe invocare un parere dall'onorevole guardasigilli di Sua Maestà, o dal Consiglio del Contenzioso diplomatico. Ma siccome si tratta di materia altamente confidenziale, essa dovrebbe in ogni caso essere trattata con tutte quelle precauzioni che siano efficaci per escludere qualsiasi pubblicità in proposito 2 .

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 1767/687. Vienna, 5 agosto 1892 (per. il 20).

Ringrazio l'E.V. di avermi comunicato il rapporto del r. ministro a Bucarest, del 24 luglio scorso, relativo alle manifestazioni che continuano a prodursi nelle principali città di Rumania in favore dei rumeni di Transilvania 1•

2 Alla manifestazione di Genova partecipò una sola nave tedesca.

Le notizie contenute in quel documento sono difatti interessanti, ed io ne ho preso debita nota. Esse constatano in Rumania una situazione d'opinione abbastanza seria, che può anche aggravarsi in avvenire. Io credo che il Governo austro-ungarico si renda sufficientemente conto di questa situazione. Il conte Kalnoky è troppo oculato perché gli sfugga quanto vi può essere nel movimento di opinione in Rumania e in Transilvania di pericoloso. Non credo quindi che egli abbia bisogno di avvertimenti da Berlino o da Roma; avvertimenti del resto che da parte nostra potrebbero dar luogo in questo Paese ad interpretazioni di natura diversa.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARA TIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRINI

T. 1815. Massaua, 9 agosto 1892, ore 10 (per. ore 12,20).

Mi persuado convenienze internazionali addotte da V.E. 2 . Mi studierò mantenere posizione rispetto capi Tigrè malgrado consegna cartucce. Diedi sempre consigli moderazione verso imperatore. Conformemente intendimenti V.E., sospenderò bando tributi per l'altopiano abissino, avvertendo però capi tutti del loro debito, affine di evitare malcontento in tribù tassate, paura abbandono in tribù esenti Oculè-Cusai, provincia più ricca Eritrea. Saraè risorge grazie coltivazione. Venuto Saganeiti inaugurare lapide ufficiali caduti, ebbi entusiastico ricevimento dimostrante fiducia attaccamento Governo italiano, funzionari. Imponente intervento bande, rappresentanze armi, missioni. Domani vado Godofelassi. Banda Gabaianè, rinforzata molti briganti, venne razziare destra Belesa, ove ebbe, giorno quattro, incerto combattimento con banda Tesfù Mariam. Assalito, nella sera, da fitaurari Tesfanchiè, fu fugato lasciando molti morti e feriti. Nostri ebbero parecchie perdite, ma si comportarono brillantemente. Menelik scrisse clero Tigrè perché persuada ras Mangascià pace. Mangascià vinse capi Uoggerat. Tigrè festante.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

T. 1248 bis. Roma, 10 agosto 1892, ore 13,30.

Lieto suo pensiero concordi col mio dispongo tosto Traversi riparta con lettere ed istruzioni concepite nel senso ormai convenuto. Mi congratulo per buone notizie contenute nel suo telegramma 1 .

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GUASCO DI BISIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1830. Therapia, 10 agosto 1892, ore 19,30 (per. ore 22,05).

Oggi Said, in seduta ufficiale, propose Naum effendi a governatore del Libano. Proposta accolta favorevolmente da tutti i rappresentanti esteri presenti. Io accettai ad referendum. Scelta migliore non poteva farsi. Prego V.E. di dare gradimento telegraficamente 1 , sabato avendo luogo seduta definitiva.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA, MADRID E VIENNA E ALLA LEGAZIONE A TANGERI

T. 1262 bis. Roma, 11 agosto 1892, ore 23,30.

Gli ambasciatori di Spagna e d'Inghilterra mi hanno oggi comunicato telegrammi dei rispettivi ministri in Tangeri. Il ministro di Spagna conchiude in questi tennini: «La città è tranquilla salvo le agitazioni degli allarmisti che invocano la venuta di legni da guerra. Io non la credo fino a questo momento necessaria». Il ministro d'Inghilterra è invece d'avviso che in vista sopratutto delle imminenti ostilità non potrebbesi con sicurezza differire l'invio di navi inglesi per proteggere vite e proprietà, che infine la presenza di navi da guerra estere affretterebbe probabilmente la fine delle ostilità. Io mi sono limitato a dire all'ambasciatore d'Inghilterra che se il Governo della regina manda navi a Tangeri lo preghiamo di farcelo sapere, acciocché da noi possa farsi altrettanto. In caso diverso noi non manderemo nave alcuna.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1848. Londra, 12 agosto 1892, ore 12,40 (per. ore 14,30).

Je trouve suspccte l'opposition exagérée de l'Espagne à l'cnvoi de forces navales devant Tanger. Elle s'est beaucoup démenée ici aussi dans ce sens; peut-ètre ayant en ce moment quelques navires armés à Cadix elle pense ètre en mesure d'arrivcr toute seule à mettre ses hommes à terre au moment où dans la ville de Tangcr se produiraient une paniquc ou des désordres. Ce serait un fort mauvais calcule dc la part dc l'Espagne. Les Cabinets de Paris et de Londres se mettraient aussitòt d'accord pour aviser en commun et on lcur offrirait une première occasion de concerter leur action dans une grosse affaire africaine au préjudice de nos intérèts.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

T. URGENTE 1850. Londra, 12 agosto 1892, ore 16,40 (per. ore 18,25).

Portai annunzia al suo Governo che i termini della concessione dei porti del Benadir all'Italia furono da lui concertati con il console d'Italia; che egli si è assicurato della accettazione dei medesimi per parte del sultano; e che la concessione sarà valida soltanto dopo che avrà ricevuto l'approvazione dei Governi italiano e inglese. Portai chiede autorizzazione di firmare come rappresentante della Potenza protettrice, perché console d'Italia sarebbe premuroso di mandare a Roma la concessione completa con vapore che parte domani. Foreign Office che vorrebbe telegrafare subito istruzioni al suo agente, mi chiede se il R. Governo desidera sia firmata la concessione nella forma proposta, la quale apparirebbe essere ad referendum. Siccome il termine per dare le istruzioni è brevissimo, siccome mi sembra opportuno che la questione di massima sia risoluta prima che la nuova amministrazione si insedi al Foreign Office, così rispondo subito al Foreign Office che, non potendo, infatti, la concessione essere fatta altrimenti che nella forma ad referendum, ritengo utile che Portai riceva istruzioni di approvarla 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI 1

D. 30378/376. Roma, 12 agosto 1892.

Facendo seguito al mio dispaccio n. 28217/351 del 25 luglio u.s. 2 , comunico a

V.E. altre notizie pervenutemi con rapporto del 28 luglio3 , dal r. console generale in Aden, circa la p.çobabile missione del colonnello Stace all'Barar.

Il cav. Cecchi è d'avviso che non si tratti di una missione di pura cortesia, ma che abbia un nesso con l'istituzione del nuovo governo coloniale a Berbera, circa la quale ho trasmesso a V.E. il rapporto n. 137/56 dello stesso console generale con dispaccio del 12 corrente n. 30377/3754 .

Infatti da Berbera l'Inghilterra va a poco a poco conquistando tutta la vasta regione interna, su cui potrà col tempo dichiarare il suo protettorato; onde non è improbabile che il signor Stace voglia trattare direttamente con Makonnen la questione dei confini. E sebbene il colonnello Stace abbia dichiarato al capitano Cecchi che il suo Governo non aveva alcuna intenzione di estendere da Berbera la sua sfera d'azione al di là dei territori attualmente occupati dalle tribù Somali, soggette o protette dall'Inghilterra, di non avere aspirazioni sull'Ogaden, e di ritenere come limite necessario alla zona commerciale di Berbera il 9° parallelo, compresi i Dolbohanta, nondimeno importa di conoscere il fine di questo risveglio dell'attività inglese nel paese dei Somali, principalmente per quanto può avere attinenza coi nostri interessi.

Quanto ai doni che l'imperatrice Taitù mandò alla regina Vittoria, il colonnello Stace dichiarò che consistevano in un paio di vecchi tappeti persiani e in due pelli di ghisilà (leopardo nero), mancanti di testa, così povera cosa, che lo Stace ebbe a credere fossero stati cambiati lungo la via. La regina Vittoria manda all'imperatrice alcune ricche stoffe, oggetti di valore e profumerie. Il capitano Cecchi avendo ragione di credere che i doni della sovrana d'Etiopia siano stati portati in Aden da un tal Mussaia, negoziante, amichevolmente osservò al signor Stace non sembrargli il caso che della restituzione s'incaricasse lui, alto funzionario inglese; ma questi gli rispose che accettava la missione per vaghezza di visitare il paese e per desiderio di caccia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI 1

D. 30461/312. Roma, 13 agosto 1892.

Già le significai, col telegrafo 2 , quanto mi sia riuscita gradita la certezza recatami dal suo telegramma del 9 di questo mese 3 , di trovarmi con lei pienamente concorde sul miglior modo di risolvere le questioni suscitate dalla missione affidata dall'imperatore Menelik al dottor Traversi.

Incalzando oramai la stagione, dispongo d'urgenza ogni cosa acciocché il dottor Traversi possa senza indugio ripigliare la via dello Scioa. Probabilmente dovrò ancora telegrafarle, dopo che questo mio dispaccio sarà spedito, sia per indicarle con maggior esattezza la data di partenza del dottor Traversi, sia per richiederla della sua cooperazione per gli apprestamenti del viaggio. A questo riguardo, però, rimane ben inteso che ella ha piena facoltà di regolare ogni particolare col dottor Traversi. Ciò segnatamente in quanto concerne la consegna delle cartucce.

Qui acchiudo copia delle istruzioni di cui il dottor Traversi è da me munito 4 ; ad esse vanno allegati parecchi documenti, e soprattutto la copia delle lettere dirette da Sua Maestà e da me all'imperatore Menelik.

2 Cfr. n. 73.

3 Cfr. n. 71.

4 Cfr. n. 38, nota 4.

Com'ella vede, le istruzioni del dottor Traversi sono esattamente modellate sui concetti da me espressi nel dispaccio a lei diretto il 16 luglio5 , ed in alcuni punti ne sono anzi la riproduzione letterale. Mi sta a cuore che il dottor Traversi tenga un atteggiamento conforme a quei criteri che, da me svolti, ebbero, da parte di lei, piena adesione.

In fine delle istruzioni accenno al desiderio, anzi al mio fermo proposito che, salva sempre l'alta direzione e responsabilità del Governo centrale, si avvii tra la S.

V. ed il nostro agente presso l'imperatore una regolare e reciproca corrente di comunicazioni. Questo mi pare utilissimo coefficiente di quella unità d'azione che, rispetto all'Abissinia, è manifestamente indispensabile. Vorrei che, approfittando della presenza costì del dottor Traversi, ella potesse con quest'ultimo concordare i particolari di attuazione di sitTatto disegno, a cui annetto particolare importanza. E mi sarà grato ricevere, a tale riguardo, uno speciale rapporto.

Non è mestieri che io aggiunga come, anche nella presente circostanza, io faccio pieno assegnamento sulla valida cooperazione di lei.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MALV ANO, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

D. 30595/380. Roma, 15 agosto 1892.

Mi pregio ringraziare I'E.V. per il suo rapporto in data del 1 o corrente n. 739/404 1 con il quale ella mi dà conto della conversazione avuta con lord Salisbury relativamente all'invio dei doni di S.M. la Regina alla Corte etiopica per mezzo del colonnello Stace.

Non ho che a approvare il linguaggio che ella ha tenuto con il primo ministro per persuaderlo a rinunciare all'invio di quella missione e a valersi, anche in questa circostanza, della intromissione di messi italiani. Ma, come ella mi riferisce, lord Salisbury non ha creduto poter arrendersi a questo nostro desiderio; onde, nello stato attuale delle cose, sono io pure d'avviso con lei che a noi per ora non convenga andare più oltre: Converrà a noi invece, a tempo opportuno, riprendere se sarà possibile le pratiche per la delimitazione delle zone d'influenza in quella regione che circonda i possedimenti inglesi verso Berbera e Zeila.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

L. PERSONALE. Roma, 15 agosto 1892.

Profitto del corriere per scriverle due righe.

Le notizie che ho mi fanno sperare che le cose a Genova andranno bene, benché purtroppo le speranze di un pacificamento da parte dei francesi sieno molto dubbie. Da Tolone mi mandano delle escandescenze dei giornali a proposito dell'invio della squadra a Genova, che fanno nascere molta incertezza se ogni tentativo di buon procédé non faccia più male che bene. Legga se va a Parigi il Républicain du Var. Gli italiani di quelle regioni si sono commossi, ho raccomandato al console

che li preghi di calmarsi. Per Chambéry la data che si vuole festeggiare dà da pensare se sia il caso di mandare a salutare il Carnot, tanto più che, messo il precedente, si arriverebbe a continui saluti e restituzioni quando il nostro re va a Torino, ciò che arriva soventi. Se a Chambéry si festeggiasse la data della annessione della Savoia per libero reciproco consenso, la cosa andrebbe bene, ma festeggiandosi la data del 92 sarebbe dignitoso da parte nostra associarvisi, e non vi sarebbe il pericolo di assistere a discorsi e che nascessero incidenti che producessero effetti contrari allo scopo del pacificamento? Siccome abbiamo tempo la prego di riflettere e dirmi il suo parere.

Noti che la restituzione si farà a Genova dopo Chambéry di modo che alla data di questa venuta del Carnot noi saremo ancora in credito 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

L. PERSONALE. Roma, 15 agosto 1892.

Sono molto lieto di avere potuto arrivare al risultato di adottare per l'Africa una linea di politica completamente d'accordo con lei, una politica né scioana, né tigrina.

Questa benedetta o meglio maledetta Africa è una delle mie spine più pungenti nel posto che mi è toccato ad occupare.

Ho cercato di farmi una idea per quanto poteva precisa delle nostre condizioni, e nel prendere una risoluzione anziché inspirarmi alle idee preconcette e contradittorie dei scioani e dei tigrini ho cercato di adottare una linea di condotta che meglio corrispondesse all'idea fondamentale che io ho e che ha il Governo che dobbiamo sempre cercare che a riguardo della Colonia Eritrea l'Italia incontri le minori responsabilità possibili, non cerchi nessuna espansione che ci imponga nuovi obblighi essendo già abbastanza gravi quelli attuali, evitando tutto ciò che possa crearci complicazioni. Dobbiamo tanto più inspirarci a questo concetto e rimandare all'avvenire ogni aspirazione quando si rifletta alle condizione delle nostre finanze che ci impediscono di largheggiare nel bilancio coloniale e che ci consigliano anzi di cercare di restringere le spese tanto più se si riflette all'ingente spesa che facciamo per questa colonia rispetto a quelle di altri paesi per colonie molto più vaste e proficue.

La situazione politica europea ci impone tanto più la prudenza.

Pensiamo a cosa potrebbe succedere se qualche avvenimento ci obbligasse a improvvisi e nuovi sforzi militari! Dato questo concetto che io sono certo ella divide con me io mi affido pienamente a lei per la sua attuazione. Io penso poi che bisognerebbe arrivare gradualmente ad un sistema che ci portasse al risultato che il Governo dell'Eritrea si svolgesse nell'Eritrea stessa salvo l'indirizzo generale concertato col Governo centrale. Come si può andare avanti col sistema attuale per cui per ogni piccola cosa si scrive al Ministero esteri il quale deve domandare il parere a tutti gli altri ministeri, e così si arriva a nessuna conclusione. Spero che promulgato un codice, un ordinamento della pubblica sicurezza e simili, insomma tutto quanto ha carattere essenzialmente legislativo la vita si potrà svolgere a Massaua. Forse a tale fine per coprire la di lei responsabilità converrebbe che ella avesse sotto di sè una specie di consigliere come vi è in tutte le colonie e poi promulgare le sue ordinanze coll'apparenza almeno di qualche cosa di collettivo. Ma sono cose da studiare.

Bisognerebbe poi come le dico nelle istruzioni 1 che ella organizzasse un modo di essere informato di cosa succede in Abissinia senza aspettare che le notizie vengano a Roma e da Roma vadano a lei. Queste informazioni le servirebbero a conformare le sue disposizioni a prendere decisioni pronte. Ho raccomandato al Traversi si concertarsi con lei a tale riguardo.

91 I Cfr. n. 85.

Traversi mi disse che si potrebbe organizzare un modo di rapide notizie attraverso l'Abissinia che da Menelik arriverebbero a lei molto più presto. Ma per questo come pel resto mi affido a lei.

P.S. Ho sempre un po' di timore che quella compagnia distaccata a Godofelassi possa un giorno o l'altro essere causa di guai se per caso fosse attaccata. Pensi lei cosa succederebbe se si ripetesse qualche Dogali!

Non so bene inteso che chiamare la sua attenzione su ciò, ella conosce pienamente lo scopo finale che ha in vista il Governo per i dettagli mi affido a lei. Se quella compagnia è assolutamente necessaria che sia sicura, se no veda Iei2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE DI GRAN BRETAGNA A ROMA, VIVIAN

L. PERSONALE. Roma, 16 agosto 1892.

Je vous suis profondément reconnaissant de l'idée que vous avez de rapporter à v otre Gouvernement si fidèlement n otre conversation du 12 courant1 , et je suis

très sensible pour la preuve de confiance que vous avez bien voulu me donner en me demandant si vous aviez exactement résumé mes paroles. La conviction que vous exprimez de notre sincère et profond désir de voir conservée la paix est pour nous un bien précieux témoignage.

Les efforts que nous avons toujours faits et que de notre part nous ne cesserons de faire pour ètre en mesure de pouvoir nous associer à la ligne de conduite de votre Gouvernement dont la politique pacifique est admise de tout le monde, sont la meilleure preuve et le meilleur contròle de la sincérité de nos déclarations.

S'il y avait la moindre arrière-pensée d'embrouiller les cartes, ce n'est avec l'Angleterre qu'il faudrait chercher de marcher de conserve.

IL CONTE DE' BOJANI AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, GIOLITTI

L. PERSONALE. Roma, 18 agosto 1892.

Durante l'assenza dell'E.V. dalla capitale, ebbi occasione di vedere due volte il

signor cardinale segretario di Stato. Nei colloqui avuti, debbo dirle subito che trovai

Sua Eminenza alquanto turbato e di non lieto umore.

Il cardinale mi ha ripetuto: che purtroppo, da tutto l'insieme, gli sembra come

nel Governo esista uno spirito di ostilità verso la Santa Sede, mentre essa d'altro

non si occupa che d'interessi religiosi, e non di politica. Egli quindi parlò dell'edizione

dei discorsi del Lemmi, in cui si domanda la soppressione del pontificato, della legge

delle guarentigie ecc. ecc.; si lagnò del Ministero della pubblica istruzione per la

chiusura dei seminari di Osimo e di Lacedonia; lamentò il fatto del 7 agosto, trovando

che le autorità potevano far più rispettare i cattolici, mentre alla testa della controdi

mostrazione stavano redattori di giornali ufficiosi; accennò alla dimostrazione nella

stessa serata, contro il Vaticano ed il «ciociaro di Carpineto» ecc., osservò che ai

giornali liberali si lascia ogni libertà di scritti e caricature contro il pontefice, mentre

si sequestrano i giornali cattolici: alluse all'aumento di congrua ai parroci, che, per

le vessazioni del fisco, si riduce al nulla ecc., ed una volta Sua Eminenza concluse il

suo dire, o meglio i suoi lamenti, quasi riflettendo fra se stesso, con soggiungere:

«no, si vede bene che è impossibile, ed il Governo sarà il primo ad accorgersi del

male che riceverà mostrandosi ostile alla S. Sede ed alla religione».

Cercai del mio meglio di difendere il Governo, scartando assolutamente l'idea

preconcetta di offendere la S. Sede e la religione, spiegando quei fatti che erano a mia cognizione. E conclusi che certamente non sarà tutto ottimo, ma che il Governo era da poco tempo alla direzione della cosa pubblica; che esso è obbli. gato di navigare nelle acque che ha trovato, e di valersi degli elementi che gli si mostrano propizi, e soggiunsi: «la S. Sede fa nulla per mostrarsi disposta a

secondare il Governo?» Ma il cardinale non mi seguì su questo terreno.

È mia convinzione che la S. Sede vorrebbe entrare in una nuova via verso

l'Italia, ma non sa trovare il destro, vivendo sempre nel sospetto che la si vuole

distrutta, e con essa la religione. Non credo che la S. Sede ritirerà il non expedit ai

cattolici per andare alle urne politiche; ma penso che, se richiesta, essa non rifiuterà

il proprio concorso ad eliminare elementi che si presenterebbero come radicali e

framassoni.

Il cardinale poi a meglio compiere la sua dichiarazione che la S. Sede, mai

come ora, si è occupata più di religione che di politica, mi spiegò la condotta di

essa in Francia ed in Austria attualmente, lagnandosi che invece si voglia darvi

carattere politico.

95 I Da ACS, Carte Giolitti, ed. in Dalle Carte di Giovanni Giolitti, Quarant'anni di politica italiana, vol. I, L'Italia difine secolo 1885-1900. a cura di P. D'Angiolini, Milano, Feltrinelli, 1962, pp. 77-79 e in F. FONZI, Documenti sul conciliatorismo e .sulle trattative segrete fra Governo italiano e Santa Sede dal 1886 al 1897, in Chiesa e Stato nell'800, vol. l, Padova, Antenore, 1962, pp. 204-205.

Debbo quindi aggiungere che, se Sua Eminenza sembra ancora alquanto incerta nell'indirizzo del Governo attuale, ha piuttosto fiducia nell'opera dell'E.V.

P.S. Riferendomi ad un mio promemoria antecedente, ho l'onore di avvisare

V.E. che l'on. ministro Martini non ha ancora risposto alle lettere del molto reverendo abate di S. Paolo; volevo recarmi io stesso, ma sono incerto se posso farlo.

La questione del patriarcato di Venezia è entrata in una nuova fase. Dalla S. Sede si abbandonò la bolla di Pio IV, e mi si incaricò di presentare la bolla di Pio VII del 1817, con la quale, ex novo, si concede all'Austria la presentazione dei vescovi del Veneto e della Dalmazia, compreso il patriarca, senza far più cenno di

r. patronato. Ho dato già cenno di questa bolla a S.E. l'on. ministro Bonacci.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 813/448. Londra, 20 agosto 1892 (per. il 26 ).

Allorché comparve nella Contemporary Review dell'ottobre 1889 l'articolo intitolato «La Triplice Alleanza ed il posto che in essa occupa l'Italia», molti si ricusarono ad ammettere che ne potesse essere l'autore l'onorevole Gladstone, sia perché quell'articolo contiene spiccati e chiari pensieri, mancanti però di connessione logica, sia perché la severità dei giudizi, inasprita da una parola scortese e più volte insolente contro il Governo italiano, pareva in completa discordanza con l'opinione generalmente ammessa che inalterate fossero rimaste le simpatie del grande statista inglese per l'Italia. L'egregio commendatore Catalani, allora incaricato d'affari a Londra, pur non negando in modo assoluto che l'articolo fosse opera di Gladstone, non vi prestava fede (rapporto del3 ottobre 1889 n. 2361/961) 1; ma oggi il dubbio non sarebbe per me più possibile, sia perché conosco persona alla quale l'articolo fu mandato, quando comparve, con a fianco le iniziali del

nome di Gladstone scritte di sua mano; sia perché è pervenuto a mia notizia sicura che, quando già era conosciuto l'esito delle elezioni generali che dovevano portarlo al Governo, l'onorevole capo del presente Gabinetto, parlando dell'Italia, non solo non negò la paternità dell'articolo anzidetto, ma disse che in esso erano espresse le idee che egli professa ancora al presente.

Sarebbe superfluo e mancherebbe di scopo pratico qualunque digressione sul valore dell'articolo firmato «Outidanos». Bisogna piuttosto averlo presente; epperò ne mando qui unito un sunto che feci io stesso in occasione di una recente lettura del testo del medesimo 2•

Non bisogna aspettarsi che la polemica fatta intorno all'articolo in discorso, le pubblicazioni comparse successivamente in periodici inglesi per confutarne le affetmazioni, abbiano potuto modificare il pensiero del signor Gladstone. Inclinerei anzi a credere che la polemica l'abbia ancora più tenacemente legato al suo concetto, se è vero, ciò che anche da intimi amici suoi si ammette, che l'illustre uomo dia non dubbi segni di quella ostinazione nelle preconcette idee e di quella irritabilità senile che rendono quasi impossibile la discussione con le persone che raggiungono la tarda sua età.

Non è probabile che a me si presenti l'opportunità di discutere con il signor Gladstone direttamente delle ragioni della politica estera dell'Italia negli ultimi anni. Ma se l'occasione se ne dovesse presentare, o meglio se con gli aderenti suoi io dovessi trattare di questo soggetto, Io aver presenti le linee generali dell'articolo della Contemporary Review, mi gioverà assai. Ciò che l'autore di esso contemplava come una ipotesi nel 1889, cioè l'unione della Francia alla Russia, è oggidì un fatto ammesso come compiuto. Non gioverebbe la ricerca se di tal fatto la condotta

politica dell'Italia abbia in grado maggiore o minore la responsabilità. L'indirizzo della politica esteriore di una grande Nazione non può essere determinato da siffatti apprezzamenti i quali appartengono alla storia. L'Inghilterra ha davanti a sé oggi il fatto che l'«Outidanos» prevedeva: l'equilibrio cioè quasi completo delle forze dei due gruppi che comprendono l'uno le tre Potenze centrali, l'altro la Francia e la Russia. Questa situazione di equilibrio costituiva, nel 1889, agli occhi del signor Gladstone, non una condizione di pace, ma una preparazione di guerra, poiché lega di pace non potrebbe essere, a parer suo, altra che quella che schierando preponderanti forze rendesse impossibile a chicchessia il fare la guerra. La deduzione logica di questi pensieri dovrebbe essere che gli interessi maggiori dell'Inghilterra al mantenimento della pace dovrebbero affrettare la sua accessione all'alleanza deUe Potenze centrali di Europa; o per lo meno dovrebbero inspirarle il concetto della formazione di un gruppo al quale potrebbero orientarsi tutti gli Stati sinceramente vogliosi di pace. Ma non è in quest'ordine che si muove tutta la maggioranza parlamentare che portò il signor Gladstone di nuovo al Governo. Altri fattori si agitano intorno al capo della nuova amministrazione. Della influenza loro non è ancor tempo di dare la misura. Si può stare contenti che nel Gabinetto non abbiano fin qui voce diretta 3 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Londra, 20 agosto 1892.

La mia corrispondenza che parte questa sera con il corriere di Gabinetto, è troppo voluminosa perché io vi aggiunga ancora una lunga lettera particolare. Me ne astengo anche perché mi pare che nel carteggio ufficiale ella troverà tutto quello che per ora avrei potuto scriverle con sicurezza di non trarla in errore con precipitati giudizi.

La mia prima conversazione con Rosebery 1 è una seccatura. Non credo che egli abbia intenzionalmente toccato lo scabroso soggetto. Si accorse di aver fatto una maladresse ed io mi sono perfettamente avveduto del suo tardivo pentimento. Forse è da attribuirsi alla noia che ne ha provato, il non aver pronunciato una sola parola di simpatia per l'Italia. Non ritengo però che di questo incidente di linguaggio occorra tener conto. Ne ho preso nota nella corrispondenza ufficiale perché lord Rosebery ieri fra le visite che gli ambasciatori gli fecero, prendeva nota dei colloqui che avrebbero invece dovuto essere di semplice cortesia. Le manderò con il prossimo corriere, fra una quindicina di giorni ciò che potrò raccogliere di più concludente circa il programma degli attuali ministri inglesi nella questione egiziana. La presenza di lord Rosebery, assicurandoci contro il pericolo di una sorpresa, ci lascia tempo di prepararci. Mi scusi se le rinnovo la preghiera di farmi mandare dal ministero un memorandum o meglio gli atti relativi a ciò che seguì fra l'Italia e l'Inghilterra quando abbiamo occupato Massaua. Non mi sarebbe possibile servire efficacemente l'interesse italiano nelle difficoltà che qui potessero nascere, con l'incerta notizia che io ho delle cose di quel momento. Non ho trovato nel discorso di Chamberlain l'allusione ad un discorso di J. Morley ostile all'Italia 2• L'allusione di Chamberlain, volontariamente od involontariamente inesatta, si riferiva all'articolo «0utinanos»3 . Gladstone inter

2 Risponde al n. 88.

3 Cfr. n. 97.

79 ruppe smentendo aver trattato il soggetto nei suoi discorsi e Chamberlain passò oltre senza insistere. Ho però fatto cercare nei discorsi di Morley, pronunciati nelle riunioni elettorali, e non ho finora trovato ch'egli si sia espresso in un senso qualsiasi circa la politica italiana.

Spero che ci troviamo d'accordo nel considerare che, attese le circostanze presenti, per la politica nostra con l'Inghilterra ora più che mai è necessario muoverei con molta circospezione e con calcolata lentezza. Sebbene il modo con il quale lord Rosebery è entrato e sta nel Gabinetto, ci dia, a parer mio, una sicurezza transitoria, tuttavia le lunghe vacanze parlamentari ci assicurano il beneficio del tempo. Bisognerebbe però che tutti i nostri agenti, e principalmente quelli che sono in Africa, fossero avvisati di tenersi quieti e di non suscitarci incidenti con l'Inghilterra sovra tutto in quei luoghi dove, come per esempio nell'Harar, la Francia potrebbe voler mettere il naso. A cose incamminate si vedrà più chiaro la direzione che gioverà prendere.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. 1333 bis. Roma, 24 agosto 1892, ore 15,30.

Il presidente del Consiglio mi segnala in base ad insistenti rapporti dei prefetti la grave agitazione che l'ordinanza del l O agosto 1 suscita in Puglia ed in Sicilia. Temo che costì non si abbia un concetto adeguato della situazione. All'infuori del danno materiale per il quale sarà, nel momento opportuno, da enunciare protesta necessariamente pubblica, che farà deplorevolissima impressione, è certo che il sentimento dell'ingiustizia inflittaci dal Gabinetto di Vienna avrà, sopratutto in questo periodo di preparazione elettorale, una funesta ed indelebile influenza. Lo ripeto ancora e la prego di costì dichiararlo: alla vigilia estrema del 27 agosto non vedo che un rimedio solo: sospendere l'applicazione dell'ordinanza, attenerci al regime del 1888, e studiare amichevolmente, di comune accordo, il regime definitivo.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, GIOLITTI, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. S.N. Roma, 25 agosto 1892 1.

Mi credo in dovere di richiamare la più seria attenzione sua sulle conseguenze politiche che può avere il contegno dell'Impero austro-ungarico nella questione dell'applicazione della clausola pei vini. L'opinione pubblica delle province meridionali eccitatissima costringerà Governo ad usare le più gravi rappresaglie e prendere gravi misure, e Governo, convinto che interpretazione data dall'Austria-Ungheria costituisce vera prepotenza, è deciso a non subirla a qualunque costo. La prego di agire subito ed energicamente presso codesto Governo, poiché sarebbe doloroso che Governo italiano dovesse fare atti d'aperta ostilità contro Potenza alleata.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRINI

R. RISERVATO 835/456. Londra, 25 agosto 1892 (per. il 13 settembre).

Mi recai ieri da lord Rosebery e gli chiesi se fosse passata sotto i suoi occhi una singolare notizia comparsa nel Daily Telegraph circa certi rapporti fra la

2 Cfr. nn. 101 e 102. 3 Cfr. n. 106, nota 2. 105 1 Ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., pp. 290-291.

Russia e la Francia allo scopo di favorire la propaganda politico-religiosa che la prima avrebbe deciso di voler esercitare in Abissinia sotto la forma di una protezione di quelle popolazioni cristiane contro le musulmane che le circondano. M'importava sapere se il Foreign Office fosse in possesso di qualche informazione a tale riguardo. Lord Rosebery parve assolutamente digiuno di qualsiasi notizia relativa alla situazione che si è venuta svolgendo in quelle regioni negli ultimi anni. Egli nulla avea veduto che si riferisse alle trattative franco-russe delle quali egli non avrebbe neppure potuto comprendere lo scopo. Non vedeva infatti quale scopo la Russia avrebbe potuto avere nell'immischiarsi delle faccende abissine. Replicai brevemente accennando ai viaggi di certi emissari moscoviti e cosacchi che, dopo di avere perlustrato taluni paesi abissini, erano ritornati a Pietroburgo ed aveano cercato di eccitare colà lo spirito di propaganda religiosa e pareva avessero ottenuto qualche effetto. Sembravami che non potesse essere nell'interesse dell'Inghilterra che alle spalle dei suoi possedimenti della costa orientale dell'Africa s'infiltrasse un'influenza religiosa o politica la quale si eserciterebbe in ogni caso in un senso non amichevole per gli interessi britannici in quella regione. L'Italia avea in quest'ultimi anni acquistato in Etiopia una speciale posizione che il Trattato di Uccialli avea determinato. L'Inghilterra avea avuto notificazione dei patti di quel trattato del quale avea preso atto senza riserve. Gl'interessi dei due Paesi erano identici per vegliare a che nessuna influenza russa od altra si espandesse in quella contrada. Si connetteva con gli interessi risultanti da questa situazione una trattativa che io avea avuto con lord Salisbury, negli ultimi giorni del suo ministero, per ottenere che il Dipartimento delle Indie rinunciasse al suo divisamento di mandare un uffiziale a portare all'Harar i doni che S.M. la Regina Vittoria destina all'imperatrice di Etiopia. Io non avea ottenuto che quel dipartimento rinunciasse completamente all'invio dell'uffiziale latore dei regali, ma la missione era stata aggiornata2 . Siccome era a mia notizia che nel servizio indiano vi era chi avrebbe spinto all'esecuzione del progettato viaggio all'Harar, così io stimava opportuno il far conoscere ancora una volta quali interessi il mio Governo avea in questo affare acciocché a pregiudizio dei medesimi non avvenisse qualche sorpresa.

Mi duole di non essere in grado di riferire a V.E. qualche parola del nuovo ministro britannico degli affari esteri, la quale indicasse almeno il desiderio suo di nulla fare contro gli interessi nostri da me segnalatigli o che suonasse riconoscimento da parte sua della identità d'interessi esistente fra il suo ed il mio Paese. Lord Rosebery si mantenne nella più assoluta riserva ed il suo silenzio fu interrotto soltanto per chiedermi chi fosse l'imperatrice d'Etiopia alla quale erano destinati i regali dei quali io parlava. Non saprei dire se nella ignoranza, professata da Sua Signoria per questi affari africani, non vi fosse calcolata affettazione. Propenderei per crederlo non sembrandomi ammissibile che la persona che nel 1886 avea occupato il posto di ministro degli affari esteri ed ha continuato d'allora in poi ad essere designata per riprendere lo stesso ufficio nel Ministero Gladstone, abbia potuto disinteressarsi siffattamente degli affari da trovarsi oggi ignara delle cose conosciute da qualsiasi lettore mediocremente attento dei giornali.

Sarebbe, io credo, prematura l'investigazione del vero significato di questo contegno di lord Rosebery. Egli è persona d'indole taciturna, fredda, riservata. Non so se naturale od affettato sia un certo modo suo distratto di ascoltare senza che ne soffra la cortesia altera del suo contegno nella conversazione. Chi di queste cose non fosse informato potrebbe avere da quelle esposte in questo mio rapporto una impressione esagerata che è mio dovere prevenire.

Studiatamente ho scelto per la mia prima visita d'affari un tema che mi permetteva di parlare della identità e della intimità dei rapporti nostri con l'Inghilterra nelle cose d'Africa. Il mio linguaggio non provocò l'espressione di sentimenti reciproci. Non è questa cosa che io possa non registrare nel mio carteggio; ma, lo ripeto, non credo sia ancora il tempo di pronunciarmi se ciò sia accaduto per istudiato calcolo di Sua Signoria.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIE NNA, NIGRA

T. 1361 bis. Roma, 26 agosto 1892, ore 19,40.

Mi fa senso, nel suo telegramma d'oggi 1 , che ministro degli affari esteri possa ammettere che suoi colleghi per proteggere interessi che non discuto Violino un trattato senza tenere alcun conto dell'altro contraente. Il fatto che al termine di una proroga la quale era stata chiesta come prova di amicizia e buon vicinato si emana una ordinanza e la si rende fatto compiuto senza nemmeno interrogarci onde potessimo presentare in tempo nostre osservazioni producendo danni irreparabili è qui interpretato giustamente atto di indubbia ostilità al quale eravamo lontani dall'essere preparati.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. 1365 bis. Roma, 27 agosto 1892, ore 12,15.

Le trasmetto telegramma che ricevo dal mio collega dell'interno: «Contegno Governo austro-ungarico nella questione dei vini dispensa il Governo italiano da eccessivi riguardi che mi ero fin qui piegato ad usare per la birra proveniente di costà. Risulta da analisi chimiche che la massima parte della birra fabbricata nell'Impero austro-ungarico è composta in modo vietato dai regolamenti sull'igiene. Perciò a contare da martedì, come misura di polizia sanitaria, ne impedirò entrata nel Regno. Firmato ministro dell'interno Giolitti». Io la informo di questa disposizione. Il mio collega crede che ciò possa servire a lei come mezzo per fare rientrare codesto Governo in un giusto apprezzamento gravità conseguenze ingiustificate disposizioni prese nostro riguardo. Lascio al di lei prudente giudizio se convenga darne cenno fin d'ora nelle sue conversazioni con codesto ministro, oppure lasciare che la disposizione del ministro interno abbia suo corso e discutere dopo i reclami che sorgeranno.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, GIOLITTI, A LIVORNO, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL CONSOLE GENERALE A TRIESTE, MALMUSI, E AL CONSOLE A FIUME, ROGERI 1

T. 1383 bis. Roma, 29 agosto 1892, ore 11,30.

L'incaricato d'affari di Austria-Ungheria mi comunica che per soddisfare il nostro desiderio relativamente ad un provvedimento transitorio per l'applicazione dell'ordinanza del 10 agosto, il Governo i. e r. ha dato ordine alle sue autorità doganali di applicare la tariffa ridotta a tutti i vini italiani spediti dall'Italia prima del 27 agosto, ancorché non muniti di certificati d'origine per poco sia dimostrata la loro provenienza ed ancorché si presentino in vagoni serbatoi o navi cisterna.

(Meno Vienna) Intanto continua il negoziato tra i due Governi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. 1347 ter 1. Roma, 31 agosto 1892, ore 11,25.

L'incaricato d'affari d'Austria-Ungheria deve già avere telegrafato che la mia ultima proposta 2 è un minimum, e che, in caso di mancata accettazione divenendo illusorie le concessioni fatteci per i recipienti ed i certificati d'origine, la questione risorgerebbe in tutta la sua gravità. lo confido che il conte Kalnoky, come rende giustizia alla calma del mio linguaggio 3 , così saprà attingere, nel suo sentimento di amichevole equità, quanta energia occorra per far prevalere, in seno alla commissione, la nostra discreta e amichevole domanda. Desidero che V.E. gli faccia lealmente conoscere, prima che la commissione si riunisca, che se non si rimuove, come noi gliene indichiamo il mezzo, la causa di inevitabile e permanente attrito, le conseguenze saranno necessariamente quelle che concordemente si vengono additando da quanti sono solleciti dei buoni rapporti fra i due Paesi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, TORNIELLI, E A MADRID, MAFFEI

D.' Roma, l° settembre 1892.

L'ambasciatore di Spagna, per istruzione avutane dal suo Governo, mi ha fatto conoscere la sostanza di un colloquio che l'ambasciatore della regina reggente ha avuto con lord Rosebery, circa le cose del Marocco, in occasione della prima visita fatta al nuovo segretario della regina Vittoria per gli affari esteri.

Dalla comunicazione fattami dal conte di Benomar si trae che lord Rosebery vorrà continuare puramente e semplicemente, rispetto al Marocco, la politica del suo predecessore. Egli ha, tra le altre cose, dichiarato all'ambasciatore di Spagna che il Governo britannico nulla farà, per il Marocco, senza averne prima informato il Gabinetto di Madrid e preso accordi con esso.

Le dichiarazioni di lord Rosebery, quantunque rivolte al rappresentante d'altra Potenza, hanno, però, anche per noi valore e pratica efficacia, non potendosi dubitare che, rispetto alle cose marocchine, il Governo britannico, conti-• nuando la politica finora seguita, avrà, verso l'Italia come verso la Spagna, identico atteggiamento.

Di che mi giova pigliar nota nel mio carteggio con codesta ambasciata.

115 I Il dispaccio venne inviato a Londra col. n. 33010/408 e a Madrid col n. 33011/251.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, LONDRA, PARIGI E VIENNA E AL CONSOLATO GENERALE A TRIPOLI

T. 1391 bis. Roma, 6 settembre 1892, ore 18,25.

In base a rapporti del r. agente consolare in Gabes, il r. agente in Tunisi telegrafa1 che in seguito a conflitto colla tribù tripolina dei N alut per la proprietà di terreni situati nella zona contrastata lungo la frontiera, l'autorità militare francese

ha occupato con milleduecento uomini tra arabi e spahis la località di Uazzen a tre giornate oltre il confine. L'autorità militare turca avrebbe semplicemente protestato

. .

senza opporsi come si supponeva.

(Per Parigi) Quanto precede è solo per notizia di V.E.

(Per Tripoli) Prego telegrafarmi se e quali notizie costì siano giunte in proposito.

(Per le quattro altre ambasciate) Prego telegrafarmi se è giunta ulteriore notizia del fatto e che cosa se ne pensa 2 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. SEGRETO S.N. Londra, 10 settembre 1892, ore 20 (per. ore 21,10).

Bien que le comte Hatzfeldt eùt exprimé avec moi, à plusieurs reprises, l'opinion qu'il ne fallait pas courir après lord Rosebery, qu'il fallait le laisser venir à nous, et surtout ne pas le presser à se prononcer au sujet des rapports du nouveau Cabinet anglais avec l'Italie, cet ambassadeur d'Allemagne s'est procuré un entretien avec Sa Seigneurie le jour avant le départ de celle-ci pour l'Ecosse. De cet entretien plusieurs choses ressortent sur lesquelles j'aurai à revenir dans un rapport à expédier par courrier 1 et qu'en attendant il me parait utile de résumer dans !es trois points suivants:

l) Lord Rosebery, qui a prétendu n'avoir pas encore pris connaissance des notes échangées entre l'Angleterre et l'Italie, pense que dans le cas d'agression évidente de celle-ci par la France, l'opinion publique anglaise forcerait tout Gouvernement, ici, à porter secours à l'ltalie dans la Méditerranée qu'il y ait eu, ou qu'il n'y ait pas eu d'engagement préalable par écrit. Ce courant d'opinion ne se formerait pas si l'Italie par des querelles secondaires s'attirait une brouille avec la France; et en ce cas, si un engagement écrit existait, personne ici ne pourrait le maintenir.

2) Lord Rosebery ne veut pas etre amené à s'exprimer autrement qu'à titre tout-à-fait personnel parceque, pour parler au nom du Gouvernement dont il fait partie, il lui faudrait consulter préalablement le Cabinet et il s'ensuivrait probablement une divergence d'opinions pouvant créer des difficultés sérieuses au sein meme du Ministère.

119 I Cfr. n. 125.

3) Lord Rosebery s'attend à ètre _attaqué vivement au Parlement au sujet de ce que l'on appelle la continuation par lui de la politique de lord Salisbury, et il veut pouvoir nier d'une manière absolue l'existence, pour le Gouvernement anglais, de tout lien l'obligeant à secourir une autre Puissance quelconque.

Afin de préciser !es termes dans lesquels le comte Hatzfeldt aura à relater le premier de ces trois points à son Gouvernement, ce diplomate a demandé à lord Rosebery de lui en fournir lui-mème la rédaction écrite. Cette rédaction a été renvoyée en Ecosse à Sa Seigneurie, car mon collègue d'Allemagne a jugé qu'il conviendrait y introduire quelques modifications. Il est expressément entendu que cette rédaction ne peut pas avoir la valeur d'une pièce écrite. Je pense que V.E. ne tardera pas à ètre informé de tout ceci par Berlin 2; car il m'est avis que l'ambassadeur d'Allemagne ici ne peut s'ètre subitement décidé à avoir cette conversation avec lord Rosebery qu'à la suite d'instructions pressantes de son Gouvernement qui voudra avoir quelque chose pour calmer ce qu'il appelle !es inquiétudes de l'Italie au sujet du changement de Ministère en Angleterre. Je pense toutefois qu'il aurait mieux valu que le comte Hatzfeldt eùt suivi sa première idée de ne rien dire pour le moment à lord Rosebery. Les déclarations personnelles de ce dernier n'ont présentement qu'une bien mince valeur pratique. Le secret le plus absolu nous est imposé à ce sujet, car on comprend aisément que la moindre indiscrétion de notre part, en compromettant la personnalité du ministre actuel des affaires étrangères, lui enlèverait toute chance de consolider sa position, qui est pour nos intérèts la meilleure des garanties dans la situation actuelle. Aussi mon collègue d'Allemagne a-t-il beaucoup insistè pour que le secret de cet entretien soit par moi recommandé à mon Gouvernement, en répétant avec insistance que, si mème par le simple langage des journaux, nous venions à créer quelque difficulté à lord Rosebery, nous irions contre l'intérèt commun, qui est de conserver ce ministre tout au moins pour la durée du Cabinet Gladstone dont la durée parait à mon collègue devoir ètre limitée à quelques mois.

IL REGGENTE LA LEGAZIONE A TANGERI, GIANATELLI GENTILE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 916/313. Tangeri, Il settembre 1892 (per. il 19).

Ho l'onore di trasmettere qui unito in copia a V.E. un rapporto testè pervenutomi dal colonnello Bregoli 1 col quale egli annunzia alla legazione di essere stato ricevuto in udienza dal sultano la mattina del 2 corrente, e la ragguaglia degli argomenti intorno ai quali si aggirò la conversazione in quella circostanza.

È un importante documento. V. E. ne rileverà con soddisfazione la lieta accoglienza fatta dall'imperatore al capo della nostra missione militare e sentirà particolare compiacenza nello scorgere dalla lettura delle cose narrate dal nostro ufficiale come già cominci a dissiparsi alla Corte sceriffiana l'impressione a noi poco favorevole che vi si era formata in seguito agli ultimi avvenimenti ed al lavorio di influenze a noi ostili.

V.E. rileverà altresì come, durante il colloquio, il sultano abbia espresso il suo gradimento per l'interessamento preso dal commendator Cantagalli in prò della pacificazione dell'Angera 2 , e come Sua Maestà si fosse dimostrata propensa a por termine all'ostilità. È da sperare che l'imperatore rimanga fermo in queste buone disposizioni3.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRINI

R. RISERVATISSIMO 1049. Massaua. 13 settembre 1892 (per. il 27).

In questi ultimi tempi le notizie del Tigrè non sono gran fatto rassicuranti. Ras Sebath e ras Alula in un convegno ad Axum hanno tenuto propositi minacciosi

122 2Cfr. n. 119. 123 l Ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso. tomo IX. cìt .. pp. 297-299.

per ras Mangascià e pare abbiano convenuto di volgere, secondo le circostanze, le armi sia verso il sud sia verso il nord per dividersi le spoglie dei paesi conquistati. Ora tuttavia pare si siano avviati a Macallè al solito convegno con ras Mangascià, forse per indurlo a far causa comune con loro o meglio per agire secondo i bisogni e le circostanze.

Ras Mangascià frattanto trema così da parte dell'imperatore come da parte dei grandi feudatari e manda da Macallè ad Adua, in grande segretezza, al nostro residente De Martino, un grido di dolore, nel quale rammenta come al Mareb il patto siasi giurato colla formula: «i miei nemici sono tuoi nemici, i miei amici sono tuoi amici».

Profittando di questa situazione, che svolgerò in altra mia relazione speciale, io do l'incarico a De Martino 2 di insinuarsi abilmente presso ras Mangascià, del quale il nostro residente gode la stima e la fiducia, di accentuargli i pericoli della situazione e di cercare di indurlo nel modo più opportuno a chiedere la mediazione del Governo dell'Eritrea, per trattare intorno al riconoscimento di Menelik, imperatore di Abissinia.

Da oltre tre mesi io studio la quistione anche da questo punto di vista: ora la credo matura ed ora sembra a me e sembra al dott. Traversi che un incarico simile potrebbe giovare assai alla di lui missione presso l'imperatore Menelik, il quale sarebbe lieto di vedersi liberato dai fastidi e dai timori che gli cagiona il Tigrè e scosso nella sua diffidenza dal vedere che il ramoscello di pace che aspettava dal clero tigrino gli venga ora portato dal rappresentante del Governo italiano.

La condizione principale che secondo me porrebbe Mangascià sarebbe il di lui riconoscimento a negus del Tigrè con un certo allargamento di territorio e col grado medesimo che occupava Menelik rispetto a Giovanni dopo l'escursione di questo ultimo alla frontiera dello Scioa. E di questa condizione sine qua non io ho avuto notizie così dai nostri residenti De Martino e Mulazzani, come da amici intimi di Mangascià, cioè da fitaurari John e dal signor Schimper. Ora pare anche al dott. Traversi che Menelik aderirebbe a questa domanda, vista l'ambizione sua di essere finalmente riconosciuto negus neghesti da tutta l'Abissinia, visto il timore che ha dei tigrini per domare i quali, malgrado il suo gran numero di soldati, non è ancora entrato in campagna, visto il contegno di lui nell'anno passato, quando mostrava intenzione di dare a Mangascià in moglie una sua figliuola e di nominarlo negus del Tigrè, vista la speranza o la sicurezza di togliere di mezzo i capi tigrini intransigenti e suoi implacabili nemici, visto infine l'impellente bisogno di salvare colla pace il paese dalla fame.

De Martino dovrebbe ottenere da ras Mangascià col massimo segreto, per evitargli i sospetti, che finirebbero in congiure, una lettera suppergiù del tenore seguente:

«Condiscendendo alla suprema volontà di S.M. il Re d'Italia ed alle premurose istanze del signor governatore dell'Eritrea, io dichiaro di essere pronto a riconoscere Menelik re dello Scioa a negus neghesti ed imperatore di Abissinia ed a fargli omaggio come a capo supremo, a patto che egli mi riconosca solo negus del Tigrè entro i seguenti confini ...

Prego poi il governatore dell'Eritrea a volersi incaricare delle trattative, affinché io possa, sotto l'egida del gran re d'Italia, condurre a bene la cosa senza pericolo mio, a maggior gloria dell'Altissimo e della prosperità e pace dell'Abissinia.

I miei amici etc ... ».

Il dottor Traversi recherebbe direttamente la lettera allo Scioa ovvero questa lo seguirebbe: in ogni modo essa sarebbe una prova diretta della lealtà, franchezza ed amicizia del Governo di Massaua, fino ad ora sospetto a Menelik; servirebbe a rafforzare nel Tigrè un principe pacifico, benevolo a noi e bisognoso di protezione; corrisponderebbe ai precedenti politici ed alle intenzioni del Governo di Sua Maestà facendo anche nel migliore e più efficace modo «agli occhi delle Potenze europee, apparire l'imperatore nell'orbita della influenza italiana»; infine preparerebbe una situazione meno torbida dell'attuale tra l'Eritrea ed il Tigrè e porgerebbe per avventura modo di domare i riottosi ed infidi ras tigrini.

A fine di regolare nel modo più sollecito e sicuro una reciproca corrente di comunicazioni fra il governatore dell'Eritrea e l'agente italiano presso l'imperatore, ho dato istruzioni al nostro residente in Adua affinché cerchi modo per stabilire un servizio di corrieri a traverso l'Abissinia per lo Scioa, servizio che ora dovrebbe essere un segreto per tutti tranne che per Mangascià e che potrebbe svolgersi poi da Adiquala dove abbiamo un residente e dove fa capo la linea telegrafica.

Tutto ciò è ancora in fieri; e quantunque il mio edifizio sia studiato con ogni diligenza nelle sue parti già da qualche settimana, quantunque si fondi sopra gli interessi reciproci, sopra la natura del cuore abissino e sopra le costumanze secolari di qui, quantunque corrisponda all'ambiente, può sfumare prima di sorgere. Molto dipenderà dall'accorgimento del capitano De Martino.

Ma credo opportuno di tentare la prova la quale in ogni caso mostrerà a ras Mangascià la premura nostra di trarlo d'imbarazzo ed agli altri potrà servire di ammonimento nel loro contegno avvenire.

Per ora il servizio di corrispondenza col dott. Traversi si farà per la via lunga di Aden e dell'Harar, valendoci del corriere settimanale or ora ristabilito e non essendo prudente corrispondere per via dell'Aussa. Il conte Salimbeni sarà intermediario e, quando sia compiuta la di lui missione, potrà servire egregiamente all'uopo il cav. Felter, che è già con me in corrispondenza di notizie e che è già favorevolmente conosciuto da codesto dicastero. Per ogni caso ho combinato col dott. Traversi un cifrario speciale. Ho scritto pure ufficialmente al conte Salimbeni 3 per pregarlo di inviarmi qualsiasi notizia interessante non solo la Abissinia ma eziandio i territori circostanti all'Harar. Come ho già scritto altra volta all'E.V. le mie relazioni con ras Makonnen sono cordiali.

La carovana frattanto si viene allestendo ad Assab, molto lentamente a dir vero, per la difficoltà di raccogliere in numero sufficiente cammelli atti al grosso trasporto e per le spinose trattative col sultano d' Aussa le cui apprensioni di attacchi abissini, vere o simulate, già da me segnalate alla E.V., sembra vadano crescendo. Per vincerne la ritrosia col mostrargli fiducia e per dargli modo di meglio guardare la carovana, rabbonendolo decisamente, dietro le proposte pressanti del cav. Pestalozza, ho creduto indispensabile accordargli una cinquantina di fucili Remington

da lui da tanto tempo agognati. il nostro agente Abdelrahman, amico di lui ed, a quel che pare, fedele a noi per antichi e nuovi interessi, parte oggi per l' Aussa con ritardo essendo stato negli ultimi giorni indisposto. A tutti questi inconvenienti si aggiunge ora il colera che per la quarantena rende più difficili le comunicazioni con Assab, mentre si segnalano non pochi casi di colera o di malattia somigliante al colera a Beilul ed a Gubbi, specialmente in quest'ultima località, mentre Assab è completamente immune, e le località infette sono isolate.

Il dott. Traversi andrà prossimamente ad Assab a fine di sollecitare i preparativi e di partire colla carovana. D'accordo con lui ed affine di corrispondere il meglio che per me si possa all'alto incarico che V.E. dimostra volermi affidare nell'ultima parte delle sue lettere scritte a me ed al dott. Traversi il 13 agosto4 , credo opportuno di scrivere una lettera con semplici complimenti d'uso all'imperatore d'Etiopia, a fine di avere in ogni caso, anche se andasse fallita la mediazione progettata, una via di amichevoli accordi che valgano a togliere di mezzo le diffidenze ed i sospetti concepiti da Menelik contro il Governo dell'Eritrea e manifestati in tutte le di lui ultime lettere.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATISSIMO S.N. Londra, 19 settembre 1892 1.

Nel mio rapporto delli 7 corrente 2 , ho manifestato a V.E. il mio parere circa il valore intrinseco dell'intesa stabilita fra l'Italia e l'Inghilterra con le note scambiate in febbraio 1887 e, nel tempo stesso, ho espresso l'avviso che sarebbe stato inopportuno e, sotto certi aspetti contrario all'interesse nostro, il provocare in questo momento le dichiarazioni del nuovo Gabinetto inglese sovra gli intendimenti suoi in riguardo a quelle preliminari intelligenze. Mi permisi, a conclusione del citato rapporto, di raccomandare si evitassero le occasioni di mettere a prova quanto oggi valessero ancora gli atti del 1887.

Io avea trovato consenziente nel pensiero che per ora non convenisse provocare alcuna dichiarazione di lord Rosebery, il mio collega di Germania il quale, al pari di me, stima che la posizione di questo ministro non è consolidata abbastanza perché egli possa affrontare fin d'ora le opposizioni che sorgessero nel Gabinetto stesso di cui fa parte e come me ritiene che gli interessi comuni delle Potenze alleate nulla avrebbero da guadagnare se la persona che attualmente presiede al Foreign Office si trovasse costretta da difficoltà interne a rassegnare l'ufficio. A queste considerazioni che s'imponevano nella situazione esistente qui, bisognava aggiungere che al conte Hatzfeldt, come pure a me, il sottosegretario di Stato permanente avea, benché non richiesto, dato il consiglio di non pressare lord Rosebery a pronunciarsi sovra cose per le quali occorressegli interrogare il Gabinetto. Tutto rimaneva inalterato fintanto che la nuova amministrazione non si fosse altrimenti pronunciata e giovava il lasciare largo margine di tempo al nuovo ministro per immedesimarsi delle necessità inerenti alla presente situazione politica dell'Europa. Queste cose erano state dette a me in termini velati da sir Ph. Currie. Ma dappoiché egli le avea ripetute anche al conte Hatzfeldt, era logico di credere che tale linguaggio fosse stato dettato da lord Rosebery ed esprimesse il desiderio suo di non essere provocato a dichiararsi.

Perciò, in privati colloqui, seguiti negli ultimi tempi, io avea detto al mio collega di Germania che, senza ordini del mio Governo, mi sarei astenuto dal muovere qui interpellanze in merito agli atti diplomatici del 1887; ma avrei saputo grado a lui di tenermi esattamente informato delle conversazioni che sovra questa materia, e principalmente sovra le presenti disposizioni del Gabinetto Gladstone verso l'Italia, egli avesse l'occasione di avere con lord Rosebery.

A prendere questo atteggiamento mi parvero consigliare le due considerazioni che sto per esporre.

Nel sistema germanico delle alleanze la previsione del contegno eventuale dell'Inghilterra nelle questioni del Mediterraneo, è una delle chiavi di volta che sostengono l'edificio. Il Gabinetto di Berlino non avea pigliato direttamente parte agli atti diplomatici seguiti in febbraio e dicembre 1887 fra l'Italia l'Austria Un

125 I Manca l'indicazione della data di arrivo. 2 Cfr. n. 118.

gheria e l'Inghilterra, ma ne era stato il Deus ex machina ed il conte Hatzfeldt che già in quel tempo ne era qui l'ambasciatore, dell'intesa risultante da quegli atti era stato principalissimo negoziatore. Non era da attribuirsi a lui od al suo Governo che non si fosse ottenuto dippiù nel senso degli interessi italiani. Nessuno certamente meglio di quell'illustre diplomatico tedesco era in grado di conoscere il pensiero che avea guidato i Governi alleati ed il Gabinetto di Londra nello accostarsi reciprocamente e di parlarne con l'autorità che gli viene dal Governo da lui rappresentato non meno che dalla sua persona.

Inoltre se al conte di Hatzfeldt era lecito lo spingersi innanzi nella esplorazione degli intendimenti di lord Rosebery senza nulla pregiudicare della situazione esistente, lo stesso non avrebbero potuto fare, a mio modo di vedere, i rappresentanti d'Italia o d'Austria Ungheria senza che, per il solo fatto dell'indagine, sembrasse presupporsi da loro che gli atti del 1887 abbiano perduto valore in seguito all'avvenuto cambiamento del Ministero inglese. Il conte Deym, ambasciatore di Austria-Ungheria a Londra era partito in congedo appunto nei giorni ne' quali si stava costituendo il nuovo Gabinetto Gladstone. Egli era allora nell'idea che non convenisse agli interessi del suo Governo il rimanere lungamente in forse circa il valore che il Ministero Gladstone riconoscerebbe alle note del 1887. Egli si proponeva anzi di chiamare sovra di ciò l'attenzione del conte Kalnoky tosto che lo vedrebbe in Vienna. Ma dippoi né io avea avuto sentore del pensiero del Gabinetto austro-ungarico a questo riguardo, né dal mio collega di Germania ne avea udito far menzione. La posizione del conte Hatzfeldt in questo affare era pertanto assai diversa dalla mia; egli avea una libertà di movimenti che a me mancava poiché, sebbene fosse più specioso che efficace l'argomento di sir Ph. Currie che le situazioni non mutavano finché i nuovi ministri non palesavano intenzioni nuove, tuttavia l'Italia non avrebbe servito alcun suo vero interesse pigliando spontaneamente, nei suoi rapporti con il Gabinetto di Londra, un contegno che indicasse la supposizione che un mutamento sostanziale già si fosse verificato.

Io era rimasto però nella convinzione che il conte di Hatzfeldt, a meno che vi fosse sollecitato da istruzioni speciali, avrebbe procrastinato assai più nello esplorare gli intendimenti di lord Rosebery. Mi aveva confermato in questa opinione lo avermi egli stesso, dopo un colloquio avuto con quel ministro il 31 di agosto, scritto in questi termini: «Dans ma conversation d'hier le su jet don t vous m'avez parlé n'a pas encore été touché. Mon interlocuteur ne semblait pas très disposé à causer de la situation générale et j'ai cru devoir m'abstenir de prendre l'initiative. Philip Currie, que j'ai vu ensuite, m'a renouvelé ses instances de ne rien presser, en donnant les raisons que vous connaissez».

In una situazione che io giudico delicatissima per gli interessi nostri che ne potranno dipendere in tempo più o meno prossimo, mi pare di non scarsa importanza la ricerca dei motivi che hanno potuto indurre il conte di Hatzfeldt ad uscire così presto e repentinamente dal contegno di aspettativa che egli stesso con me avea ripetutamente delineato dicendo non essere cosa spediente all'interesse de' nostri Governi lo affaccendarci attorno al nuovo ministro degli affari esteri e sovra tutto poi lo spingerlo anzi tempo a pronunciarsi circa le relazioni del nuovo Gabinetto inglese con il Governo italiano. Meglio gioverebbe lo aspettare che lord Rosebery venisse verso di noi, ciò che di certo avverrebbe quando della sua posizione nel Ministero egli si sentisse più sicuro.

Inclinerei ad escludere la supposizione di una iniziativa inaspettata presa da lord Rosebery nella sua conversazione del giorno 6 di settembre con il conte Hatzfeldt. Di questa iniziativa non fece cenno il mio collega nel riferirmi ciò che in quella occasione era stato detto dalle due parti.

Sarei dunque piuttosto disposto a credere che a rompere gli indugi siano venute speciali istruzioni da Berlino. M'induce anzi in questa opinione ciò che lo stesso conte di Hatzfeldt mi narrò del punto di partenza del suo colloquio il quale avrebbe preso le mosse dalle inquietudini palesatesi in Italia per la formazione del Gabinetto Gladstone, inquietudini per le quali lord Rosebery avrebbe espresso dispiacere. Alla osservazione che le opinioni palesate dal signor Gladstone od a lui notoriamente attribuite circa la linea di condotta adottata dall'Italia nella sua politica internazionale, giustificavano le apprensioni, lord Rosebery avrebbe risposto notando che si trattava di articoli di riviste non firmati e che la posizione oggi presa dal primo ministro nel Gabinetto, fors'anche a ragione della diminuzione della sua fisica vigoria, non poteva essere paragonata a quella da lui tenuta nelle precedenti sue amministrazioni durante le quali tutto si inspirava e quasi si faceva da lui solo. Presentemente il signor Gladstone avea innanzi a sè un solo obbiettivo da raggiungere, un solo grande impegno da mantenere, quello di dare assetto alle cose irlandesi. Non conveniva introdurre, nelle discussioni di un Gabinetto appena costituito in vista di un così vitale interesse interno, questioni che avrebbero potuto produrre, fra i componenti di esso, pericolose divergenze. Il linguaggio di lord Rosebery, così come mi fu riferito dall'ambasciatore germanico, avea lasciato qua e là trasparire il convincimento in cui sarebbe Sua Signoria di essere persona non gradita a talune frazioni del partito ora in maggioranza, ma necessaria al partito stesso per conservare il potere. Egli aspetta il consolidamento della sua posizione dall'esito della battaglia che gli impazienti impegneranno in febbraio venturo tosto che il Parlamento sarà aperto. Gli sarà allora imputato di essere nel Gabinetto liberale il guardiano della politica del Ministero conservatore. Attribuiva alla propria influenza nel partito suo il rispetto in cui era stata tenuta, durante le ultime sessioni parlamentari la politica internazionale di lord Salisbury. Da ciò era nata e si era propagata la opinione che, nei punti sostanziali, da quella politica egli non dissentiva. Delle note scambiate con l'Italia egli non avea ancora preso conoscenza. Non dagli impegni presi da un ministro, o da un altro, lascerebbesi condurre la opinione pubblica inglese, senza l'appoggio della quale nulla si potrebbe mai fare da qualsiasi Governo. Ma questa stessa opinione imporrebbe presentemente a chiunque fosse al potere in Inghilterra di sostenere l'Italia nel caso di evidente, non provocata aggressione per parte della Francia nel Mediterraneo. Soggiungeva però lord Rosebery che in tale senso l'opinione pubblica inglese non si pronuncerebbe invece se per querele di secondaria importanza l'Italia s'impigliasse in difficoltà gravi con la Francia. Queste cose erano dette però a titolo esclusivamente personale perchè lord Rosebery non avrebbe potuto parlare in nome del Governo altrimenti che interrogando i suoi colleghi del Gabinetto ciò che presentemente egli troverebbe inopportuno di fare.

Il conte di Hatzfeldt avea suggerito al suo interlocutore di dare maggiore precisione alle sue parole scrivendole in forma di appunto da avere valore strettamente verbale. Lord Rosebery vi avea consentito, e, dopo uno scambio di altre comunicazioni delle quali sir Ph. Currie fu intermediario, essendo Sua Signoria partita intanto per la Scozia, tale appunto risultò del tenore seguente:

«My personal view was this but it must be held to be nothing more, that in the event of France groundlessly attaching Italy, the interests of England as a Mediterranean and Indian Power, would bring her naturally to the rescue of Italy, while her sympathy as having so long and ardently cooperated in the cause of Italian freedom, would lead her in the same direction. That was my personal conviction, but beyond that I could say nothing and in any case I could not make an authoritative communication as from the British Cabinet to the Italian Gouvernment. My belief was simply this that in the eventuality that was dreaded and contemplated, the natura) force of things would bring about the defensive cooperation they desired».

Queste parole mi furono rimesse dal conte di Hatzfeldt il 14 di questo mese e dal mio telegramma di quel giorno 3 e da un altro precedente del dì 104 , V.E. ebbe diggià notizia di tutto ciò che precede.

Nel telegramma del 10 corrente ho espresso a V.E. l'avviso che sarebbe stato per noi preferibile che l'ambasciatore tedesco a Londra, seguendo le sue prime ispirazioni, non avesse provocato la dichiarazione che oggi ci troviamo posta dinanzi. Era impossibile illudersi circa l'esito che si sarebbe conseguito impegnando l'azione diplomatica con un ministro che nel Gabinetto non ha ancora posizione che gli permetta di affrontare con i suoi colleghi la discussione delle linee generali della politica estera da seguire. Tale posizione potrà consolidarsi? Potrà diventare preponderante? Che lord Rosebery Io pensi, è cosa che va da sé. Ma probabilmente nel Gabinetto vi sarà anche chi la pensa diversamente.

Fra quanche mese, forse anche prima della riunione del Parlamento la quale avverrà soltanto in gennaio o febbraio dell'anno prossimo, la situazione fattasi più chiara e sicura, avrebbe potuto dare norma a pratiche di maggiore efficacia. In sostanza la dichiarazione che lord Rosebery ha consentito a fare oggi, ha soltanto un valore dipendente dalla posizione che quel ministro confessa di non possedere ancora nel Gabinetto e che egli conta di guadagnarsi più tardi.

Delle disposizioni personali di colui che presiede agli affari esteri d'Inghilterra non ci è neppure lecito valerci in qualunque più riservata misura. Se questo già non si comprendesse da sé, ce ne renderebbero avvertiti le insistenti premure fattemi dal conte di Hatzfeldt perché io raccomandi al mio Governo il segreto il più assoluto sovra ciò che seguì in questi giorni fra lui ed il conte di Rosebery. Noi agiremmo contro l'interesse comune nostro e della Germania se anche soltanto nel linguaggio di giornali amici del Governo trasparisse cosa che potesse contrariare il lavoro di consolidamento della posizione sua personale al quale pare, in questo momento, intento l'attuale ministro degli affari esteri d'Inghilterra. A noi conviene che egli riesca nell'opera sua poiché noi ignoriamo le tendenze degli avversari che egli ha nelle mal connesse file della maggioranza ministeriale. Né a noi gioverebbe che ci si potesse addebitare qui od altrove di avere in qualche modo attraversata,

125 3 T. s.n .. non pubblicato. 4 Cfr. n. 119.

per impazienza nostra, la via che lord Rosebery sembrava proporsi di seguire. Una situazione politica che né da noi, né dagli alleati nostri può essere dominata, vuoi essere contemplata con animo calmo. Importa non avere illusioni e mantenerci, senza palesare inquietudini, nel contegno che ci permetta di aspettare le occasioni di ricondurre le cose in migliore via.

Benché l'azione diplomatica della Germania a Londra sia stata dettata manifestamente da un alto interesse politico suo proprio, noi dobbiamo tuttavia, a parer mio, dimostrarle gratitudine; ma non darle motivo di credere che vi siano in noi altre apprensioni da calmare. V.E. mi consenta in proposito un suggerimento e questo è che per ora si lasci svanire la memoria di queste pratiche intempestive, si aspettino gli effetti della lotta intestina del partito al quale lord Rosebery è ascritto e quando questi saranno chiari e sicuri, verrà il momento di esaminare le indicazioni che per l'indirizzo della nostra azione diplomatica in Inghilterra ne potremo ricavare. Il muoverei prematuramente ci fa correre il pericolo di agitarci nel vuoto.

Non era mestieri della testimonianza di lord Rosebery per sapere che le tendenze della pubblica opinione s'impongono in Inghilterra al Governo di qualunque partito. Ma l'autorità della persona investita attualmente dell'ufficio di ministro degli affari esteri, ci deve far avvertiti che, guadagnando agli interessi italiani il favore della opinione pubblica inglese assicuriamo ai medesimi il più saldo sostegno in questo Paese. Dal canto mio veglierò con la massima attenzione acciocché non avvenga che per mancanza di informazioni date in tempo, il Governo di Sua Maestà abbia ad ignorare in quale senso si manifesta l'opinione dell'Inghilterra nelle cose che più ci toccassero da vicino.

L'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2211. Vienna, 23 settembre 1892, ore 21,30 (per. ore 23,15).

Nel colloquio che ho avuto col conte Kalnoky, ho esposto le considerazioni contenute nel telegramma di V.E. del 18 1 , insistendo perché si adoperasse a far accordare dai suoi colleghi opportune concessioni circa ordinanza IO agosto. Kalnoky mi ha risposto che la questione era attualmente sottoposta all'esame di persona speciale e che dopo tale esame soltanto avrebbesi potuto vedere se eravi modo di fare concessione. S.E. ha aggiunto che ammetteva ordinanza potesse forse essere suscettibile di qualche modificazione, ma non si poteva disconoscere nel Governo austro-ungarico il diritto di stabilire certe prescrizioni per introduzione vini italiani. Kalnoky mi ha detto, si rendeva conto delle difficoltà esistenti in Italia, ma che non si doveva ignorare che uguali difficoltà esistevano in Austria-Ungheria. Egli aveva da trattare e mettere d'accordo tre ministri austriaci e tre ungheresi aventi opinioni proprie. Numerose continue erano le domande rivoltegli da sudditi austro-ungarici per impedire che concessioni fossero fatte all'Italia circa ordinanza. Quanto al lato politico della qurstione mi disse non scorgere come tassa in questione riguardante interesse puramente materiale, potesse aver influenza sulle relazioni reciproche, ed accennò frequenti conflitti economici che sorgono tra l'Austria e la Germania senza che i rapporti dei due Paesi se ne risentanto. Mi permisi a questo proposito far osservare a S.E. come opinione pubblica in Italia fosse abbastanza agitata a motivo interessi che si rannodano a questione di cui aspettasi con viva impazienza soluzione, ma Kalnoky, senza volermi dare alcuna assicurazione in proposito, concluse col promettermi avrebbe continuato col maggior impegno ad occuparsi della questione, ed adoperarsi presso i ministri competenti perché si addivenisse ad un accordo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, AVARNA

Roma, 24 settembre 1892, ore 22,20.

Ricevo il telegramma relativo al suo colloquio con conte Kalnoky 2 e ne la ringrazio. Per ben chiarire la cos~ e per norma del suo linguaggio desidero però mettere in sodo questi due punti: l) che noi non domandiamo punto concessioni oltre il trattato e desideriamo solo che questo sia integralmente rispettato nonostante la pressione dei contrarii interessi; 2) che il cattivo effetto politico deriverebbe non già dalla esistenza di un dissidio economico di cui abbondano esempi anche tra Stati amici, sibbene dal convincimento del torto che ci si farebbe venendo meno, verso di noi, alla puntuale osservanza di un trattato3 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 1944/838. Parigi, 25 settembre 1892 (per. il 27).

La France militaire, che qui si pubblica, è un giornale notoriamente sussidiato dal Ministero della guerra, il quale, a quanto si crede, esprime sovente idee personali del signor de Freycinet, ed anche, in recenti occasioni, non si espresse in termini simpatici verso l'Italia. Importa perciò che non passi inosservato dall'E. V. un articolo che, sotto il titolo «insinuation perfide», esso inserisce oggi circa le fortificazioni del porto di Biserta e l'atteggiamento della stampa inglese relativamente a tale fatto. Tutta la portata dell'articolo sta appunto in una «insinuazione», in quella, cioè, di lodare la moderazione delle apprezziazioni dell'Italia rispetto a quel fatto, mettendo in vista la eventualità d'un'alleanza dell'Italia e della Francia nel Mediterraneo, per tema della quale soltanto l'Inghilterra ora agiterebbe davanti a noi lo spauracchio di Biserta.

V.E. troverà qui unito l'articolo della France militaire 1•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 1975/851. Parigi, 28 settembre 1892 (per. il 2 ottobre).

Alcune parole essendo state scambiate nell'odierna mia udienza da questo signor ministro degli affari esteri tra lui e me intorno al reciproco voto di veder perdurare e svilupparsi rapporti amichevoli fra i due Paesi, S.E. si compiacque di constatare che in questo momento tutto era calmo in Europa e permetteva di credere assicurata la pace.

Epperò, anche per ciò che riguarda i nostri rapporti, il signor Ribot tirava un buon augurio dalla situazione generale e si felicitò in ispecie che nessuna nuova difficoltà, nessun incidente sia sorto in Tunisia e sia ridivenuto, come già avvenne, oggetto di preoccupazione o di amarezza. Egli ne attribuiva in gran parte il merito alla saviezza e prudenza del signor Massicault, facendone un grande elogio e compiacendosi anche della splendida situazione finanziaria ottenuta nella Reggenza mediante una buona amministrazione. Accennò poi, ed è per ciò principalmente che ricordo questa parte del nostro colloquio, alle recenti notizie sparse circa qualche fatto avvenuto al confine tripolitano 1 e si querelò di esagerazioni ed invenzioni diffuse in mala fede o per ignoranza e leggerezza o con secondi fini. Così menzionò ciò ch'erasi racc0ntato a proposito di qualche contestazione tra tribù finitime e mi parlò pure di tre soldati francesi che, secondo un telegramma emanato, diss'egli, da fonte italiana, sarebbero entrati sul territorio tripolitano e sarebbero stati ricondotti al confine, invenzione questa ch'era la ripetizione pura e semplice d'altra informazione identica telegrafata da un ignoto corrispondente due anni addietro.

Il linguaggio del signor Ribot tendeva evidentemente a mostrare che la Francia non pensava per nulla a Tripoli2.

IL MINISTRO A BUCAREST, CURTOPASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. S.N. Bucarest, 30 settembre 1892, ore 20,30.

Mon collègue d'Autriche-Hongrie est venu me dire au nom de Kalnoky, que la notification concernant le renouvellement du traité austro-hongrois -roumain sera faite incessamment à V.E. Pour ce qui est des instruments relatifs à notre adhésion éventuelle, Kalnoky est tout prèt !es faire dresser à Vienne, ainsi qu'il a été pratiqué la dernière fois; mais, pour ce faire, ne voulant pas avoir l'air de s'imposer, il lui suffirait un mot de notre part. Je me suis exprimé avec le roi que j'ai vu hier à Sinaia, dans !es termes de votre télégramme du 25 1 . Il voudrait toujours que notre accession et celle de l'Allemagne soient signées avant son départ, afin d'engager plus que jamais ses deux ministres. Mon collègue d'Allemagne a sollicité, lui aussi, envoi des instruments et des pleins pouvoirs.

134 2Cfr. n. 117.

3 Cfr. n. 120.

4 Per la risposta di Brin cfr. n. !51.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, AVOGADRO DI COLLOBIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 707/329. Therapia, r ottobre 1892 (per. 1'8).

Ieri dopo il selamlik il sultano mi ricevette in udienza particolare.

Sua Maestà m'intrattenne a lungo, chiedendomi prima notizie delle Loro Maestà ed esprimendosi in termini di molta cordialità verso S.M. il Re. Mi disse quindi che apprezzava la politica del R. Governo. Entrato così sull'argomento esposi a Sua Maestà i principì ben noti che guidano la nostra politica e quella dei nostri alleati ed il vivo desiderio dell'Italia di veder mantenuta la pace.

Sua Maestà rispose confidare che il R. Governo tenesse anche giusto conto per parte sua della politica da egli seguita, la quale pur tende al mantenimento della pace e dello statu quo.

Il sultano poi mi disse contare sulla benevolenza del R. Governo nelle trattative che si faranno coll'Inghilterra per la questione d'Egitto. Risposi che avrei comunicato questo suo desiderio, ma essere necessario per ciò l'accordo del suo Governo· coll'Inghilterra.

Sua Maestà mi assicurò che in questo senso appunto considerava la questione e si tornò a parlare della politica generale ed accennando il sultano alle voci talvolta messe in corso dalla stampa sulle intenzioni dell'uno e dell'altro Gabinetto, ed alle diffidenze che ne risultano, profittai dell'occasione per esporgli come egli non debba formare il suo criterio su certe notizie pubblicate dalla stampa con tendenze ed intenzioni di ostilità fra un Governo e l'altro. Dissi che l'Italia più d'ogni altra Nazione vedeva le cose che la concernono svisate da certa stampa, e che Sua Maestà doveva stare molto in guardia su questo argomento.

Il sultano mi parlò infine del suo desiderio di avere un'esposizione nazionale a Costantinopoli e desiderare di avere informazioni sul modo col quale erano state ordinate le esposizioni di Milano, Torino e Palermo, di conoscere i piani e i regolamenti, avendo sentito parlare con molto favore di queste mostre.

Credetti opportuno di cogliere questa prima occasione all'iniziarsi della mia missione per ben chiarire al sultano il concetto della nostra politica e delle nostre alleanze. In un primo colloquio col gran vizir avevo già esposto questi sentimenti, affermando la nostra ferma intenzione di mantenere la pace e lo statu quo. Ciò mi appariva necessario per dissipare le diffidenze che molte volte si fecero sorgere nell'animo del sultano circa agli intendimenti dell'Italia.

Nella lotta d'influenze fra le diverse Nazioni che qui sempre esiste, rinfocolata talvolta da eccessi di zelo degli agenti, l'Italia fu sovente rappresentata agli occhi del sultano come Potenza che cerca ingrandimenti a danno dell'Impero.

Il gran vizir riferì le mie parole al sultano, il quale se ne compiacque meco, e se mi verrà dato in avvenire di fare entrare sempre più il sultano nel concetto vero e reale della nostra politica, credo avrò compito opera proficua.

Circa alle cose d'Egitto il sultano ripetè, con minori particolari, le cose dette al barone Calice, e la mia risposta fu evasiva e conforme a quella dell'ambasciata austro-ungarica1• N o n credetti del resto prudente di protrarre la conversazione sull'argomento. Il sultano è spinto dalle influenze musulmane a tener viva la questione per non perdere il prestigio del Califfato.

Sua Maestà personalmente fu assai cortese per me e mi disse congedandomi «aver molta fiducia nell'ambasciatore che Sua Maestà aveva accreditato presso la sua persona».

APPUNTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

Roma, 5 ottobre 1892.

Lord Vivian mi ha fatto comunicazione verbale d'un telegramma del suo Governo che dichiara che in seguito al nostro desiderio ha dato ordine che l'invio dei regali alla regina di Abissinia sia ritardato di qualche giorno fino dopo eseguita la missione Traversi e che questi regali anziché inviati con missione speciale lo sieno con corriere ordinario.

Lord Rosebery nell'informare lord Vivian di questo ordine soggiunge che lo ha dato per secondare i desideri del Governo italiano e per dimostrargli i sentimenti amicali che nutre per esso.

Ho risposto pregando di ringraziare il Governo inglese non solo per il fatto in sé che risponde al nostro vivo desiderio di mantenere le cose tranquille in Abissinia ma anche più per lo spirito che aveva informato la disposizione data da lord Rosebery e per il pensiero di averci informato dei sentimenti che ispirano il Governo inglese 1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

Roma, 6 ottobre 1892, ore 22, 45.

Difficoltà con Governo austro-ungarico per applicazione trattato anziché appianarsi, si aggravano. Austria ha proibito transito ferrovie austriache vagoni cisterne con uve pigiate diretti a piazze di Germania basandosi su convenzione filosserica Berna 1881 che prescrive che uve pigiate non possono trasportarsi che in fusti di almeno cinque ettolitri di capacità. Capacità indicata fu prescritta per meglio assicurare fermentazione e morte filossera e questo risultato si ottiene meglio con grandi recipienti. Difatti Germania e Svizzera che fanno parte convenzione Berna ammettono trasporto uve pigiate in vagoni cisterna. Si è fatto conoscere a Vienna che questione ha gravità immensa per noi, poiché proibendo persino il semplice transito si cerca danneggiarci annullando un patto del nostro trattato con la Germania. Difatti molti contratti furono stipulati con negozianti Francoforte ad altre piazze per uvi pigiate con consegna a Monaco da dove negozianti tedeschi dovrebbero farle proseguire. Malgrado nostri reclami, Governo austro-ungarico ha inviato nota confermando proibizione transito e invitandoci a pubblicare avviso proibizione transito, ciò çhe faremo. Facile prevedere impressione che produrrà una misura così ostile e che contrasta con quanto si è sempre praticato e continua a praticarsi da Svizzera e Germania. Siccome sono implicati anche interessi negozianti e fabbricanti vino germanici, la informo di quanto sopra. Veda se codesto Governo crede sia il caso di unire i suoi ai nostri reclami 2 .

IL DIRETTORE GENERALE PER L'AGRICOLTURA NEL MINISTERO DI AGRICOLTURA, INDUSTRIA E COMMERCIO, MIRAGLIA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2333. Vienna, 7 ottobre 1892, ore 19,40 (per. ore 22).

Posso assicurare V.E. che ho sempre riservati ed affermati nostri diritti ed ho detto che se ci prestavamo a discutere proposte di modus vivendi, ciò era per solo buon volere da nostra parte, ed ho soggiunto sempre che se ad equi accordi non si fosse giunti il Governo avrebbe adottato i provvedimenti necessari per salvaguardare i propri diritti; e questa dichiarazione se appena opportuna ripeterò nella probabile conferenza di domani, e sempre che occorrerà. Ringrazio vivamente V.E. per richiestomi parere pel caso in cui non si giungesse ad un accordo. Ho pensato più volte a questo caso. Consenta però che di questo gravissimo argomento faccia ancora esame e le sottometta per lettera mio parere. Se domani avremo conferenza tra due o tre giorni potremo fare previsione abbastanza fondata risultato finale, salvo nuove sorprese come quella delle uve pigiate.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2339. Berlino, 8 ottobre 1892 (per. stesso giorno) 1.

Comunicato e raccomandato verbalmente segretario di Stato contenuto telegramma di V.E. di avanti ieri sera 2 . Egli mi ha assicurato avrebbe preso a cuore questione. Tosto telegrafato Vienna per spiegazioni, essendo anche implicati interessi negozianti tedeschi. Spero aver presto risposta.

IL MINISTRO A BUCAREST, CURTOPASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. S.N. Bucarest. 13 ottobre 1892, ore 20.

Mon collègue d'Allemagne vient de recevoir l'instrument et les pleins pouvoirs relatifs à l'adhésion au traité austro hongrois ~roumain, mais on ne procèdera à la signature qu'après le retour du roi de l'étranger, c'est à dire vers la mi ~ novembre, vu que l'échange des ratifications doit avoir lieu dans les trois semaines qui suivront la signature. Le roi part le 16 courant.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, AVOGADRO DI COLLOBIANO

D. 38556/333. Roma, 14 ottobre 1892.

Rimetto qui unita a V.E. copia di un rapporto del r. agente e console generale a Tunisi in data del 6 di questo mese 1 , relativo all'azione francese alla frontiera tripolina.

Come vedrà V.E. il comm. Machiavelli conferma, per informazione avutane dal r. agente consolare a Gerba, la notizia precedentemente comunicata circa il tentativo di occupazione, da parte di cinquecento fra arabi tunisini e spahis al servizio francese, della località detta Uazzen, e circa l'opposizione fatta con esito favorevole dalla popolazione appoggiata dal presidio turco di Nalut. Fatte alcune

2 Cfr. n. 135.

3 Cfr. n. 147.

osservazioni circa la maniera in cui la Francia esercita la sua azione invadente verso la Tripolitania, quel r. agente esprime quindi l'avviso che il solo mezzo pratico di far argine all'avanzarsi della Francia nei possedimenti ottomani sia quello già altra volta suggerito alla Sublime Porta, di stabilire cioè nei punti maggiormente esposti e più facilmente minacciati dei presidi militari, anche di pochi uomini.

Su questa parte del rapporto del cav. Machiavelli credo di dover chiamare, in modo speciale, l'attenzione di V.E. Presentandoselene l'occasione favorevole, sarebbe forse opportuno che con tutta riservatezza e colla maggiore prudenza ella facesse notare alla Sublime Porta la pratica utilità e, in pari tempo, la facile applicazione di quel suggerimento.

Le informazioni che qui le comunico, essendo state dal cav. Pariente, che è anche agente consolare d'Inghilterra a Gerba, partecipate al Foreign Office per mezzo del signor Drummond Hay, è probabile che qualche istruzione in proposito sia dal Gabinetto di San Giacomo impartita a codesto ambasciatore britannico.

Se così fosse, e se il suo collega ricevesse dal suo Governo istruzioni analoghe, il linguaggio di lei riuscirebbe certamente più efficace.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

D. 38962/468. Roma, 16 ottobre 1892.

In risposta al rapporto 506 del 29 settembre scorso 1 , mi do premura di portare a conoscenza dell'E.V. che a suo tempo feci pervenire per mezzo del r. console in Tunisi agli agenti consolari da lui dipendenti i dovuti avvertimenti perchè non si facessero con troppa facilità a commentare e riferire sovra supposti movimenti dei francesi verso i confini della Tripolitania, e ciò precisamente allo scopo di non menomare per notizie talvolta esagerate la importanza di seri movimenti che potessero colà effettivamente prodursi in avvenire.

Per quanto però concerne le voci corse sull'occupazione di Uazzen, dal rapporto del r. console in Tunisi che qui unito le accludo in copia2 , risulterebbe che siasi in fatto verificato un tentativo per tradurla in atto, e che quello sia rimasto frustrato per opposizione fattavi dal presidio turco di Nalut.

Mi preme a tale proposito d'informare V.E. che in seguito al detto rapporto del

r. console in Tunisi per il quale veniva chiamata la mia attenzione sulla convenienza di moltiplicare, sui confini della Tripolitania i presidi militari turchi, comunque composti di pochi soldati, io non dubitai di dare incarico, col dispaccio di cui le unisco qui copia 3 al r. ambasciatore in Costantinopoli perchè, presentandogliesene propizia l'occasione, con tutta prudenza faccia intendere al Governo ottomano la pratica utilità di ciò.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO A BUCAREST, CURTOPASSI

T. 4363 1 . Roma, 19 ottobre 1892, ore 11,05.

Può assicurare codesto ministro esteri che accetteremo proposta perché nostra legazione e nostri consolati in Grecia assumano senza indugio protezione sudditi e interessi rumeni in Grecia 2 . Saremo lieti corrispondere a questa prova di fiducia e che per nostra parte si presenti occasione dare prova viva nostra amicizia a Rumenia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI

T. 4342bis. Roma, 23 ottobre 1892, ore 16,45.

Io speravo e spero tuttora che ci venga per iniziativa di codesto Governo una dichiarazione a riguardo dei sentimenti che esso prova circa le manifestazioni e propositi che si svolsero nel congresso dei vescovi a Siviglia. Questa speranza è fondata sui rapporti amichevoli anzi intimi dei due Governi. Coiwiene troncare subito ogni ragione di malintesi e raffreddamenti e la spontaneità delle dichiarazioni contribuirebbe molto a questo risultato anziché essere obbligati a provocare dichiarazioni. V.E. conosce quanto la nostra opinione pubblica sia facile a commuoversi per le questioni sollevate nel congresso di Siviglia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL PRESIDENTE DELL'ASSOCIAZIONE PER SOCCORRERE I MISSIONARI CATTOLICI ITALIANI, RIDOLFI

D. CONFIDENZIALE 39961/523. Roma, 24 ottobre 1892.

Mi pregio di segnare ricevimento della lettera della S.V. illustrissima, dell'Il corrente n. 93/s.s. 11 e la ringrazio di quella comunicazione e di quanto mi dice relativamente alla sostituzione del padre Bernardino da Carasco.

Debbo parteciparle che il vicario apostolico d'Abissinia venne da me negli scorsi giorni e mi fece proposte per un modus vivendi, ancora più larghe di quelle che aveva fatto nel 1889 al governatore Gandolfi. Ho potuto quindi venire ad un accordo con lui, ed il compromesso, risultante dallo scambio di due lettere, può riassumersi come segue:

l) A richiesta del governatore, la missione farà disimpegnare da personale italiano il servizio religioso presso l'esercito e presso la colonia europea nelle località dove si trovano riunite colonia europea e truppe.

2) Il personale che a richiesta del governatore disimpegnerà il servizio religioso presso l'esercito riceverà lo stesso onorario dei cappellani militari.

3) A richiesta del governatore le chiese latine costruite dal Governo nella Colonia saranno ufficiate da personale italiano, e così pure le colonie europee cattoliche, stabilite nell'interno dell'Eritrea. I missionari impiegati in questi servizi riceveranno un onorario che verrà fissato dal governatore e dal capo della miSSIOne.

4) Gli anniversari delle nascite, matrimoni, funerali, etc. dei principi della Casa reale, saranno celebrati in tutte le chiese della Colonia. Per le feste puramente civili la missione s'impegna a seguire le regole imposte a tale riguardo al clero italiano, in Italia e all'estero.

5) Monsignor Crouzet è disposto e procurerà di far entrare nella missione un certo numero di missionarii italiani, via via che potrà avere a sua disposizione religiosi atti al servizio affidato alla missione stessa.

Questo modus vivendi soddisfa il nostro amor proprio, allontana cause di dissidii, e provvede convenientemente ai bisogni religiosi della Colonia. Il R. Governo ha ferma intenzione di osservarne lealmente le clausole. Ed essendo nostro interesse che si faccia da monsignor Crouzet il rinnovamento promesso della missione, sì che il personale italiano diventi più numeroso, chiara apparisce la convenienza di tradurre in atto le disposizioni dei paragrafi l, 3 e 5.

157 I Non pubblicata.

La S.V. illustrissima comprenderà dunque che non sarebbe opportuno l'invio a Massaua di missionarii italiani di altri ordini religiosi, come era nell'intenzione di cotesta benemerita associazione d'attenerne piena autorizzazione dal vicario apostolico. Tali missionarii impedirebbero di conseguire i risultati che il compromesso si propone e potrebbero suscitare incidenti che il R. Governo desidera di evitare. È perciò che non volli toccare quell'argomento nelle mie trattative col vicario apostolico. Veda dunque cotesta benemerita associazione se, nell'interesse della pace religiosa e degli stessi ideali che guidano i suoi nobili sforzi, non le sembri il caso di rinunciare all'idea di mandare nuovi missionarii nell'Eritrea, e di accontentarsi che la Chiesa italiana, da costruirsi a Massaua dietro sua iniziativa, venga a suo tempo ufficiata dal personale italiano della missione. Giacché facendo questo, non mancheranno alla attività dell'associazione altri campi, all'infuori dell'Eritrea, nei quali potrà rendere preziosi servigi alla nostra patria.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 1041/560. Londra, 27 ottobre 1892 (per. il 14 novembre).

Ieri il Times ha pubblicato, nella sua corrispondenza da Parigi, la dichiarazione che il signor Barthélemy St-Hilaire avrebbe fatta ad un redattore del Gaulois circa una conversazione che avrebbe avuto luogo, fra lord Lyons ambasciatore d'Inghilterra e lui stesso, relativamente al progetto di costrurre un porto militare francese a Biserta.

Ho veduto nel pomeriggio lord Rosebery. Sua Signoria, in occasione di un recente suo discorso, avea detto che il migliore ministro per gli affari esteri sarebbe, secondo l'opinione sua, un uomo muto. Presentandomi io ieri a lui, gli dissi che un antico ministro degli affari esteri della Repubblica francese non sembrava professare tale sua opinione e finalmente anche il pubblico era informato di ciò che fra i Gabinetti di Parigi e di Londra era seguìto in ordine alle opere militari che si stanno costruendo a Biserta. Più volte io ne avea conversato con lord Salisbury dal quale non era mai riuscito a sapere in quali precisi termini stessero le cose. Ora avevamo fitentem reum e, quel che più era, avevamo una confessione pubblica che metteva ciascuno in grado di sapere che l'Inghilterra non era rimasta inattiva davanti la eventuale minaccia per gl'interessi suoi maggiori nel Mediterraneo.

Lord Rosebery mi interruppe per ossservare che la dichiarazione di Barthélemy St-Hilaire era infatti una cosa singolare e sorprendente (étonnante) dalla parte di un antico ministro per gli affari esteri. Sua Signoria si farebbe portare dagli archivi il rapporto che certamente lord Lyons dovea aver fatto al Foreign Oftìce sovra le dichiarazioni rassicuranti da lui avute da quel ministro per gli affari esteri della Repubblica. Le notizie che però tìnora si avevano a Londra escludevano che i lavori di Biserta avessero diggià preso uno sviluppo bastante per determinare il carattere militare delle opere che si eseguivano. Ancora recentemente erano passati sotto i suoi occhi i rapporti degli uftìzi militari inglesi dai quali risultava ciò che egli stava dicendomi. Sembrava poi che per la costruzione di opere militari importanti, sarebbe stata indispensabile una spesa troppo considerevole nelle condizioni attuali del bilancio francese, documento nel quale ciascuno poteva studiare ciò che effettivamente la Francia era in grado di fare per le fortificazioni della costa tunisina.

Risposi che il mio Governo avea saputo con piacere che, nello spazio di non molti mesi, l'autorità militare e marittima britannica avea a più riprese fatto visitare Biserta. Se pure i lavori, ai quali presentemente si attende, non avessero spiccato carattere militare, era visibile che la destinazione tìnale dei medesimi non poteva essere altra che quella di convertire il lago di Biserta in un arsenale marittimo. Nessun interesse di commercio sufficiente avrebbe potuto dare la spiegazione dei lavori in corso, tanto più dopo che si erano simultaneamente cominciati i lavori del porto di Goletta. Era questa, soggiunsi, una questione che non avea mai cessato di preoccupare in grado eminente non solamente i nostri uftìzi militari e governativi, ma il pubblico italiano. La nuova condizione fatta all'Italia dalla presa di possesso della Tunisia per parte della Francia e lo squilibrio a danno nostro che ne era derivato, aveano costretto il tesoro italiano a sacrifizi considerevoli nelle opere strettamente difensive fatte in qualche punto della Sardegna. Ma la Sicilia reclamava essa pure delle difese le quali, nelle condizioni finanziarie presenti. erano per l'Italia un peso eccessivo. Lasciai sottintendere che non bisognava che in Inghilterra si credesse che alla protezione e tutela degli interessi nel Mediterraneo l'Italia provvederebbe indefinitamente a carico suo. Vi era un limite nelle forze del Paese, dell'impiego delle quali nessun censore avrebbe potuto fare addebito al Governo quando la necessità della difesa, resa indispensabile dallo squilibrio che gli altri permettevano, ampiamente lo giustificava. E quando mi accorsi che lord Rosebery avea afferrato il concetto che io gli avea lasciato intravvedere, conchiusi, senza maggiormente insistere, col dire che io udiva con molto piacere che egli si proponeva esaminare la corrispondenza di lord Lyons del tempo in cui quell'ambasciatore riceveva dal Governo francese le dichiarazioni rassicuranti delle quali il signor Barthélemy St-Hilaire avea parlato. Di questo interesse gravissimo sotto vari rispetti ed importantissimo per la Gran Bretagna avrei avuto probabilmente prossima occasione di riparlargli.

Da alcune parole del mio interlocutore ho capito che egli sarebbe disposto ad esaminare le informazioni che noi abbiamo sovra i lavori di Biserta. Non gli offrii di comunicargli le notizie che il r. ministero mi ha altre volte fornito perchè, se le medesime, a me non predisposto ad attenuare l'importanza del pericolo e della minaccia, parvero non abbastanza concludenti per lo scopo al quale avrebbero dovuto servire qui, io debbo ritenere che un'uguale impressione esse produrrebbero sovra l'animo di un ministro britannico.

Sarei d'avviso che, con la massima solerzia possibile, fosse preparata dalle nostre autorità militari una succinta relazione delle opere in corso a Biserta. Converrebbe che apparissero chiaramente, in una sobria esposizione di fatti, gli scopi di dette opere, lo sviluppo che hanno già al presente e quello che logicamente dovranno ricevere. Questa parte della relazione dovrebbe essere coordinata con opportune notizie circa i mezzi finanziari che la Francia vi applica, o direttamente con gli stanziamenti del bilancio, od in altri modi indiretti. Attesa l'indole tecnica che questo lavoro informativo dovrebbe avere, stimerei opportuno che fosse redatto in lingua inglese. Conoscendo io l'indole delle persone che dovrebbero esaminare tale relazione, non posso omettere di raccomandare con insistenza di esporre soltanto considerazioni di fatto, escludendo le supposizioni e le ipotesi discutibili e ciò in una forma piana e senza alcuna enfasi.

Ritengo che uno dei maggiori argomenti che qui si adducono per non credere prossimo il pericolo nascente dalla costruzione del porto militare di Biserta, essendo ricavato dalla spesa che per esso la Francia dovrebbe sostenere, questo lato della questione dovrebbe essere specialmente esaminato nei modi c nello stile anzi detti. Nè mi sembrerebbe fuori di luogo che, nel rapporto stesso. o in una memoria separata, fosse esposto il fa bisogno della difesa imposto all'Italia dallo squilibrio che l'occupazione della Tunisia e le fortificazioni delle sue coste hanno creato. Nel sistema politico europeo odierno, del quale l'andata dei francesi a Tunisi è una delle chiavi di volta, gli inglesi, di qualunque partito, sono inclinati a credere che dei sacrifizi imposti all'Italia in conseguenza dello squilibrio delle forze nel Mediterraneo, essi avranno soltanto a raccogliere i benefici. Ora io credo che, per ottenere che, almeno nella via diplomatica, l'Inghilterra faccia qualche cosa per impedire un peggioramento nelle condizioni già presentemente molto gravi, non possa essere inutile il far conoscere qui le esigenze della difesa nostra create da quello squilibrio e l'insufficienza dei mezzi con i quali noi possiamo provvedere tt:<nendo conto naturalmente anche della rapidità che allo sviluppo dei lavori noi possiamo dare in confronto della Francia.

È da notarsi che il rumore suscitato in Francia ed in Italia dalle rivelazioni relative alla occupazione francese della Tunisia, ha trovato eco nei grandi giornali inglesi soltanto nelle rubriche delle informazioni di fatto. Non ho ancora letto un solo articolo che apprezzi la posizione fatta al Governo britannico dalla dichiarazione del signor Barthélemy St-Hilaire. Questa astensione nella polemica e questo silenzio sono indizi dei quali bisogna tener conto poichè in questo Paese, ancor più che altrove, è quasi impossibile che l'attenzione del Governo possa a lungo fissarsi sovra questioni delle quali l'opinione pubblica si disinteressa1 .

L'ONOREVOLE CRISPI

A ... l

L. PERSONALE. Napoli, 31 ottobre 1892.

Ebbi la relazione parlamentare del bilancio di codesto Ministero della guerra, e ve ne ringrazio. Leggendola ho provato un vero senso di ammirazione per codesto Paese. E perché nell'Italia nostra non è tanto patriottismo e tutto il sentimento del dovere, di che la Francia dà continue prove?

Non senza ragione siamo stati schiavi per lunga serie di secoli.

I giornali riferiscono una vostra intervista sulle cose di Tunisi, alla quale io non presto fede. A smentire il Ferry ci vuoi poco; ma non devo nascondervi, che nella corrispondenza segreta, che ricuperai e che lasciai alla Consulta, vi è molto per rilevare, che Cairoli fu avvertito a tempo del colpo sulla Reggenza, ma non seppe capirlo, e non ebbe la forza di evitarlo. Egli si era inoltre alienati gl'Imperi centrali, isolandosi dal mondo.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2540. Vienna, 8 novembre 1892, ore 14,30 (per. ore 15,50).

Principe ereditario Russia da Brindisi arriverà a Vienna fra tre giorni e vedrà l'imperatore d'Austria. Credo molto importante che il re trovi modo di usare verso Sua Altezza imperiale qualche cortesia, nel suo viaggio, o almeno gliene mostri l'intenzione. Kalnoky mi ha incaricato delle sue congratulazioni per le elezioni.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, BOTTARO COSTA

D. 41936/221. Roma, 9 novembre 1892.

Ringrazio la S.V. del pregevole suo rapporto n. 428/235, in data del 28 u.s. 1• Certamente sta molto a cuore del R. Governo di evitare il ritorno in Abissinia del signor Maskoff con una missione ufficiale, e la minacciata sua nomina a console. Siccome perciò le dichiarazioni fatte nello scorso anno dal signor de Giers al r. ambasciatore2 furono chiare e precise, sarò grato alla S.V. se vorrà entrare sull'argomento col signor Sciskin, limitandosi a riferirgli i rumori che circolano a Pietroburgo, e chiedendogli quali siano le intenzioni del Governo imperiale. Le dichiarazioni del signor de Giers potranno essere utilmente ricordate alla Cancelleria imperiale, il giorno solo che le risposte del signor Sciskin fossero vaghe e poco soddisfacenti. In queste pratiche conto sul tatto ben noto della S.V. e non dubito che farà le sue comunicazioni con garbo, senza troppa accentuazione, e che saprà cogliere l'occasione propizia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. S.N. Roma, 10 novembre 1892, ore 19,20.

Vous pouvez dire à Kalnoky 1 que j'accepte le projet de traité d'accession qu'il m'a fait communiquer par Briick. Le roi ne revenant à Rome que vers le 20 du mois, je ne serai en mesure de vous expédier le paquet contenant les pleins pouvoirs pour Curtopassi qu'après cette date. J'imagine que ce paquet pourra ètre transmis de Vienne à Bucarest par le courrier austro-hongrois.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

D. RISERVATO 42328/439. Roma, 13 novembre 1892.

Accuso ricevuta e ringrazio la S.V. illustrissima del pregevole suo rapporto n. 1339, in data del 22 u.s. 1 Approvo le savie considerazioni in forza delle quali ha rinunziato all'intervista desiderata da ras Mangascià, e vedo con sincero compiacimento in questa sua decisione una nuova prova dell'uniformità di vedute che esiste fra il r. ministero e la S.V. illustrissima relativamente alla politica che dobbiamo seguire verso Menelik e verso il Tigré.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

D. 43022/51 I. Roma, 17 novembre 1892.

Ho ricevuto il rapporto del 27 ottobre n. 1041/5601 , nel quale V.E., riassunto un suo colloquio con lord Rosebery circa la questione di Biserta, mi indica quale sarebbe, a suo avviso, il modo migliore di influire sul convincimento ed anche

sull'atteggiamento di codesto Governo a tale riguardo. Mi gioverò opportunamente del suggerimento di lei e provvederò a raccogliere in una memoria, compilata nella forma da lei additata, gli elementi di fatto che, circa la questione di Biserta, possano efficacemente illuminare il giudizio, salvo a concordare indi il modo ed il tempo in cui di siffatto documento sia da farsi uso.

In questi ultimi giorni, è venuto da me l'ambasciatore d'Inghilterra e mi ha intrattenuto di Biserta in base ad un dispaccio che lord Rosebery deve avergli diretto appunto dopo il colloquio da V.E. riferitomi col rapporto del 27 ottobre. Il linguaggio di lord Vivian mi lasciava supporre che lord Rosebery non avesse per avventura esattamente interpretato ciò che V.E. aveva avuto occasione di esporgli. Epperò ho creduto utile di ben chiarirgli a tale proposito l'animo mio. Non è già (dissi all'ambasciatore) che Biserta sia, proprio in questo momento, oggetto di particolare ansietà per il R. Governo, o che io intenda di pigliare, ora, circa Biserta, l'iniziativa di una azione qualsiasi. La possibilità che Biserta abbia a diventare un porto militare a disposizione della marina francese costituisce da gran tempo, per noi, oggetto di legittima preoccupazione. A noi premeva, essenzialmente, di far sapere al Governo britannico che quante volte esso stimasse opportuno di fare, rispetto a Biserta, alcun officio diplomatico, noi saremmo sempre disposti ad associarci ad esso, ritenendo che nella questione l'interesse nostro coincida col suo. In quanto concerne la necessità in cui noi potremmo trovarci, avverandosi la creazione di un porto militare a Biserta, di meglio provvedere alla difesa della Sicilia, stimai conveniente avvertire che non si tratta finora di progetto concreto, bensì di contingenza reputata in tale ipotesi inevitabile, rispetto alla quale già ci si impone lo studio del miglior sistema da adottarsi, se cioè sia preferibile la erezione di fortificazioni costiere od invece la formazione di un campo trincerato nell'interno dell'isola.

A vendo lord Vivia n preso nota delle mie parole, che egli si proponeva di riferire al principale segretario della regina per gli affari esteri, desidero che anche V. E. ne abbia precisa notizia per norma del suo linguaggio con lord Rosebery.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

D. 43167/955. Roma, 18 novembre 1892.

Nel corso della conversazione da me avuta coll'ambasciatore di Francia circa la polemica dei giornali francesi per il giornale franco-arabo di Tunisi, alla quale si riferisce un altro mio dispaccio d'oggi 1 , il signor Billot osservava che per tutto ciò che tocca Tunisi l'opinione pubblica è molto suscettibile nei due Paesi. Alla quale osservazione stimai, dal canto mio, dover aggiungere come per parte nostra questa suscettibilità fosse ben giustificata dal momento che, tra le altre cose, punto non si dissimula, in Francia, che la creazione di un arsenale a Biserta avrebbe uno scopo di offesa verso di noi. Citai, in appoggio del mio dire, le recente intervista del signor Barthélemy St-Hilaire, il quale, alludendo al tempo in cui sarà costrutto quell'arsenale, non esitava ad esclamare: «Alors pauvre Sardaigne!».

Il signor Billot, pur declinando, come già altra volta fece, ogni discussione sul diritto di creare quell'arsenale, mi ripeteva ancora quanto a più riprese mi aveva già detto, che cioè i lavori che si stanno eseguendo a Biserta hanno un carattere commerciale.

Replicai, a mia volta, che non intendevo neppur io discutere ora la questione di diritto, ma non potevo, anche solo di sfuggita, tralasciare di notare che la creazione di un arsenale a Biserta avrebbe mutato la condizione territoriale di quel paese. E non volendo il signor Billot ciò ammettere, poiché l'arsenale sarebbe del bey, il quale come sovrano indipendente aveva facoltà di crearlo, mi fu facile dimostrare che, quando l'arsenale, pel suo sviluppo e per l'ampiezza delle fortificazioni, non corrispondesse ai mezzi militari di cui può disporre il bey, ne risulterebbe evidente la creazione di una base di offesa a beneficio di un'altra Potenza; il che sarebbe un vero mutamento nello stato territoriale di Tunisi. Ed in appoggio del mio dire chiesi, a titolo di esempio, se, prima del 1860, sarebbesi dalla Francia ammesso che la Sardegna potesse creare a Monaco un arsenale militare.

Ciò premesso a titolo di semplice osservazione, conchiusi però che sarebbe già cosa importante per noi se io potessi ritenermi autorizzato, quando fossi interpellato in Parlamento, a fare conoscere l'assicurazione del Governo francese che i lavori a Biserta avevano un carattere commerciale. In tale caso verrebbe meno, per ora, ogni ragione di discussione, la quale potrebbe solo rinascere quando il Governo francese mutasse di intenzioni; e questa sarebbe contingenza riservata all'avvenire, di cui avremmo potuto intanto non preoccuparci.

Il signor Billot non poteva, mi disse, autorizzarmi a fare eventualmente una tale dichiarazione, occorrendo; ma avrebbe tosto scritto al suo Governo per sapere se poteva significarmi tale autorizzazione, e mi avrebbe poi fatto conoscere la risposta.

Credo utile che di quanto precede l'E.V. sia tosto informata 2 .

IL MINISTRO A BUCAREST, CURTOPASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. S.N. Bucarest, 19 novembre 1892, ore 18 (per. ore 20).

Le roi et le prince héritier viennent de rentrer à Bucarest. L'acte d'accession de l'Allemagne sera signé ces jours-ci. Quel doit-ètre mon langage? 1

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2629. Berlino, 21 novembre 1892, ore 22,35 (per. ore 6 del 22).

Ieri l'altro, poco dopo arrivato granduca ereditario, imperatore di Russia faceva pregare imperatore di Germania volere destinare generale Werder ad ambasciatore Pietroburgo, nel posto generale Schweinitz, che ritirasi. Imperatore di Germania aderì subito e ricevè telegrafo ringraziamenti imperatore di Russia prova amicizia data. Segretario di Stato pregommi poco fa recarmi suo ufficio per darmi tale notizia, alla quale questo signor ministro degli afTari esteri annette molto peso. Generale Werder fu infatti lungamente addetto militare a Pietroburgo godendo speciale fiducia czar che lo tratta tuttora come amico personale, invitandolo ogni anno presso lui. Nella domanda dell'imperatore di Russia questo signor ministro degli affari esteri crede scorgere intenzione czar camminare d'accordo Germania e non seguire corrente francese cui politica interna deve ispirargli preoccupazione per interessi dinastici. Ad ogni modo il fatto è buon augurio per interessi pace.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. CIFRATO S.N. Madrid, 22 novembre 1892 (per. il 27).

J'ai une mauvaise nouvelle à vous donner. Le Gouvernement français est parvenu à connaìtre l'existence d'un accord secret entre I'Italie et l'Espagne pour le

maintien du statu quo dans la Méditerranée, mais je crois qu'il ne sait les choses qu'à moitié et qu'il ne soupçonne pas le principe de rapprochement de ce Royaume à l'alliance. C'est l'ambassadeur à Paris qui a écrit ce qui précède au due de Tetuan après une conversation avec M. Ribot. Celui-ci n'avait pas l'air d'y attacher une grande importance, et cela prouverait que ses informations sont incomplètes et en partie erronées. Il s'est borné à dire qu'il n'ignare pas que l'accord a été renouvelé et communiqué à d'autres Puissances, notamment à l' Angleterre et au Maroc; que cela est une mesure hostile à la France, dont elle se moque cependant, car le statu quo dans la Méditerranée forme aussi la base de sa propre politique. L'ambassadeur d'Espagne termine sa relation, dont le ministre d'Etat m'a donné lecture, en exprimant sa conviction que c'est le comte d'Aubigny qui a envoyé ces renseignements de Fez. Le due de Tetuan ne me parait pas trop alarmé de ces révélations. Si on m'accorde maintenant le court congé que j'ai demandé, je dannerai de vive voix de plus amples détails.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO DELLA GUERRA, PELLOUX

D. CONFIDENZIALE 43987/714. Roma, 24 novembre 1892.

Per rispondere adeguatamente alle note che V.E. mi diresse il 10 ed il 18 di questo mese nn. 7759, 7940 e 7944 1 , divisione Stato Maggiore, sezione Africa, mi conviene premettere alcuna considerazione intorno all'indirizzo generale della nostra occupazione nell'Eritrea; su di che l'E.V., con le predette sue note, richiama in particolar modo la mia attenzione.

V.E. avverte che l'ordinamento della Colonia Eritrea, quale si venne concretando nell'anno 1891 e segnatamente le relative proposte di bilancio spettanti alla competenza di codesto ministero, avevano per caposaldo che l'occupazione militare non si estendesse oltre i forti di Asmara e di Keren, i quali dovevansi considerare, non già come centri di azione diretta e protettrice da estendersi sino ai possedimenti periferici, sibbene come fortezze di confine, atte ad impedire l'occupazione altrui ed a servire come luogo di rifugio in caso di soverchianti invasioni. Consultando gli atti di questo ministero, io trovo che un siffatto programma, il così detto

9 A questo rapporto e a quello di cui alla nota 2 Brin rispose con D. 45282/525 del 5 dicembre, del quale si pubblica qui il seguente passo: «Al punto in cui sono le cose pare a me che giovi presentemente il soprassedere ad ogni ulteriore ufficio, salvo a determinare in seguito il da farsi, a seconda delle circostanze». 181 l Non pubblicate.

programma del triangolo Massaua-Keren-Asmara, ha potuto bensì in sulle prime essere stato considerato come tema di studio, però non fu mai attuato ed anzi, la rigidezza della formola venne tosto attenuata. Ho sotto gli occhi un dispaccio del marchese di Rudinì, in data dell'8 aprile 189!2, diretto al generale Gandolfi, le conclusioni del quale, in quanto concerne questo punto, pongono apertamente in sodo che l'occupazione militare effettiva e permanente, limitata al triangolo Massaua-Asmara-Keren potesse avere quelle appendici che fossero stimate necessarie per la libertà dei nostri movimenti e per i rapporti con le popolazioni indigene. Ed una prima applicazione del principio tosto si ebbe con la mantenuta occupazione di Agordat, nella direzione del Sudan orientale, alla quale si riferisce la nota del Ministero esteri al Ministero della guerra del 31 maggio 1891 n. 20742/375 3 , e che dipoi si è chiarita, effettivamente, di non dubbia utilità pratica.

Il concetto medesimo riconfermavasi in un dispaccio 4 luglio 1891 4 , nel quale erano riassunte dal marchese di Rudinì le sue istruzioni al colonnello Baratieri, governatore interinale della Colonia. «Il nuovo organico militare, imposto dal programma di economie seguito dalla presente amministrazione (così ivi si legge) ha reso necessario di limitare l'occupazione militare diretta al noto triangolo, salvo le appendici ritenute assolutamente indispensabili. Ciò non toglie che, col mezzo delle bande assoldate, e con l'opera di ufficiali accuratamente scelti, debbano conservarsi sotto la nostra influenza il Saraè e l'Oculè Cusai, non che i territori occupati dalle tribù sudanesi che ottennero il nostro protettorato. Anche le truppe indigene potranno mostrarsi a giusti periodi in quelle regioni ... ». Nuova efficacia, per quanto posso argomentare dagli atti d'ufficio, codesto concetto traeva dal voto, altamente espresso dalla Commissione parlamentare d'inchiesta, e segnatamente dal generale Driquet (nota di codesto ministero del 29 settembre 1891, n. 5347)3, che si dovesse mantenere il confine di fatto al Mareb, e dalla notevole circostanza che un siffatto voto principalmente giustificavasi con la necessità, per ragioni di economia, di tener raccolto il maggior nerbo delle nostre forze militari in pochi punti fortificati come Asmara, Massaua e Keren.

Pigliava, per tal modo, forma concreta il programma che la precedente amministrazione fecesi ad attuare nell'Eritrea. Bandita l'idea, che forse per un solo istante ha potuto balenare alla mente, di un completo disinteressamento per quanto potesse avvenire al di là del triangolo, fu invece ammesso che l'occupazione militare permanente del triangolo Massaua-Keren-Asmara potesse avere alcuna appendice, alcun complemento nella zona circostante a sud ed a ovest se ciò si stimasse necessario per il mantenimento di quel predominio che ivi sarebbesi esercitato con l'opera di residenti, di bande assoldate e di truppe indigene periodicamente percorrenti il Paese. E debbo necessariamente presumere che con codesto programma coincidessero anche le proposte dei bilanci militari di Africa per gli esercizi 1891-92 e 1892-93.

Tale è lo stato di fatto che trovai in pieno vigore nell'assumere la direzione degli affari esteri. In quel momento, all'infuori del triangolo, stavano i presidi o i distaccamenti di Agordat, di Godofelassi, di Arafali e di Mahio, dei quali i due

3 Non pubblicata nel vol. XXIV della serie II.

4 Ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., pp. 127-129.

ultimi vennero tolti quando g1a 10 reggevo questo ministero, come è ben noto a

V.E. con cui <;bbi a trattarne con le note scambiate nello scorso luglio.

Per parte mia, stimai di nulla innovare al programma di cui codesto stato di cose era l'espressione. Innovare mentre l'innovazione da niuna parte invocavasi, e mentre non ci si additava lagno od inconveniente alcuno, mi sarebbe sembrata opera ingiustificata e grave responsabilità. E sarebbe stato innovare, non già il lasciar sussistere una occupazione di fatto e talun presidio oltre il triangolo, sibbene il ritorno alla formola rigida ed assoluta del triangolo, con esclusione di ogni azione al di là del triangolo medesimo. Messo pertanto in sodo l'esistente statu quo, nel mio carteggio col colonnello Baratieri, e segnatamente in un mio dispaccio del 16 luglio scorso 5 relativo alla missione Traversi (di cui, ad ogni buon fine, qui accludo copia) non ebbi neppure l'opportunità di discutere della maggiore o minore bontà del vigente programma. Solo mi parve di dover dare un'accentuazione più marcata a questo concetto complementare: che, rispettate le linee generali del programma medesimo, e rispettati sopratutto i limiti del bilancio si avesse a lasciare, per i particolari di esecuzione, una ragionevole larghezza al governatore, essendo giusto che questi abbia mezzi d'azione corrispondenti alla responsabilità che gli incombe. Così, dopo aver segnalato all'attenzione del governatore se fosse conveniente e prudente di mantenere la inoltrata posizione di Godofelassi, punto non insistetti di fronte alle concludenti spiegazioni dal colonnello Baratieri fornitemi.

Tutto ciò premesso, e venendo ora ai due punti speciali su cui conviene oggi deliberare, io penso che, senza menomamente deviare dal programma che trovai in pieno vigore, e che fino a ragione contraria ritengo doversi lasciare immutato, si possano accogliere entrambe le proposte del governatore.

Come non ho creduto di nulla obiettare nello scorso luglio alla soppressione dei posti di Arafali e Mahio, così oggi non credo potersi ragionevolmente eccepire contro la istituzione del posto di Halai, che, evidentemente rientra nelle linee generali del programma più sopra ricordato, e che il colonnello Baratieri espressamente dichiara potersi tradurre in atto senza nuovo onere di bilancio.

In quanto poi si riferisce alla restaurazione dei comandi di zona, a Keren e ad Asmara, non credo dover spendere molte parole per dimostrare che, ben !ungi dallo scostarsi dal vigente programma, ne riesce quasi un corollario, essendo desiderabile che più agevolmente e più efficacemente si irradii da Keren e da Asmara l'influenza che, sulle regioni circostanti vuolsi mantenere. Qui si affaccia solo la questione di bilancio, la quale però, in vista dei vantaggi additati dal colonnello Baratieri, non apparisce di malagevole soluzione. lmperocché, come già gravitano sul bilancio civile gli assegni dei due capitani addetti per i servizi civili ai due comandi, così basterà elevare, nel bilancio stesso, le cifre di tali assegni, in guisa che bastino per i due ufficiali di maggior grado designati per il nuovo ufficio; ed io non avrei difficoltà di regolare direttamente questo punto col colonnello Baratieri, senza che occorra fare variazione alcuna al bilancio od all'organico militare.

Vorrei confidare che V.E. sia per assentire a queste mie considerazioni e conclusioni; per guisa che, analogamente scrivendone al colonnello Baratieri, io possa presentargli le considerazioni e conclusioni medesime come espressione del nostro comune pensiero.

181 s Cfr. n. 38.

IL MINISTRO A BUCAREST, CURTOPASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. S.N. Bucarest, 30 novembre 1892, ore 14 (per. ore 16).

lnstruments signés avant hier et expédiés hier à Vienne, avec lettre réservée 1 et indications voulues. Je remercie V.E. bons souhaits 2 . J'espère pouvoir demander congé au plus tòt. En tout cas je serai ici pour l'échange des ratifications.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ

T. 4601. Roma, 8 dicembre 1892, ore 19,30.

Lord Rosebery ha telegrafato a codesto rappresentante inglese che considera progetto modifica costituzione come inopportuno e tale da poter suscitare complicazioni. Tale è pure nostra impressione. Voglia esprimersi in questo senso e secondare azione Governo inglese 1•

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2702. Sofia, 9 dicembre 1892, ore 19,15 (per. ore 21,16).

In conformità agli ordini ricevuti 1 e previo accordo col rappresentante inglese, ho parlato ministro degli affari esteri, ma mi sono accorto subito che non si terrà conto veruno dei nostri consigli, e si modificherà costituzione, compreso articolo

38. Rappresentante Inghilterra ebbe colloquio con Stambuloff senza risultato soddisfacente; vedrò domani Stambuloff, ma nulla spero. Rappresentante inglese ed io faremo anche conoscere nostre istruzioni al principe. Stambuloff pretende che la modificazione articolo 38 è indispensabile per il prossimo matrimonio del principe. Ieri Governo russo reclamò Governo principesco arretrati dei diritti occupazione militare che ammontano a circa due milioni rubli.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 4683 1. Roma, 10 dicembre 1892, ore 22,15.

Facendo seguito ai miei telegrammi d'oggi 2 , la prego di sentire se codesto Governo sarebbe disposto a dare Sofia gli stessi consigli di prudenza che da Londra, da Roma e probabilmente anche da Vienna sono dati. Secondo il nostro agente il solo atteggiamento uniforme delle Potenze amiche potrebbe avere sufficiente efficacia 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, LANZA, A LONDRA, TORNIELLI, E A VIENNA, NIGRA

T. CONFIDENZIALE 4625. Roma, 11 dicembre 1892, ore 17,45.

Bulgaria. Un telegramma comunicatomi dall'ambasciatore di Germania lascia intendere che il Gabinetto di Berlino riconosce la gravità della questione relativa alla religione mentre quelle relative al numero dei deputati ed alla durata delle legislature possono considerarsi d'ordine interno. L'ambasciatore di Germania ha però meco riconosciuto doversi pure considerare grave la questione relativa al mutamento del titolo del principe.

2 Cfr. nn. 187, nota 2 e 188.

3 Per la risposta cfr. n. 195. 190 1 Cfr. n. 187.

2 Cfr. n. 185.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2720. Londra, 12 dicembre 1892. ore 14,38 (per. ore 17,10).

Fin dal giorno sette, l'ambasciatore di Austria-Ungheria ha scambiato con Rosebery le idee del suo Governo sopra le modificazioni della costituzione bulgara. Egli mi disse che lord Rosebery dimostravasi contrario alla modificazione dell'articolo relativo alla religione, ma non pareva fare opposizione al resto. A Vienna, si conoscevano tutti i punti sui quali la modificazione è progettata. L'azione dell'agente inglese a Sofia lascia supporre che l'ambasciatore austro-ungarico, parlando con me, interpretasse inesattamente il pensiero di Rosebery. Questo mio collega, pur adoperandosi per fare accettare da Rosebery le modificazioni, sembra particolarmente ansioso di escludere la supposizione che il suo Governo fosse prima a cognizione del progetto di modificazione. Vedrò Rosebery mercoledì prossimo, e cercherò di conoscere suo pensiero in modo preciso 1•

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2731. Berlino, 13 dicembre 1892, ore 21,32 (per. ore 22,30).

Gabinetto di Berlino mandato oggi ordine suo agente diplomatico Sofia, associarsi, se se ne presenta occasione, ma senza prendere l'iniziativa, rimostranze Gabinetti di Londra e Roma. Da notizie venute da Vienna, Kalnoky ha fatto rimostranze a Stambuloff fin da principio 1•

2 Con T. 4633 del 12 dicembre, non pubblicato, Brin aveva dato istruzioni a Sonnaz di comunicare l'adesione di massima alla proroga dell'accordo commerciale con la Bulgaria. 195 1 Risponde al n. 189.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2744. Londra, 14 dicembre 1892, ore 21,40 (per. ore 23,35).

Rosebery parlandomi spontaneamente delle progettate modificazioni costituzionali mi disse, che considerava quest'incidente come assai grave. Egli aveva fatto tenere a Sofia un linguaggio esplicito per disapprovare, ed era contento di sapere

2 Cfr. serie II, vol. XXIV, n. 636.

3 Con R. riservato 53 del 5 dicembre, ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., pp. 311-315, Salimbeni aveva riferito delle vessazioni di cui era oggetto il commerciante italiano Felter da parte delle autorità abissine ed aveva aggiunto: «Il signor Felter è deciso ad escogitare ogni mezzo

· per far valere le sue ragioni; all'occorrenza farà citare l'imperatore e il ras davanti al tribunale di Massaua. Naturalmente io mi terrò estraneo alla questione; ma, in via di assoluta riserva, credo opportuno di far rilevare a V.E. che se ciò avvenisse, non so quali fatti potrebbero venire alla luce: fatti che da me già esposti a codesto ministero, dimostrano all'evidenza che non solo l'articolo 17, ma tutti gli altri articoli, tranne uno, del Trattato di Uccialli non sono stati osservati: l'unico articolo rispettato è quello che si riferisce alla libertà di religione».

che l'agente italiano colà aveva parlato nello stesso senso. Egli non intendeva di modificare le istruzioni date a Sofia. L'Austria-Ungheria disapprovava come gli altri, ma forse non aveva parlato molto chiaramente al Governo principesco. Di ciò che se ne pensava a Pietroburgo non aveva notizia, ma certamente la condotta della Bulgaria sembrava provocarne il risentimento.

IL CONSOLE GENERALE A TRIPOLI, GRANDE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2764. Tripoli, 17 dicembre 1892, ore 14,45 (per. ore 18,10).

Il pascià mi ha detto oggi stesso che, dietro ordine di Costantinopoli, in base ad iradè, ha scritto direttamente al bey di Tunisi, perché nominasse e gli facesse conoscere i nomi e le qualità delle persone che dovranno comporre commissione che, insieme ai membri di quella turca, che sono degli ufficiali di questo Stato Maggiore, avranno entrambi incarico di definire e delimitare i confini tra la Tunisia e la Tripolitania 1 . Feci osservare a S.E. che ciò sarebbe un principio del riconoscimento del protettorato: mi rispose, che, avendo sottoposto Costantinopoli tale dubbio non ne fecero calcolo. Le trattative, mi soggiunse, si sono passate verbalmente a Costantinopoli tra l'ambasciatore di Francia e il sultano. Il pascià attende risposta dal bey per nominare i membri della commissione turca.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 1406/612. Berlino, 22 dicembre 1892 (per. il 26).

Lo scandalo suscitato in Francia dall'affare relativo al canale interoceanico di Panama risveglia qui non solo l'attenzione del pubblico, ma segnatamente quella del Governo imperiale e reale.

L'opinione pubblica non se ne commuove troppo, perché non mira alle conseguenze che da esso possono derivare, ma ne segue con piacere però tutte le varie fasi, lieto di vedere la Francia in balìa di avvenimenti che possono condurla a contingenze per essa assai difficili.

Non così il Governo imperiale e reale, il quale, giusta quanto ho potuto assumere da fonte degna di fede, è molto impensierito di quanto potrà accadere nella vicina Repubblica, se, come purtroppo sembra, lo scandalo va ogni dì più crescendo. Il barone Marschall non mi nascondeva jeri, discorrendo meco, il suo timore, se le cose continuano in Francia di questo passo, di vedere colà un tentativo di restaurazione monarchica; la dinastia che, secondo egli, avrebbe maggior probabilità di riuscita sarebbe quella degli Orléans, perché spalleggiata, a quanto pare, dalla Russia, che, sfiduciata di quanto accade in Francia, ormai nutre poca fede nella Repubblica amica.

Il Governo germanico, soggiunse il barone Marschall, spera sarà mantenuto lo statu quo in Francia, convinto come è che la Russia non contrarrà alcuna alleanza colla Francia, finché questa sarà retta dal regime repubblicano; mentre l'avvenimento al trono d'un Orléans, renderebbe molto probabile, a suo avviso, la tanto decantata alleanza franco-russa, fatto questo che sarebbe gravido, in un futuro più o meno remoto, di guai gravissimi e forse anche di una conflagrazione europea, cosa che, per parecchio tempo, non è da temere se vien conservato in Francia il Governo della Repubblica.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2839. Pietroburgo, 29 dicembre 1892 (per. stesso giorno) 1 .

Reggente Ministero degli affari esteri mi dice Gabinetto imperiale non intende protestare contro revisione bulgara. Evidentemente Gabinetto di Pietroburgo fa assegnamento sull'opposizione clero bulgaro 2 .

IL MINISTRO A T ANGERI, CANTAGALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 1266/431. Tangeri, 31 dicembre 1892 (per. il 14 gennaio 1893).

Ebbi l'onore conversando recentemente coll'E.V. di accennare alla opportunità della mia andata alla Corte sceriffiana.

In ogni tempo, le visite periodiche dei rappresentanti esteri a S.M. il Sultano furono riconosciute necessarie. La distanza, la corrispondenza scritta, favoriscono la diplomazia marocchina. Infingarda e di mala fede, trova essa mezzo di eludere ogni giusta domanda. Negli ultimi anni pertanto, quelle visite divennero più frequenti. Entro il giro di pochi mesi, il ministro di Francia, signor Patenotre, vide tre volte il sultano, e tre voltre ebbe ad inviargli il suo primo dragomanno. Numerose, pure, le missioni di funzionari appartenenti alle legazioni inglese e spagnuola. Di ciò, non ebbe, ch'io mi sappia, a preoccuparsi più dell'usato l'opinione pubblica qui od in Europa.

In giornata, nel caso nostro, v'hanno importanti ragioni perché io intraprenda il viaggio di Fez. Passo ad enumerarle.

In primo luogo, la necessità di prendere con Sua Maestà accordi chiari e definitivi per quanto concerne la consegna della nave che si costruisce nel cantiere Orlando, cioè, il modo della consegna, l'equipaggio che dovrà qui condurre la nave, la designazione e le paghe degli ufficiali e macchinisti, che per lungo tempo ne avranno il comando e il maneggio, l'invio di funzionari marocchini per riceverla, ecc. ecc.

In relazione collo stesso argomento si affaccia un'altra e delicatissima quistione. I termini del contratto prescrivono che la nave debba inalberare la bandiera italiana e la marocchina. Nelle attuali condizioni conviene egli che questa clausola riceva esecuzione? Il rinunziarvi da parte nostra, senza valide ragioni autorevolmente e direttamente presentate, non avrà a spiacere a Sua Maestà? Ad ispirarle sospetti retrospettivi, o dubbio della importanza nostra come Nazione? È quistione rilevantissima ch'io addito alla speciale attenzione di V.E.

In secondo luogo, le relazioni d'affari amministativi fra la r. legazione ed il Makzen. Ho avuto occasione di riferirlo a V.E.; le nostre lettere rimangono da circa due anni senza risposta, i reclami insoluti. Trattasi, in alcuni casi, di aperte violazioni dei diritti a noi consentiti dai trattati e dalla Convenzione di Madrid. L'esperienza ci mostra che senza una tal quale pressione esercitata di persona sui funzionari della Corte, siffatti litigi non giungono mai ad un equo componimento. La parola del sultano, direttamente sollecitata, può sola finirli. Intanto gli amministrati della legazione fanno continuo lamento e questa non isfugge all'accusa di tiepidezza o d'impotenza. Il prestigio del nome ed il decoro della Nazione sono messi così a repentaglio.

In terzo luogo, le cose della missione militare 1 . Queste, quantunque bene avviate, e col favore del sultano, hanno bisogno, a mio senso, di essere studiate più da vicino. Sarebbe conveniente, mi sembra, che il ministro d'Italia vegga egli stesso

l'opera compiuta dai nostri ufficiali e riceva egli stesso la espressa approvazione di quelli, da parte di Sua Maestà. Di più, il compito del colonnello Bregoli e dei suoi compagni è stato di molto allargato e si compone oggimai di attribuzioni assai varie. Ove queste sieno di natura da determinare un diretto vantaggio per noi, per le industrie nazionali, -intervenendo noi siccome semplici esecutori delle volontà imperiali -gioverebbe assai che nelle favorevoli disposizioni venisse confortato il sultano dalla bocca stessa del rappresentante d'Italia. Ed in tale occasione potrei, come l'E.V. lo suggeriva, occuparmi eziandio di provocare dall'imperatore la domanda di un medico che verrebbe aggiunto alla missione militare.

Fin qui delle cose che noi particolarmente concernono e più che sufficienti, io ritengo, a giustificare la domanda che indirizzo a V.E. Mi sia ora permesso esaminare i vantaggi possibili della mia andata dal punto di vista politico e degli interessi più generali.

Nulla ci è noto di quanto il conte d'Aubigny abbia privatamente trattato con Sua Maestà. Fu ventilata la quistione del Tuat? Intervennero impegni per eventualità determinate? Lo ignoriamo; ed in tale ignoranza noi rimarremo, non senza danno, finché mi sia dato attingere alla fonte diretta, le desiderate notizie. Fu tempo in che il vizir Gamit informava. Oggi egli è guadagnato, si vuole, alla causa francese e si tace. Non tacerà forse il sultano.

È d'uopo confessarlo; da qualche tempo, un sensibile raffreddamento, una certa indifferenza spiccano dal contegno del Governo marocchino verso la legazione di Sua Maestà. E ciò si è reso ancor più evidente dappoiché noi appoggiammo apertamente le domande commerciali presentate dal plenipotenziario inglese, sir Charles Euan Smith. Ma, se della resipiscenza sovrana oggi abbiamo qualche segno, non è a dire che potremo necessariamente profittarne anche noi; più preoccupato in tutta probabilità essendo l'imperatore di ristabilire buone relazioni colla Gran Bretagna che non di rendere giustizia alle nostre schiette intenzioni. E se, come lo richiede il nostro interesse e lo consiglia una preveggente politica, a noi conviene tenerci strettamente uniti colla Gran Bretagna, di qual valore potrà apparire ad essa il nostro concorso se il peso dell'influenza nostra non le sia ugualmente manifesto? Dubito fortemente che il nome dell'Italia venga posto innanzi dalla diplomazia inglese nel Marocco se non quando vi trovi l'immediato suo tornaconto. Faremmo dunque opera incompleta se non procacciassimo a nostra volta il modo di persuadere all'Inghilterra medesima la convenienza di procedere per comune vantaggio di pieno accordo con noi. Certamente, questa vorrà --per quanto è possibile -lasciarsi libere le mani; ma poiché l'interesse mediterraneo, supremo per il Paese nostro, ci fa ricercare l'amicizia inglese e la spagnuola, è naturale che ce ne valghiamo ad allontanare un pericolo quale è quello della preponderanza francese. Per questo scopo, la contingenza attuale è singolarmente propizia. Ora come raggiungerlo se venendo noi gli ultimi, e tenendoci in disparte, non ci venga accordata voce in capitolo?

Quello ch'io dico dell'Inghilterra ben può applicarsi anche alla Spagna. La sua diplomazia ha qui un mandato specialmente difficile. Forse illudendosi, essa carezza un ideale, e si riserva; e se verso di noi non dà segno di quelle diffidenze che la separano in sostanza dall'Inghilterra, non valgo però a ricordare una sola circostanza di qualche momento, nella quale essa ci abbia spontaneamente richiesti di procedere in istretto accordo con lei.

L'ho dimostrato a V.E., il sultano non ha altro motivo di associare i nomi delle tre Potenze l'Italia, l'Inghilterra e la Spagna se non rammentandosi ~ quando ciò gli torni ~ della nota del 1887. È egli persuaso che i tre Stati risolutamente vogliano, uniti fra loro in tale volontà, la conservazione dell'Impero? Sa egli del desiderio costà professato che quella volontà risulti e si sappia? Per parte mia non lo credo.

Il linguaggio che io tenessi a Fez, ispirato alle precedenti considerazioni, mi sembrerebbe consono alle idee del R. Governo, conducente al fine al quale miriamo. Sia che gli antichi intimi rapporti debbano in breve ripristinarsi fra l'imperatore e la Gran Bretagna sia che tale ottima soluzione abbia ancora a tardare, la mia missione avrà sempre una pratica utilità, nel primo caso, o ne profitteremo noi pure e forniremo al sultano un argomento e un consiglio di più perché abbia a perseverare nella buona via; nel secondo, potremo efficacemente coadiuvare al ristabilimento di cordiali intelligenze col potentissimo Stato inglese. In qualunque ipotesi, il mio viaggio a Fez non potrebbe dare ombra a chicchessia; vi hanno cento buone ragioni per giustificarlo, se ci abbisogna, agli occhi di tutti; basta il regolamento affari pendenti. Alla possibilità di un viaggio alla Corte, nella futura primavera, ho già accennato nei miei discorsi coi miei colleghi, non escluso il francese. In ciò vinco gli altri di cortesia. L'incaricato stesso britannico mi annunciava la partenza per Fez del signor de Vismes, il dì innanzi che questi si ponesse in cammino! L'importante, è che V.E. approvi il mio concetto e mi segni i termini, il tenore del mio linguaggio.

Il cavalier Gentile che avrà l'onore di sottometterle il presente rapporto è in grado di somministrare a V.E., su tutte le questioni, siano pure di natura confidenziale, generali o amministrative, i maggior! particolari. La benevolenza ch'ella ha già dimostrato verso questo egregio funzionario mi affida a sperare che ella lo ascolterà con piena fiducia.

La spesa da incontrarsi per una missione non sarebbe eccessiva. Calcolata largamente non passerebbe, io credo, i venticinquemila franchi. Non sarebbe il caso di recar doni, ma soltanto di largire qua e là opportunamente un po' di denaro. Il r. ministero ricorda con quale economia io facessi la spedizione di Tetuan. Una gita a Fez, implicando un lungo cammino e un soggiorno protratto, spiega l'assai maggiore spesa. Niuno mi accompagnerebbe fuori del cavalier Gentile, quando non fosse un medico. Per il quale ufficio, potrebbe talvolta essere designata una qualche individualità scelta nel pubblico insegnamento, in guisa da combinare col comodo della missione anche il fine delle osservazioni scientifiche.

Ho indicato la somma in blocco; parte di essa andrebbe in acquisti di materiale che la mia missione a Tetuan e le successive frequenti visite del r. segretario-interprete alla Corte hanno considerevolmente ridotto. Manchiamo quasi totalmente di tende. Consideri il r. ministero la spesa; consideri V.E. le necessità da me esposte.

Aspetterò di conoscere la risposta di lei. Lo stato attuale delle cose non può veramente durare. Alcuno deve andare a parlare al sultano. Senonché, piaccia a V.E. disporre che la risposta che sarà per darmi mi venga assai presto notificata, affinché io possa aver agio e larghezza sufficienti per compiere gli opportuni preparativi. Stimo che la mia partenza dovrebbe effettuarsi dopo il 15 del prossimo marzo.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. CONFIDENZIALE. Parigi, Il gennaio 1893.

Ringrazio V.E. per le sue lettere dei 29 e 31 dicembre 1 alle quali rispondo per mezzo dello stesso corriere che me le portò.

Deploro che non si sia ancora fatto il silenzio intorno ai disgraziati rapporti tra il generale Menabrea e il dottor Cornelius Herz. Oggi ancora il Figaro in prima colonna scrive: «M. de Freycinet pourrait dire beaucoup de choses pour sa défense et notamment produire, au sujet de la fameuse décoration de l'électricien, une lettre qui surprendrait beaucoup». Noti che in una recente conversazione il signor Ribot mi disse che esisteva negli atti dell'inchiesta la lettera autografa del generale Menabrea con cui raccomandava a Freycinet il Cornelius Herz per la croce di grand'ufficiale della legion d'onore. E d'altra parte un fogliaccio: Le Journal d'oggi pubblica sotto il titolo «Cornelius Herz et le comte Menabrea» un articolo ch'è purtroppo vero e che dev'essere un atto di bassa vendetta della moglie di Carlo Menabrea, furente pel processo di divorzio che le intenta il marito.

È bene che V. E. sia di tutto ciò informata ed è perciò che le trasmetto qui accluso quel numero del Journaf2.

Ella ne rileverà un'altra accusa, ignoro se fondata, la quale colpisce nientemeno che quest'ambasciatore di Russia, il barone di Mohrenheim, chiaramente designato nel primo articolo come beneficiario d'uno chèque Panama di 500.000 franchi! Per molti che siano i corrotti, gli affaristi ed i colpevoli le proporzioni che prese la delazione pubblica, sovente calunniosa, sono inimmaginabili.

2 Per la risposta cfr. n. 212. 207 1 La minuta di queste lettere non è stata trovata.

2 Non si pubblica l'articolo accluso.

La situazione parlamentare è sempre grave e confusa e la Camera non ritroverà il suo sangue freddo prima che non sia chiusa l'istruzione giudiziaria aperta contro i dieci membri del Parlamento che divennero undici da quando un antico ministro, il Baihaut, forse il più colpevole di tutti, fu pure chiuso nella prigione di Mazas. Si afferma ora che ve lo seguirà pure il Clemenceau. Intanto era divenuta impossibile la permanenza di Floquet sul seggio presidenziale della Camera, e più impossibile ancora quella di Freycinet nel Gabinetto. Intorno al primo fu fatto il vuoto nella votazione di ieri; al secondo s'apprestò un'uscita decente colla demissione collettiva del Ministero. Lo si era demonetizzato sistematicamente nell'opinione pubblica, facendo circolare la copia di una lettera già da lui diretta a Cornelius Herz per chiederne l'appoggio nell'ultima elezione alla presidenza della Repubblica! Ribot che considerava il suo collega Loubet come una nullità, profittò del rimpasto ministeriale per prendere l'interno. Egli s'era pochi giorni addietro querelato con me stesso delle tristi condizioni in cui si lasciava cader la polizia ch'era in pericolo di non poter più fare il suo dovere. Resisterà egli dopo questa rifusione? Tutti ne dubitano. Gli uomini dell'antico centro sinistro, Bardoux, Challemel-Lacour, Léon Say ed i ferryisti sperano una non lontana riscossa: ma il signor Carnot non propende molto verso loro.

In nessun momento meno che nel presente può esservi questione di trattative commerciali per noi. Ci converrebbe ora d'augurare, come lo augurano gli svizzeri, che tutte le frontiere si chiudessero alle merci francesi, affinché il protezionismo ricevesse più presto la lezione che certo riceverà e affinché il Paese reagisca già nelle prossime elezioni.

Non è nemmeno per ora il caso di chiedere qui la ripresa delle trattative per la definizione dei nostri rispettivi limiti di influenza in Africa. Domani mi troverò in faccia d'un ministro degli affari esteri nuovissimo del mestiere, del signor Develle, che fino a ieri era ministro dell'agricoltura, ed è da un pajo di mesi nuovo anche il direttore dell'Ufficio coloniale e dei protettorati, il precedente con cui aveva trattato il Silvestrelli, il signor Hanotaux avendo assunto la direzione dei consolati. Terrò presente il desiderio di V. E. e tostoché l'occasione sarà ridivenuta più propizia scandaglierò il terreno.

Non mi pare che vi sia in quest'ora funzione più snervante e più penosa di quella d'agente diplomatico a Parigi, e particolarmente d'agente italiano. Stiamo guardando in un brutto caleidoscopio che fa male agli occhi e confonde le idee, né sappiamo a chi o a che cosa appigliarci.

Si direbbe che una potente ed invisibile mestola rimescoli furiosamente tutto e tutti, escane che vuole! Ho fede nondimeno che i flutti calmeranno e che gli ultimi risultati non saranno tragici come da taluni si paventano. Ma i naufraghi già sono e ancora saranno molti.

Il signor Waddington diede le sue demissioni dall'ambasciata di Londra. Si dice che Montebello lo rimpiazzerà. Si parla pure molto del richiamo di Herbette da Berlino e di cambiamenti per gli ambasciatori di Costantinopoli e Roma. In presenza di un nuovo ministro degli affari esteri ogni supposizione sarebbe prematura.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 65. Londra, 12 gennaio 1893, ore 18, 13 (per. ore 20).

Inciden.te anglo-marocchino è considerato qui come ormai finito. I tre soldati imputati dell'uccisione del suddito britannico sono stati imprigionati Tangeri. Le spiegazioni date dall'ambasciatore inglese a Parigi ebbero carattere spontaneo; furono suggerite dalle inquietudini rivelatesi nella stampa francese e non tendono, nell'intenzione di lord Rosebery, a stabilire speciali o separate intelligenze circa cose del Marocco 1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 60. Roma, 13 gennaio 1893, ore 12,45.

Gradirei che, nel riferire circa il recente discorso di Caprivi nella Commissione militare, V.E. mi fornisse i maggiori particolari circa l'affermazione del cancelliere relativamente alla esistenza di una convenzione militare tra la Francia e la Russia 1•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. CONFIDENZIALE. Parigi, 13 gennaio 1893.

L'accusa portata dal Journal contro il barone di Mohrenheim 1 produsse qui non poco effetto e fu generalmente creduta fondata. Ora, in quest'istante, esce in luce il più infame dei giornali calunniatori, l'antico portavoce di Boulanger, La Cocarde che cambiando le carte in mano al Journal asserisce che l'ambasciatore straniero «M» cui sarebbero stati rimessi dal dott. Cornelius Herz i ricercati 500.000 franchi non era né Mohrenheim, né Miinster ma il rappresentante di una Nazione non arnica della Francia. Si lascia così indovinare il nome, che tutti pronunzieranno e già pronunziano di Menabrea!

Veda in che atmosfera pestilenziale viviamo! E come lottare contro turpitudini simili?

2 Risponde al n. 206.

3 Cfr. n. 221. 213 l Cfr. n. 207.

È verosimile che questo colpo venga dallo stesso Mohrenheim che cercò o per cui si cercò un derivativo, quando non siasi da qualche altra parte pensato a sanare così una piaga ritenuta forse pericolosa per l'agognata alleanza.

Mi limito a segnalarle come triste informazione questa scellerata mostruosità. Va da sé che non bisogna muoversi, come anche ostensibilmente non si muove l'ambasciatore russo.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 85. Berlino, 15 gennaio 1893, ore 18,10 (per. ore 18,45).

Sebbene forse superfluo, stimo tuttavia mettere in guardia contro i giudizi portati qui e fuori sulla politica estera germanica dedotti da incompleti rendiconti discorso cancelliere seduta commissione militare. Governo imperiale fa oggi pubblicare giornali comunicato indicante tale giudizi erronei e politica sua, specie riguardo Triplice Alleanza è immutata. Invio posta testo comunicato 1•

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 96. Londra, 16 gennaio 1893, ore 22,35 (per. ore 6 del 17 ).

Per ora non è affatto negli intendimenti e scopi del Gabinetto di Londra il fare dimostrazione navale al Marocco 1• Il nuovo inviato britannico sarà portato colla sua famiglia a Tangeri da un bastimento da guerra, perché tale è l'uso seguito in passato; egli non ha istruzione di recarsi presso il sultano e ritengo non esser probabile, a meno che nascano nuove più gravi complicazioni, che da parte dell'Inghilterra si prendano provvedimenti comminatorii2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

D. 1819/201 . Roma, 16 gennaio 1893.

Le segno ricevuta del rapporto 1223/663 del 29 dicembre scorso 2 , relativo alla comunicazione fatta a lord Rosebery delle notizie pervenuteci di recente dal r. agente in Tunisi circa i lavori attualmente in corso a Biserta. con preghiera di metterei a parte delle notizie che sui detti lavori fossero giunte al Governo della regina.

Approvo il contegno di riserbo mantenuto in quella conversazione col limitarsi a chiamare l'attenzione del nobile lord, allorché egli accennava al carattere commerciale dei lavori di Biserta, sul fatto che le proporzioni del canale che si va facendo sono tali da consentire il passaggio anche alle più grandi navi da guerra.

L'osservazione dell'E.V. fu tanto più opportuna che in presenza dei lavori importanti che si fanno per il porto mercantile di Tunisi è assurdo il pensare che a così poca distanza si voglia creare un altro porto mercantile a Biserta ove nullo è il commercio, e che si voglia fare la spesa di una ferrovia per allacciare un simile porto commerciale coll'interno e colla rete delle ferrovie algerine-tunisine. Tutto ciò dimostra chiaramente che la Francia ha tutt'altro in mira a riguardo dei lavori che sta eseguendo a Biserta. Sarebbe quindi dimostrarci troppo ingenui il non far vedere come si comprenda che la soddisfazione che si vuole mostrare per il carattere commerciale di quei lavori non significa altro che un modo di conservare un certo contegno a fronte dei fatti che si svolgono e che non volendoli ostacolare si subiscono con rassegnazione senza volerlo ammettere.

Quando si pensi che oramai ben pochi porti del Mediterraneo, dopo i mezzi di offesa di cui dispongono le marine moderne, possono considerarsi come aventi le condizioni di un vero porto militare. ed essere tali da dare sicuro rifugio ed appoggio ad una flotta, e certo non rispondono a tali condizioni Malta e tanto meno Gibilterra, questa rassegnazione dell'Inghilterra, poco troppo velata o dalla supposizione che si tratti di lavori commerciali, oppure in caso contrario da una supposta inditTerenza per parte delle autorità navali circa la creazione di un porto militare a Biserta, getta una luce sulla politica inglese che ci deve far riflettere'.

2 Non pubblicato.

3 Brin tornò sull'argomento con D. 11860/139 del 31 marzo, non pubblicato, in risposta al R. 269/158 del 16 marzo, col quale Tornielli aveva riferito che Roseberv aveva affrontato di sua iniziativa il problema di Biserta. ·

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO A RIO DE JANEIRO, TUGINI

T. 89. Roma, 17 gennaio 1893, ore 16,30.

Se ella crede eventuale divieto emigrazione 1 possa avere efficacia su codesto Governo la autorizzo a farne cenno fin d'ora enunciando personale previsione che in caso mancata soddisfazione ai nostri numerosi legittimi reclami R. Governo troverebbesi necessità vietare emigrazione Brasile.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, DE FORESTA

T. 95. Roma, 17 gennaio 1893, ore 18,10.

L'astensione dell'Inghilterra dall'invio di forze navali al Marocco ci conferma nel nostro proposito di astenercene del pari. La prego di dichiararlo a codesto ministro degli affari esteri.

(Per Madrid) Saremmo lieti d'apprendere che tale pure è il pensiero di codesto Governo. (Per Londra) Mi sarebbe gradito di avere così proceduto in modo conforme ai concetti di codesto Governo 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE IN EGITTO, MACCIÒ

D. RISERVATO 2170/13. Roma, 18 gennaio 1893.

Mi pregio d'informare la S. V. che, in seguito a ripetute lagnanze ricevute dal governatore dell'Eritrea, iniziai alcune pratiche con questo ambasciatore d'Inghilterra per ottenere che le autorità egiziane di Suakin si adoperassero ad impedire le

224 I Cfr. n. 196.

2 Cfr. una lettera di Salimbeni del 14 gennaio a «Egregio commendatore» [Malvano?], di cui si pubbica l'inizio: «Nella mia ultima lettera, in data del 3 corrente, le diedi alcune notizie sul risvegliarsi dell'attività francese dalla parte di Gibuti. Le parlai di 600 tonnellate di materiale sbarcato per l'impianto della linea telegrafica per lo Scioa, del progetto di una ferrovia Gibuti-Harar e della cessione di Gibuti a re Menelik, soggiungendo che ignoravo le condizioni della detta cessione. Ora vengo assicurato che la Francia cederebbe quel punto a re Menelik a patto che egli denunziasse risolutamente il Trattato di Uccialli e relativa convenzione addizionale».

razzie delle tribù stanziate presso Akik e Tokar contro la nostra frontiera settentrionale. La risposta ora ricevuta da lord Vivian si limita a trasmetterrni dei rapporti di lord Cromer, del generale Kitchener e del Mamour di Akik, nei quali si fanno invece lagnanze contro le tribù protette dall'Italia. Il r. ministero non può certo dichiararsi soddisfatto di tale risposta, ma desidera di troncare la vertenza, comunicando i documenti ricevuti al governatore Baratieri, ed invitandolo a perfezionare l'organizzazione militare delle tribù protette per metterle in grado di difendersi con successo dai turbolenti vicini.

Senza quindi entrare troppo nel merito della questione, che fu da noi esclusivamente trattata coll'Inghilterra, e che desideriamo lasciar cadere, credo opportuno però che la S.V. voglia prendere questa occasione per chiamare l'attenzione di lord Cromer e dei ministri di S. A. il Kedive, sul fatto evidente che, malgrado il nostro contegno sempre benevolo verso l'Egitto, le autorità egiziane danno al contrario continue prove di mal volere ogni qualvolta si tratta di vertenze e specialmente di vertenze africane che riguardano il R. Governo.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 124. Londra, 19 gennaio 1893, ore 19,45 (per. ore 22).

Marocco. Dei tre punti contenuti nella domanda inglese, il sultano ha conceduto due: l'arresto, cioè, degli uccisori e l'indennità pecuniaria. Il terzo, relativo al rimprovero del ministro residente in Tangeri, non è stato ancora eseguito. La legazione britannica ebbe istruzione di insistere sopra questo terzo pÙnto; però lord Rosebery, col quale ho conferito oggi, mi ha detto che egli crede l'incidente chiuso, e soltanto nel caso improbabile di rifiuto categorico del sultano di rimproverare il suo ministro, l'Inghilterra si troverebbe costretta a far qualche altra cosa. In tale ipotesi, che Rosebery prevede lontanamente, egli, prima di ricorrere a dimostrazioni di forza, cercherà probabilmente di concertarsi cogli altri Governi, poiché la sua politica non si propone al Marocco scopi particolari e separati, e tende invece alla concordia di tutti gli interessi1• Jersera furono spedite istruzioni agli ambasciatori inglesi a Roma, Berlino, Madrid e Parigi in senso di far cessare le inquietudini. Se avvenissero casi per i quali l'Inghilterra dovesse mandare una nave a Tangeri, oltre quella che vi trasporterà il suo nuovo inviato, noi ne saremmo avvisati. Se poi altre Potenze mandassero, malgrado le ripetute assicurazioni loro già date, delle squadre nelle acque del Marocco, l'Inghilterra dovrebbe forzatamente fare altrettanto. Egli spera tuttavia che ciò non sia per effettuarsi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA, MADRID, PARIGI E VIENNA E ALLA LEGAZIONE A TANGERI

T. 105. Roma, 20 gennaio 1893, ore 14,30.

L'ambasciatore di Francia mi ha detto essere assolutamente infondata la notizia che una squadra francese, a Tolone, avesse ricevuto ordine di partire per il Marocco e poi di differire la partenza fino al 23 di questo mese.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 61136. Londra, 21 gennaio 1893 (per. il 30).

Dopo che, con telegramma del giorno 17 1 , in risposta al mio del 14 corrente2 ,

V.E. mi ebbe ad informare che la memoria confidenziale allegata al dispaccio del 31 dicembre n. 48775/5663 , e relativa alla delimitazione della zona d'influenza italiana con il possedimento inglese di Zeila e di Berbera, era stata rimessa da lord Vivian al conte di Rosebery soltanto a titolo informativo e che conseguentemente spettava a me di parlarne ufficialmente a Sua Signoria, io mi sono accinto ad eseguire, nel modo che mi pareva più efficace, le istruzioni impartitemi.

Mi accertai anzitutto che il documento nel quale sono narrate le fasi precedenti della trattativa fosse stato veramente posto sotto gli occhi di questo ministro per gli affari esteri. Questa indagine preliminare feci presso l'alto funzionario che

3 Concetti analoghi Brin espose nel T. 118 del 22 gennaio, non pubblicato. A questo telegramma Lanza rispose con il n. 232. 231 ' T. 90, non pubblicato.

2 T. 72, non publicato.

3 Cfr. n. 204.

180 attualmente tiene l'ufficio del sottosegretario di Stato permanente degli affari esteri. Seppi così da sir Th. Sanderson che il memoriale era giunto a Londra da non molti giorni e che se ne stava preparando la trasmissione al Dipartimento ministeriale degli affari dell'India. Per lo stesso tramite feci sapere a lord Rosebery che io prossimamente gli avrei parlato del desiderio del mio Governo di condurre a conclusione il negoziato di delimitazione che, con .molta condiscendenza nostra, era rimasto da più mesi interrotto in vista di considerazioni di opportunità che oggi più non esistevano.

Trovai sir Th. Sanderson non ben disposto ad ammettere che il momento per la ripresa di una simile trattativa fosse opportuno. Era mestieri tener conto che un negoziato con l'Italia per stabilire i confini delle possessioni che l'Inghilterra occupa sulla riva africana del golfo di Aden, poteva chiamare l'attenzione della Porta ottomana, provocarne le proteste che, anche dal punto di vista d'interessi molto più vasti, riuscirebbero assai moleste al Gabinetto inglese. In ogni modo, quei possedimenti trovandosi nella dipendenza dell'India Office, a questo dovea anzitutto essere rimesso l'esame dell'affare; si sarebbero dovuti consultare, oltre il Governo residente a Calcutta, i governatori di Bombay e di Madras. Probabilmente per quella via il progetto di delimitazione sarebbe trasmesso ad Aden affinché quelle autorità diano il loro parere. Tutto ciò richiederebbe mesi, né potrebbesi prima aprire il negoziato. Lasciai dire tutto ciò a sir Th. Sanderson per averne la giusta misura della mala voglia del Foreign Office di ripigliare con noi le trattative della delimitazione africana. Ma non volendo io che egli restasse nell'impressione che mi accontenterei di simili obbiezioni, gli risposi che il parere dell'India Office era già stato domandato da molti mesi e che perciò io dovea ritenere che il vicerè ed i governatori ed anche le autorità di Aden avessero di già avuto campo di emettere e far pervenire a Londra i loro avvisi. Io avea saputo da lord Salisbury che questi erano stati domandati alle autorità indiane fino dall'ottobre 1891. Non si erano da quell'epoca prodotte variazioni o fatti nuovi che richiedessero un più recente esame. Né io poteva tenere per migliore la scusa che si volesse dedurre, per non trattare con noi, dalle rimostranze che la Turchia avrebbe potuto fare. Non una, ma ripetute volte, io avea sentito da lord Salisbury dire che l'Inghilterra non avea mai riconosciuto le pretese della Turchia sovra i territori africani situati al di là dello stretto di Bab-el-Mandeb. Mi faceva meraviglia il sentire per la prima volta ammettere nel Foreign Office che la cosa potesse essere altrimenti. Sir Th. Sanderson, pur ammettendo che infatti tale poteva essere stata in certi momenti l'opinione del ministro degli affari esteri d'Inghilterra, soggiungeva che vi erano però dei fatti che contrastavano con siffatta opinione. Quando, anche da Zeila, fu ritirata la guarnigione egiziana, la Porta ottomana fu invitata ad occupare anche quella località per la quale l'Egitto pagava un tributo annuo al sultano di Costantinopoli. Non era dunque Zeila in condizione diversa da quella delle altre possessioni territoriali dell'Egitto evacuate dai presidj khediviali ed occupate dall'Inghilterra. Non spinsi la discussione oltre i limiti che mi erano necessarj per mettere in chiaro le circostanze che a me importava conoscere prima di abboccarmi con lord Rosebery.

La mia conversazione surriferita avea avuto luogo il giorno 18. Il dì seguente mi presentai dal ministro e lo trovai preparato a ricevere la mia comunicazione. Egli non avea ancora avuto il tempo di farne oggetto di studio speciale. Avea però trovato che il precedente Gabinetto avea temuto che una delimitazione verso Zeila potesse suscitare le proteste della Turchia contro la occupazione inglese di quel paese. Per questa considerazione preliminare l'India Office aveva ricusato di dar seguito a questo affare. Il Gabinetto presente non avea alcuna intenzione di espandersi nell'interno, prendendo a base i possedimenti della costa del golfo di Aden. Noi avremmo in tutta tranquillità potuto lasciare le cose come ora stanno senza il più lontano pericolo per le nostre ragioni territoriali. Però l'India Office poteva essere di nuovo interrogato e per il momento mi si poteva promettere solamente che la nostra proposizione sarebbe sottoposta allo studio del competente dipartimento dell'India.

In questo colloquio svolsi gli argomenti esposti nella memoria che io deponeva nelle mani di lord Rosebery e mi valsi anche delle precedenti istruzioni per questo stesso affare pervenutemi dal R. Governo. Spiegai sotto gli occhi del mio interlocutore la carta geografica allegata alla memoria confidenziale, acciocché gli riuscisse di manifesta evidenza l'imperfezione dell'opera di delimitazione, fino a che i territori di Zeila e Berbera non fossero essi pure delimitati. Sua Signoria non muoveva obbiezioni dirette contro tali mie osservazioni. Limitavasi a ripetere la dichiarazione che il Governo britannico non ha l'intenzione di espandersi all'interno di quei territorj.

Mi parve che l'insistenza che lord Rosebery metteva nello esprimere questo suo pensiero, mi permettesse di !asciargli intendere che lo schema di protocollo allegato alla memoria dovea essere considerato come un semplice complemento della memoria stessa. Poteva infatti per ragioni apprezzabili, preferirsi dal Gabinetto inglese un impegno suo espresso in forma negativa. Il mio Governo avrebbe potuto esaminare se un tale impegno avrebbe per lui gli stessi effetti di un riconoscimento positivo dei limiti delle rispettive zone d'influenza. Qualche cosa conveniva però che si facesse. L'attenzione del nostro Parlamento si era portata sovra l'imperfezione del lavoro di delimitazione eseguito nel 1891. I relatori del Senato del Regno e della Camera dei deputati, nella occasione recente della discussione del bilancio degli affari esteri, aveano espressamente chiamato l'attenzione del ministero sovra questo interesse. Non era possibile il prolungare indefinitamente la sospensione delle trattative. Non conveniva lasciarsi porre nella alternativa di dover dichiarare in Parlamento o che si è trascurato volontariamente un interesse dal medesimo segnalato, o che non si sono trovate in un Governo amico disposizioni favorevoli per condurre a buon fine un accordo in massima prestabilito nello scambio di note avvenuto nel giugno del 1890. Mi premeva che anche di queste considerazioni Sua Signoria avesse a tener conto perché esse aveano forse un valore più esteso di quello che taluni sono disposti ad attribuire alle demarcazioni territoriali del continente africano.

V.E. rileverà dalle cose che ebbi l'onore di esporle fin qui, che, nelle presenti condizioni, sarà assai difficile l'indurre il Governo inglese a sottoscrivere un atto che contenga, da parte sua, il riconoscimento delle ragioni nostre sopra determinate contrade limitrofe con i suoi possedimenti africani del golfo di Aden. Inclinerei perciò a suggerire che venga presa in esame la convenienza di accontentarci di una dichiarazione che, in forma negativa, esprima il concetto che l'Inghilterra non si espanderà oltre la linea indicata nel n. l dello schema di protocollo allegato alla memoria da me consegnata il 19 di questo mese a lord Rosebery 4 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 153. Berlino, 23 gennaio 1893, ore 22,20 (per. ore23,50).

Facendo seguito al mio telegramma di stamane 1 comunico a V.E. seguente sunto della parte discorso cancelliere che si riferisce alleanze rimessomi dal barone Marschall: «Rispondendo obiezione che un aumento del nostro esercito pareva superfluo, viste nostre alleanze, cancelliere rispondeva che egli apprezzava altamente dal punto di vista politico e militare alleanza con Italia e Austria-Ungheria; che Germania aveva più assoluta fiducia nei suoi alleati ed era decisa a compiere lealmente e fedelmente suoi obblighi. Che nulla lasciava supporre che situazione politica creata dalle alleanze debba essere mutata in un avvenire più o meno prossimo, ma che queste alleanze non potevano impedire alla Germania di tenere conto della sua posizione geografica e di dare alle sue forze militari tutto lo sviluppo possibile, applicando servizio obbligatorio con tutte sue conseguenze chiamando sotto le armi tutti gli uomini validi. Questa grande riforma, soggiunse cancelliere, non produrrà tutto suo effetto che entro venti anni; questo concetto è dunque indipendente dalle alleanze concluse per un periodo ristretto di qualche anno. La piena fiducia che nutriamo per il presente e per l'avvenire nella solidità delle nostre

2 Cfr. n. 233. 233 l Cfr. n. 232.

alleanze non ci dispensa dal dovere di esaminare seriamente nostra situazione militare e di domandarci se siamo in stato di affrontare tutte le eventualità possibili. E a questo punto di vista cancelliere giudica necessario dare alla Germania una potenza militare tale da permettere almeno di respingere vittoriosamente e colle sole sue forze un attacco diretto contro l'una o l'altra delle sue frontiere» 2 .

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE IN EGITTO, MACCIÒ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 59/28. Cairo, 23 gennaio 1893 (per. il 29).

Terminata nel modo che ebbi l'onore di indicare nei miei anteriori rapporti, la divergenza insorta fra l'agenzia britannica e il khedive, fu pubblicato l'annesso supplemento nel giornale ufficiale coi decreti di ricostituzione del Ministero 1 .

Durante la crisi erasi qui prodotta una certa agitazione; un partito nazionale, che da qualche tempo va formandosi, trovava la parte più colta della popolazione propensa a secondare le sue idee avverse agl'inglesi, e credeva di interpretare quelle del khedive. Queste disposizioni degli animi, già latenti, assumevano allora per la prima volta un carattere di pubblicità. Quando venerdì 20 del mese Sua Altezza si recò a fare la preghiera del mezzogiorno alla moschea di Saidna Hussein una folla di studenti e di persone della classe media colà riunite, lo salutò all'entrare con fragorosi applausi, ed all'uscire ne seguitò la carrozza acclamandolo; la sera un certo numero di giovani si recò all'ufficio del Mokattam, giornale arabo ispirato e sovvenzionato dall'Inghilterra, emettendo grida di disapprovazione, e rompendone i vetri a sassate. Sarebbe trasceso anche ad atti di violenza contro i redattori se la polizia prontamente intervenuta non avesse arrestato qualcuno dei caporioni e sciolto l'attruppamento.

Il khedive, a causa del lutto per la morte del suo genitore erasi sempre finora astenuto dal prendere parte a qualsiasi pubblico divertimento. Compiuto l'anno da dieci giorni. decise di andare il 21 al teatro dell'opera, dove si rappresenterebbe l'Aida. Appena ne fu divulgata la notizia corsero voci che gli sarebbe stata fatta una calorosa ovazione in senso ostile agl'inglesi; se ne cominciò ad interessare anche il basso popolo, e parve che la cosa dovesse prendere proporzioni assai gravi. Ma verso sera fu fatto dire che Sua Altezza non interverrebbe allo spettacolo; allora la maggior parte della gente riunita nei dintorni del teatro se ne andò. Più tardi il khedive comparso nel suo palco ebbe un'accoglienza entusiastica, e rispettosa; tutti gl'intervenuti si alzarono e gli fecero un triplice applauso mentre l'orchestra suonava l'inno khediviale. Nessun grido fu emesso che potesse avere un significato politico; all'esterno la polizia esercitò la più rigorosa sorveglianza, per cui la serata ebbe termine col massimo ordine, e con generale soddisfazione.

Adesso gli spiriti tendono in apparenza a calmarsi, quantunque una certa stampa locale si sforzi a voler provare che il khedive uscì vittorioso dalla crisi dalla quale fu costretto a revocare la nomina di Fakri pascià a primo ministro, ed altri giornali sostengono il contrario.

In realtà l'incidente devesi oramai riconoscere come ufficialmente composto; ma non può negarsi quanto male a proposito sia venuto a dar motivo ad una troppo manifesta espressione dello spirito pubblico intorno alla situazione politica attuale dell'Egitto. Gli antecendenti della rivoluzione di Arabi pascià provano che purtroppo sotto il manto di un patriottismo molto dubbioso, non si nasconde altro che il fanatismo mussulmano, sempre pericoloso perché la plebe molto numerosa in confronto delle classi istruite e doviziose, comprende in uno stesso odio tutti gli stranieri a qualunque nazionalità appartengano. La presenza delle truppe britanniche offre una garanzia che le dolorose vicende di un passato, non molto remoto, non si ripeteranno. Coloro però, e i francesi in specie, i quali coll'ammirare l'opposizione contro gl'inglesi, credono di affrettarne lo sgombro, dovrebbero accorgersi quanto il loro calcolo è sbagliato, e che in questo modo raggiungono precisamente lo scopo opposto col rendere più che mai necessaria la durata dell'occupazione. È desiderabile che se ne persuada anche il khedive, alla cui inesperienza nuocciono ugualmente tanto il carattere troppo poco espansivo e ben più autoritario che non comporti la sua giovane età, quanto il non aver intorno a sè nessun uomo serio capace di dargli qualche savio consiglio. Gl'inglesi diffidano perciò di lui e stanno guardinghi. Riaz pascià alla sua volta giudica il còmpito affidatogli come molto difficile, anche perché vede giungere a Sua Altezza, da ogni più remota contrada del Paese, indirizzi di completa devozione alla sua persona in conseguenza di ciò che recentemente è accaduto. Avendomene egli tenuto proposito, ed essendo io venuto sullo stesso argomento col ministro degli affari esteri, ho creduto di rettamente interpretare le intenzioni dell'E.V. insistendo onde innanzitutto il Governo di Sua Altezza ponga ogni cura a far cessare le dicerie vere o false che siano di carattere politico, e consigli il khedive ad essere prudente; in secondo luogo a far sì che il Governo medesimo conservi la direzione della politica del Paese in buona armonia coll'Inghilterra, senza subire le pericolose influenze della piazza; e ciascuno di loro si è mostrato convinto di questa necessità.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, LONDRA, PARIGI, PIETROBURGO E VIENNA E ALL'AGENZIA DIPLOMATICA IN EGITTO

T. 129. Roma, 24 gennaio 1893, ore 16,15.

L'ambasciatore d'Inghilterra mi informa 1 , per incarico di Rosebery, che-in vista dei recenti avvenimenti il Governo della regina si è deciso ad aumentare la guarnigione britannica in Egitto, soggiungendo che però questo provvedimento non indica alcun cambiamento di politica, né modificazione delle assicurazioni che il Governo della regina ha dato di tempo in tempo circa la sua occupazione in quel Paese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, PARIGI, PIETROBURGO E VIENNA

T. 131. Roma, 24 gennaio 1893, ore 23.

Egitto. Faccio seguito al precedente mio telegramma 1• La prego di telegrafarmi quale impressione ha costà fatto la risoluzione del Governo britannico e quale apprezzamento se ne rechi2•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 167. Parigi, 25 gennaio 1893, ore 14,50 1

Conte Kalnoky, non soddisfatto della nota pubblicata l'altro ieri dal Temps, dietro le rimostranze del conte Hoyos, per gli attacchi agli ambasciatori della Triplice Alleanza ed a lui stesso, gli ha dato ordine di chiedere soddisfazione maggiore mediante nota diretta e più esplicita da comunicarsi, dal Governo, ai

2 Per le risposte cfr. nn. 240, 242, 244 e 248. 240 l Risponde al n. 239. 241 1 Manca l'indicazione dell'ora di arrivo.

188 giornali. Gabinetto di Berlino ha invitato suo ambasciatore ad appoggiare, occorrendo, energicamente. Conte Munster ed io non siamo stati messi personalmente in causa, come lo fu Hoyos, ma, nondimeno, si denunziò la cospirazione degli ambasciatori della Triplice Alleanza. E v'è, dunque, tra noi, solidarietà ed interesse comune a spingere il Governo ad una dichiarazione che distrugga l'accusa senza rifiuto. Perciò, se sarà necessario mio concorso, procederò colla massima moderazione e in forma d'amichevole consiglio 2•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 169. Parigi, 25 gennaio 1893, ore 17,50 (per. ore 20,30).

Testo nota officiosa da comunicarsi ai giornali circa attacchi contro Hoyos essendo stato concertato tra ministro degli affari esteri e lo stesso ambasciatore, e da questo telegrafata per approvazione a Kalnoky, mio collega Germania ed io ci asteniamo completamente dall'intervenire.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 172. Londra, 25 gennaio 1893, ore 19,45 (per. ore 22,40).

La circolare telegrafica di Rosebery, relativa al rinforzo del corpo d'occupazione in Egitto 1 , è stata suggerita dal desiderio di non aumentare la tensione che, dai recenti avvenimenti di quel Paese, veniva creata fra i Gabinetti di Londra e di Parigi. L'ambasciatore di Francia a Londra ha primieramente domandato a Rosebery se l'Inghilterra pretendeva avere il diritto di nominare i ministri del khedive. Gli fu risposto che l'Inghilterra, nell'interesse di tutti, e per impedire il ristabilimento della situazione precedente alla deposizione del khedive Ismail, credeva che il vice-re dovesse prendere i consigli autorevoli del residente inglese. L'indomani il signor Waddington si presentò nuovamente a Rosebery e gli ha verbalmente comunicato che le istruzioni del suo Governo gli prescrivevano di protestare contro la condotta del residente inglese al Cairo, qualificandola come condotta di alta mano, e senza precedenti. Gli fu risposto che tale era stata, invece, la condotta del khedive, il quale aveva preteso, senza consultare il residente inglese, di dimettere il primo ministro, e surrogarvi una persona inetta a tale ufficio. L'atteggiamento del Governo francese ha contribuito a far prevalere

2 Questo telegramma fu ritrasmesso alle altre ambasciate e all'agenzia diplomatica in Egitto con T. 141 del 26 gennaio. 245 1 Cfr. n. 237.

nel Gabinetto inglese il partito di adottare una politica di vigore, della quale vuole essere l'espressione il piccolo rinforzo di due battaglioni di truppe inglesi. La stampa, in generale, applaude risoluzione del Governo. Non vi sono, tuttavia, ragioni sufficienti per credere che la tensione presente possa portare a conseguenze maggiori. Fino al pomeriggio di oggi nessun'altra Potenza aveva tenuto, qui, linguaggio analogo a quello della Francia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

T. 145. Roma, 26 gennaio 1893, ore 13,35.

Suo telegramma di ieri sera 1 si è incrociato col mio 2 . L'incidente della dichiarazione chiesta da Hoyos essendo arrivato a soddisfacente soluzione, sta bene che, di concerto con Miinster, ella si sia astenuta dall'intervenire.

2 Questo telegramma fu comunicato all'ambasciata a Berlino con T. 137 e all'ambasciata a Vienna con T. 138, pari data. 247 l Cfr. n. 243. t

2 Cfr. n. 246.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 177. Vienna, 26 gennaio 1893, ore 16,10 (per. ore 17,25).

Kalnoky, a cui comunicai contenuto del telegramma di V.E. di ieri sera 1 , mi ha detto che, quanto al caso speciale del conte Hoyos, egli aveva ottenuto dal Governo francese una dichiarazione soddisfacente che sarà pubblicata. Quanto, poi, al fatto generale delle accuse contro i rappresentanti della Triplice Alleanza, Kalnoky è di parere che conviene aspettare esecuzione della promessa data dal Governo francese; egli non crede utile spingere cose all'estremo e di far forse cadere il Gabinetto Ribot per una questione estera, o di procacciargli popolarità. Cionondimeno, Kalnoky avrà cura di far capire al Gabinetto di Parigi essere indispensabile che la promessa sia tenuta.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Berlino, 26 gennaio 1893.

Ho ricevuto la pregiata sua lettera particolare del 22 corrente1 relativa al discorso Caprivi e all'influenza della stampa in Italia. Sul primo oggetto credo ormai non aver più bisogno di spendere parola dopo i telegrammi scambiati dippoi tra quest'ambasciata e V.E. Spero che colle dichiarazioni e le pubblicazioni da me ottenute, senza difficoltà del resto, dal cancelliere Caprivi e trasmesse all'E. V. 2 ella sarà in grado di dissipare qualunque malinteso e rispondere vittoriosamente a qualunque interpellanza. Ancora jeri sera in una delle tante "divertenti" feste a Corte di questi giorni, il generale Caprivi al quale esprimevo i grati sensi di V.E. mi riparlava dei suoi discorsi, delle difficoltà che ha da superare per portar in porto la nuova legge militare, per rispondere al solito argomento dell'opposizione: «a che servono le alleanze se dobbiamo sempre accrescere le nostre forze?» Egli non ha però mai e poi mai in modo alcuno espresso minor pregio della nostra alleanza e si spiega solo l'interpretazione data alle sue parole dal fatto ch'egli, nella commissione militare, volendo esporre tutti i casi immaginabili, accennò pure a quello in cui l'Italia, per necessità di sua difesa, non potesse mandar truppe sul Reno. In ogni e qualunque caso però la cooperazione dell'Italia sarebbe sempre di massima importanza, distraendo forze francesi che altrimenti si aggiungerebbero a quelle cui la Germania dovrebbe far fronte etc. etc.

Circa l'importanza in genere della stampa in Italia e la credenza che la Gazzetta piemontese3 rifletta il pensiero di S.E. il ministro Giolitti, non ho mancato di esprimermi col cancelliere e col barone Marschall nel senso da lei indicatomi, persuaso di essere pienamente nel vero. Ma non è facile dileguare certe credenze quando queste sono generalmente sparse nel nostro Paese, non sono ufficialmente combattute e per conseguenza sono anche ammesse e date come cosa reale ai loro sovrani dai rappresentanti esteri a Roma.

Siamo qui nel periodo acuto delle feste a Corte! Ieri festa del matrimonio della principessa Margherita, domani festa dell'imperatore con relative funzioni ... medioevali. Vorrei vedere i nostri signori ministri

251 I Non rinvenuta.

2 Cfr. nn. 232 e 233.

3 La Gaz:etta piemontese aveva pubblicato un articolo che un giornale tedesco aveva erroneamente interpretato come ostile alla Triplice.

come vidi jeri i ministri prussiani, prendere parte alla danza della fiaccola con tanto di cero acceso in mano e calze corte!! Vorrei vedere che cosa direbbero gli ambasciatori esteri a Roma se S.M. il Re invece di tener circolo se li facesse sfilare davanti ad uno ad uno alla testa del migliajo di signori e signore ammessi all'onore di un inchino nella cosidetta defiliscour!! Ma qui queste cose pajono naturali. Solo l'ambasciatore d'Austria ed io, forse perché nuovi nel mestiere, troviamo tutto ciò un po' ridicolo e umiliante per i rappresentanti della persona del loro sovrano, qualità alla quale la Germania, e giustamente, vuole serbare inalterato il prestigio a Parigi. Ma naturalmente Szechenyi ed io facciamo come gli altri e taciamo.

P.S. Se appena le sarà possibile ella vorrà mettermi in grado di assicurare qui nelle mie conversazioni che nessuna personalità politica è compromessa negli affari delle banche, gliene sarò sommamente grato!!

IL MINISTRO A RIO DE JANEIRO, TUGINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 190. Petropolis, 27 gennaio 1893, ore 14,25 (per. ore 7,15 del 28).

Ieri continuai insistenza in conformità due ultimi telegrammi di V.E. 1• Ministro degli affari esteri rispose, che Brasile si provvederebbe di altri emigranti qualora fosse vietata emigrazione italiana. Mi promise che domani o domenica

mi comunicherà inchiesta segreta. Ho parlato pure ammiraglio Mello, invitandolo far comprendere al presidente della Repubblica gravità situazione. Ministro della marina promette farlo oggi nel Consiglio dei ministri qualora esito inchiesta fosse non soddisfacente, o mediocre. Governo del re deve scegliere: o contentarsi del tenue risultato in vista del nostro interesse commerciale navigazione, emigrazione, ovvero ricorrere coazione effettiva fino all'estremo. Debbo avvertire, semplice minaccia o dimostrazione navale, non accompagnata da vie di fatto, sarebbe inefficace; incontrerebbero resistenza passiva o provocherebbero rottura. Col mio rapporto 13 corrente2 svolsi questo concetto, sul quale insisto col mio rapporto di oggi 2, che parte domani.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE IN EGITTO, MACCIÒ

T. 152. Roma, 27 gennaio 1893, ore 18.

Ciò che ora accade e l'atteggiamento delle Potenze debbono avere dimostrato al khedive l'errore commesso con le sue velleità di opposizione all'Inghilterra. Se si fosse rivolto ai rappresentanti dei Governi amici avrebbe potuto essere opportunamente consigliato. La prego di tenere, avendone occasione, linguaggio in questi termini e con intonazione cordialmente amichevole 1 .

2 Cfr. n. 236. 255 l Questo telegramma fu comunicato alle ambasciate a Berlino, Costantinopoli, Londra, Parigi, Pietroburgo e Vienna con T. 151, pari data.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, LONDRA, PARIGI, PIETROBURGO E VIENNA E ALL'AGENZIA DIPLOMATICA IN EGITTO

T. 155. Roma, 28 gennaio 1893, ore 14,20.

L'ambasciatore di Turchia è venuto, per incarico del suo Governo a chiedere quale sia l'opinione del R. Governo di fronte alla recente circolare del Governo britannico circa l'invio di un rinforzo di truppe in Egitto. Gli ho risposto che, la circolare contenendo la spiegazione di tale provvedimento, non che l'espressa dichiarazione che nulla è mutato nella politica dell'Inghilterra in Egitto, e rimangono del pari immutate le ripetute assicurazioni date in proposito dal Governo della regina, il Governo del re, che si era limitato a prendere atto della circolare medesi

256 I Non pubblicato. 2 Cfr. n. 227, nota l.

ma, non poteva che esserne pienamente rassicurato e soddisfatto. Ho soggiunto che, a mio avviso, la Sublime Porta dovrebbe ugualmente considerare come soddisfacente la comunicazione britannica mercé la quale, rimanendo immutata la situazione, travasi eliminata ogni ragione di dubbio o di preoccupazione'.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

D. 3556/86. Roma, 28 gennaio 1893.

Leggendo nei resoconti telegrafici il sunto dei discorsi pronunziati alla Camera dei deputati nella seduta del 21 corrente dai signori Hubbard e Ribot intorno alla politica francese in Tunisia, non mi era sfuggita la gravità delle dichiarazioni del presidente del Consiglio. Nè questa prima impressione fu mitigata dalla lettura del testo integrale di quei discorsi pubblicati dal Journal officiel dì cui V.E. sì compiacque dì rimettermì copia col suo rapporto del 22 1•

Il signor Ribot, additando con compiacenza i provvedimenti escogitati dal Governo della Repubblica i quali avranno per effetto, secondo che sembra sperarsi costì, di scemare l'influenza italiana in Tunisia, ha in questa circostanza abbandonato il consueto riserbo circa i lavori del porto di Biserta, e assai apertamente ha alluso ai disegni della Francia, disegni che con molta cura si cercava di dissimulare nelle precedenti dichiarazioni ufficiali di codesto Gabinetto.

IL MINISTRO A TANGERI, CANTAGALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 115/30. Tangeri, 29 gennaio 1893 (per. il 6 febbraio).

Domani si aspetta, proveniente da Gibilterra, il nuovo inviato di Sua Maestà britannica, in missione temporaria presso il sultano del Marocco, colonnello sir F. West Ridgeway. Giungerà egli sulla corazzata «Phaeton» della marina inglese.

Seguendo la via del continente, il rappresentante della regina ha fatto assai lunga sosta a Madrid, ove ha conferito col signor de la Vega de Armijo.

I giornali spagnuoli danno conto al pubblico degli scopi cui è diretta la novella missione. Secondo quelli, il linguaggio di sir West avrebbe fornito la prova dei sinceri intendimenti del Governo britannico, volti, mercè l'aiuto delle Potenze, al mantenimento dello statu quo marocchino. L'accordo firmato tra i Gabinetti darebbe quindi per risultato la possibilità di esercitare una pressione collettiva sopra il sultano, in faccende di carattere e d'interesse generale, quali sarebbero le cose del commercio, le vessazioni di cui sono vittima gli stranieri, e quant'altro tenda a

260 I Risponde al n. 258. 2 R. 59/28, non pubblicato.

promuovere la causa della civiltà. Da siffatti propositi del Gabinetto di Londra coadiuvati dall'opera degli altri Stati, aggiungono quei giornali -è lecito ripromettersi benefici effetti. Giova, però, che la Spagna, nel porgere l'assistenza propria, non faccia soltanto il giuoco altrui.

Il programma politico, per tal modo esposto non si discosta da quello che

V.E. mi tracciava col telegramma delli 20 corrente 1 e che le fu comunicato da lord Vivian. Analogo discorso, comecché meno esplicito, mi tenne il signor Eliot per commissione avutane dal Foreign Office, e lo tenne ugualmente ai miei colleghi. Il colonnello Ridgeway, mi disse, si studierebbe, nel compimento del suo mandato, di ottenere, se ciò fosse possibile, l'appoggio dei rappresentanti esteri in Tangeri.

A giudicarne da quanto precede, il concerto sembra dunque stabilito. Per quanto ci riguarda, V.E. ha dato sicurezza all'ambasciatore inglese in Roma, della cordiale mia cooperazione.

Non apparisce superfluo, al momento in cui stiamo per entrare in una diversa ed importante fase della questione marocchina, che questi punti sieno bene chiariti.

Espresse guarentigie -se dobbiamo starcene alle informazioni della stampa francese -ha avute il Gabinetto di Parigi dalle dichiarazioni di lord Dufferin, circa le schiette intenzioni del Governo inglese riguardo al Marocco. Sir West Ridgeway dovrà.procedere in piena conformità di azione col conte d'Aubigny.

Tranne la comunicazione della nomina di un successore a sir Charles Euan Smith, ed alcune generalità relative al fine della missione di lui, non mi consta che il Gabinetto di Berlino abbia ricevuto diretta partecipazione del modo onde l'Inghilterra intenda esplicare in giornata il suo lavoro diplomatico nell'Impero sceriffiano. Ciò rilevo dalle parole del conte di Tattenbach: né so che gli sieno state indicate speciali norme del suo contegno riguardo al nuovo inviato britannico.

Sarebbe prematuro, signor ministro, formare sicuri prognostici dei risultamenti della politica che si vuole oggi inaugurare. Imperocché, l'E.V. lo ravvisa ella stessa, non sarà forse agevole, nella pratica, giungere al perfetto accordo che sta nelle brame di tutti; né, lo ripeto, lo scopo cui mira la Gran Bretagna mi sembra, quanto sarebbe a desiderarsi, positivamente accertato. Fatti sono sopraggiunti infrattanto che possono, in un senso o nell'altro, modificare le primitive vedute. Alludo a quanto avveniva di recente in Egitto, all'atteggiamento del Governo e della Nazione che l'occupanoettualmente, al dispetto che se ne è provato in Francia, alle proteste cui si asserisce abbia dato luogo la condotta di lord Cromer.

Di una circostanza vi ha motivo di tener calcolo. Lord Rosebery ed i suoi colleghi appariscono oggi fare maggior caso che non pel passato della Spagna, considerata siccome fattore potenziale nella questione marocchina. La visita di sir West a Madrid, le carezze cui è fatto segno l'ambasciatore di Sua Maestà Cattolica a Londra denotano assai chiaramente la persuasione in cui si è venuti al Foreign Office della convenienza di lusingare, quanto meno, l'amor proprio spagnuolo. Se da queste blandizie, dai colloqui col signor de la Vega avrà a nascere una migliore e più reale intelligenza fra i due Stati, relativamente agli affari del Marocco, sarà

cosa della quale avremo certamente a congratularci. Ho sempre stimato, V.E. il riconoscerà, di somma rilevanza che i sospetti e le diffidenze reciproche tra Spagna ed Inghilterra sparissero. A conseguire un tale effetto si è adoperato costantemente il r. ambasciatore a Madrid; vi ho posto ogni studio io medesimo nei miei ragionamenti col signor Figuera.

Checchè se ne possa pensare, le aspirazioni della penisola iberica, i diritti istorici che vanta il popolo spagnuolo in quest'Impero -cui nel passato la politica germanica si manifestò disposta ad ammettere ed a contentare: ed oggi afferma, in uno scritto che mena alquanto rumore, l'antico inviato francese in questa Corte, signor Ordega -costituiscono tale una condizione di fatto da non doversi pretermettere in qualunque combinazione politica venga escogitata rispetto all'Impero del Maghreb. La Francia, in ogni tempo, ben ne riconobbe tutto il valore. Indi, gli sforzi continuamente praticati perché l'azione diplomatica dei due Stati rapporto al Marocco avesse a correre parallela. Negli ultimi anni e per cause che sarebbe lungo riandare, il Governo della regina-reggente si allontanava non poco da quella linea di condotta che in Francia si avrebbe voluto vederlo a seguire. L'indirizzo dei Gabinetti che si succedettero, il contegno del mio collega spagnuolo, s'improntavano piuttosto al proposito di una politica guardinga, che riservava il futuro, che non s'impegnava, prudente oltremodo, che si acconciava bensì ad una intesa, più apparente che reale, con noi e colla Gran Bretagna. Mi è accaduto più volte e di corto, udire da varii membri della legazione francese il lamento che il signor Figuera si mostrava poco inchinato a conversare con essi sugli affari di questo Paese. Il che non va senza qualche significanza.

Ed oggi gli sforzi di cui sopra ho parlato, si ripropongono in opera. Due Nazioni fortissime affermano patentemente l'alta importanza che agli occhi loro riveste la Spagna nella quistione marocchina. Nulla in ciò di contrario agli interessi nostri; elemento di conservazione, la Spagna non può né deve separarsi da noi. Se si rivelasse ambiziosa, non mancherà chi pensi a moderarne l'abbrivo. Associata all'Inghilterra, dovrà lavorare al fianco dell'Italia.

Sta che noi guidi soltanto la necessità dell'equilibrio mediterraneo. A tal punto di vista, però, l'Italia non può venire ultima tra le Potenze impegnate a mantenerlo.

Rimane ora a conoscere quel che voglia fare l'Inghilterra. Riacquistare il primato che in altri tempi teneva? Non sarà che lo consenta, fra i Governi dei quali sollecita l'appoggio, quello della Repubblica. Ottenere la conclusione del trattato negoziato da sir Charles? Dopo le concessioni fatte al conte d'Aubigny, non giudicherà forse opportuno spendere a simile intento le forze che ha tenuto lungamente in riserva. Ed il trattato dello Smith, in quanto debba soddisfare i desideri del commercio britannico, è per vero insufficiente. Inaugurare schiettamente quella politica di disinteressamento che lord Salisbury proclamava colla formula del self denial, a condizione che il sultano introduca riforme, apra il Paese ai traffici e si accosti alla civiltà? Ma qui sta appunto il nodo della questione. E se l'accordo ricercato dalla Gran Bretagna non potesse attuarsi? Se il sultano si ribellasse di nuovo? Quale potrà essere allora l'attitudine del Governo inglese doppiamente frustrato nella sua aspettativa? La pressione collettivamente esercitata non spingerà Sua Maestà a consigli disperati?

È lecito contemplare queste diverse eventualità, che tutte esistono in germe nella congiuntura attuale. Il procedere del colonnello Ridgeway, ci mostrerà man mano quel che per noi convenga fare. Occorrerà che egli dia segno della più ampia fiducia nei suoi colleghi; che parli egli stesso senza restrizione veruna. V.E. ricorda a qual passo ci abbia condotti l'appoggio apertamente dato e senza limitazione alla politica commerciale del suo predecessore. Ultimi e soli, a fin di conti, siamo noi rimasti accanto a lui, dividendone l'insuccesso. Soffra dunque V.E. che, malgrado l'ordine compartitomi di coadiuvare i progetti del nuovo collega, io le sottoponga, a misura che si presentino, i varii e singoli casi. Nell'opinione che ho potuto formarmi, la nostra cooperazione non dovrebbe andare senza compenso; e come non fummo soli richiesti di porgere assistenza, il concorso del rappresentante italiano non dovrebbe, a mio senso, finché non si dimostrino più chiare le cose, apparire più ispontaneo né meno desiderato di quello degli altri 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE IN EGITTO, MACCIÒ

D. 3918119. Roma, 31 gennaio 1893.

Ho preso, con grande interesse, conoscenza del contenuto dei rapporti n. 49/20 in data del 19 corrente' e n. 59/28 del 23 corrente2 , coi quali ella mi ha esposto le fasi della recente crisi ministeriale in Egitto e, nel ringraziarla della sua comunicazione, sono lieto di approvare il tenore del suo linguaggio e il contegno da lei serbato in tale congiuntura.

Colla prima propizia occasione ella potrà far notare a Tigrane pascià come ogni contingenza di torbidi non possa evidentemente che indisporre verso il Governo locale le colonie estere, e dimostrare vieppiù la necessità del presidio inglese per ispirare loro fiducia e sicurezza. Per tal modo resta anche sempre più allontanata la prospettiva del ritorno dell'Egitto a condizioni di normale amministrazione autonoma.

D'altra parte, per la natura stessa delle cose, non può ritenersi ammissibile che il Governo locale prenda gravi provvedimenti all'insaputa del Governo inglese, mentre quest'ultimo, con l'occupazione, ha assunto non solo verso l'Egitto ma anche di fronte alle altre Potenze la responsabilità del mantenimento dell'ordine nel Vice-reame.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 183. Roma, 2 febbraio 1893, ore 13,15.

Voglia in particolar modo ringraziare il segretario di Stato per la sua importante comunicazione 1 . La prego di esprimere, nel tempo stesso, il nostro sincero compiacimento nel vedere così appianata la via a migliori rapporti tra i due vicini Imperi, nel che, come notai in un mio recente dispaccio 2 , io ravviso una sincera ed efficace guarentigia di pace 3 .

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 159/48. Sofìa, 7 febbraio 1893 (per. il 19).

Mi riservo di dare una ampia risposta all'ossequiato dispaccio di V.E. in data delli 16 gennaio u.s. n. 1753/13 1 il quale solo mi pervenne tre giorni fa; ma intanto, profittando dell'occasione sicura del corriere inglese, trasmetterò alcuni particolari, che già ho potuto raccogliere circa l'argomento sul quale V.E. si degnò attirare la mia speciale attenzione.

Due correnti in senso affatto opposto possono avere fatto nascere la voce che il presente Governo principesco inclini alla riunione dei bulgari al culto cattolico romano. Il moto panslavista per fare danno al principe Ferdinando ed all'attuale Governo di Sotìa; secondo, certe ambizioni dell'arcivescovo latino di Filippopoli e Sofia, monsignor Menini, nativo di Zara, di lingua italiana ma molto devoto alla politica austro-ungarica e di una vasta e sconfinata ambizione, destituito di alta intelligenza e di fino tatto politico. Penso che i congressi cattolici di Lilla e di Genova si siano inspirati alle idee specialmente di monsignor Menini capace di farsi delle illusioni e delle grandi illusioni.

È bensì vero che il signor Stambuloff, parlando delle moditìche costituzionali, che riguardavano la religione dei futuri eredi del principe Ferdinando, disse a dei colleghi ed a me stesso che preferiva pell'avvenire della Bulgaria vedere sul suo trono una dinastia di principi cattolici, che da un lato potrebbe essere in ottimi rapporti colle Monarchie europee in parte cattoliche, dall'altro potrebbe essere più indipendente dagli intrighi del clero ortodosso e quindi dalla Russia e dallo czar; ma allo stesso tempo il signor Stambuloff rifiutava qualsiasi apertura di monsignor Menini nel senso del cattolicismo ed anzi gli rispondeva in senso molto brusco e quasi aggressivo. E di questa risposta sono quasi certo. Inoltre il reverendo padre Timoteo, parroco di Sofia, un eccellente missionario italiano, di spiriti temperati e cugino del nostro rimpianto ministro Q. Sella, mi diceva alcuni giorni fa che i bulgari non erano affatto inclinati ad avvicinarsi ai latini ed a Roma, e che solo alcuni entusiasti bulgari pensavano che forse avvicinandosi al pontefice romano si potrebbe lottare con maggior vantaggio contro le pretese dello czar e della Russia; ma che questo movimento in certi spiriti bulgari non pareva essere serio e potere presentare conseguenze d'importanza politica.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO A RIO DE JANEIRO, TUGINI

D. 5741133. Roma, 13 febbraio 1893.

Quantunque dalle recenti comunicazioni della S.V. appaja che il Governo brasiliano sia disposto a darci una conveniente soddisfazione per i fatti di Rio Grande do Sul, pure non credo di potermi esimere dal considerare il caso che

l'inchiesta commessa al generale Peg sia per dare risultati non conformi alla nostra aspettazione, e che ci venga a mancare, per parte di codesto Governo, una riparazione condegna alla gravità dei fatti per cui reclamiamo, ed alla dignità nostra.

Per tale eventualità, io intendo aver pronti i mezzi che ci assicurino in ogni modo il pieno riconoscimento del nostro diritto, ed a tal fine ho preso nota fin d'ora di quei mezzi di azione che la S.V. mi ha già indicato nel suo rapporto

n. 45/12 1• Mi premerebbe però di conoscere più precisamente quali sarebbero fra i provvedimenti suggeriti dalla S.V. quelli che, a giudizio di lei, produrrebbero maggiore impressione sul Governo brasiliano, e sarebbero più adatti ed opportuni per indurlo ad addivenire seco noi ad una onorevole e sollecita composiziOne.

Sarò grato, pertanto, alla S.V. illustrissima se vorrà favorirmi in proposito ulteriori ragguagli, indicandomi così supposivamente se, nel caso si dovesse ricorrere ai mezzi estremi, converrebbe meglio !imitarci a far minacciare Rio Grande, o Rio de Janeiro, od entrambi i porti, dalle nostre navi, o se si manifesta più opportuno rinunziare a tali minacce e proibire invece la emigrazione italiana al Brasile o, finalmente, se di tutti questi mezzi contemporaneamente sia più consigliabile il servirei per raggiungere lo scopo.

La S.V. vorrà anche colla abituale sua cortesia e diligenza indicare partitamente quali sarebbero gli inconvenienti e i pericoli cui ciascuno di essi mezzi di azione può dar luogo separatamente, o in concomitanza cogli altri considerati.

P. S. Sarà bene pensare se tra i mezzi coercitivi sia da considerare anche quello adottato altra volta dall'Inghilterra, quando era ministro degli esteri lord Palmerston, quello cioè di prendere come pegno delle navi mercantili brasiliane2 .

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, HIERSCHEL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. RISERVATO 341. Londra, 15 febbraio 1893, ore 20,56 (per. ore 23 ).

Lord Rosebery, parlando brevemente dell'Egitto, dissemi or ora, a titolo molto confidenziale, essergli rivenuta una voce, secondo cui Governo ottomano avrebbe informato Mukhtar pascià esservi chi si adoperava a stabilire un'intesa fra Turchia, Francia, Russia per esercitare pressioni sull'Inghilterra, in relazione allo sgombro dell'Egitto. Aggiungevasi, qual voce poco attendibile, che a tale intesa avrebbe partecipato l'Italia. Risposi che, per quanto concerneva noi, la voce non aveva fondamento, volgendo anzi attenzione Sua Signoria all'attitudine calmante ed amichevole verso l'Inghilterra, esercitata dall'Italia nella recente congiuntura. Lord Rosebery, che a quella voce riguardo nostro non dava credito, replicò aver quella nostra attitudine molto apprezzato 1 .

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 347/138. Vienna, 16 febbraio 1893 (per. il 18).

S.A. il principe Ferdinando di Bulgaria, giunto oggi dall'Italia a Vienna, mi mandò il gran maresciallo di sua casa, conte di Foras, per annunziarmi il suo fidanzamento con S. A. R. la principessa Maria Luisa di Borbone-Parma figlia del duca Roberto e della fu duchessa Maria Pia di Borbone-Sicilia.

Il conte di Foras mi informò dello scambio di telegrammi che ebbe luogo in questa occasione fra il principe e S.M. il Re nostro Augusto Sovrano, e aggiunse che probabilmente il matrimonio sarà celebrato in Italia. Mi disse poi che il principe Ferdinando lo aveva incaricato di dirmi essere vivo desiderio di Sua Altezza il far sapere al Governo italiano che l'appartenenza dell'augusta fidanzata alla famiglia di un principe spodestato d'Italia non doveva esercitare e non eserciterebbe sopra Sua Altezza e sopra il suo Governo la benché minima influenza sui sentimenti di gratitudine e di amicizia che legano la Bulgaria e il suo principe verso l'Italia e verso il suo re.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. 276. Roma, 17 febbraio 1893, ore 19.

Debbo domani sabato rispondere ad interrogazioni rivoltemi nella Camera circa la dimostrazione cattolica da lei riferitami col rapporto del 15 1 giuntomi stamane. I particolari in questo contenuti mostrano trattarsi di riunione privata e di dichiarazioni senza pratica importanza. Però, siccome le dichiarazioni finali del cardinale arcivescovo quale che ne sia la forma velata, pure indubbiamente implicano un voto ostile all'Italia, è certo che non può non richiamare la pubblica attenzione e quella dei due Governi, il fatto che a quella dichiarazione assistettero in silenzio due ministri austriaci. Non è fuori luogo ricordare che in una analoga circostanza il conte Taaffe, come V.E. riferiva in un rapporto del 17 maggio 18892 , indicava come punto capitale e decisivo l'assenza d'ogni rappresentante del Governo. Credo quindi che lo stesso conte Kalnoky, del cui sentimento retto ed amichevole non posso menomamente dubitare, riconoscerà l'opportunità di eliminare ogni sfavorevole impressione, sia col dare conveniente spiegazione della presenza dei due ministri, sia col mettermi in grado di riaffermare nella presente circostanza il carattere particolarmente intimo dei rapporti tra i due Paesi. Prego V.E. di esprimersi d'urgenza in questo senso col conte Kalnoky e poiché ritengo difficile per non dire impossibile avere risposta prima di domani a mezzodì, così la pregherei di telegrafarmi prima di quell'ora se ella ritiene tale risposta sarà conforme nostro legittimo desiderio 3 .

L'AMBASCIATORE DI GRAN BRETAGNA A ROMA, VIVIAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Roma, 19 febbraio 1893.

A propos de notre conversation d'avant hier au sujet du télégramme de votre chargé d'affaires à Londres 1 racontant le langage tenu par lord Rosebery relativement à une combinaison de certaines Puissances hostiles à notre occupation d'Egypte à laquelle on espérait pouvoir gagner l'Italie, Sa Seigneurie me télégraphie que s'il y a fait allusion c'était plutot comme illustration des illusions nourries à Constantinople et que jamais il n'a eu l'ombre d'un doute de l'attitude d'Italie dont il apprécie hautement la loyauté et la cordialité. Il me prie de vous le dire.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

L. PERSONALE. Roma, 21 febbraio 1893.

Esaurito, bene o male, l'incidente dell'ultimo convegno di codesta arciconfraternita di San Michele 1 , non mi sembra fuori di proposito, da un punto di vista essenzialmente pratico, di trarne alcuna deduzione d'ordine generale.

È inutile, tra noi, in camera caritatis, stare a mercanteggiare sulle parole. In Italia l'irredentismo, in Austria il clericalismo, rappresentano una permanente molestia, che non è in nostro potere rimuovere, e dalla quale sarebbe puerile voler fare completa astrazione. Saranno, se vuolsi, fenomeni morbosi; contribuiranno, a determinarli, intenti varii, ed anche completamente estranei ai fini a cui in apparenza si mira; ma sta pur sempre che se quei fenomeni si negligono, se i due Governi non pongono la massima cura nel regolare, di fronte ad essi, il loro atteggiamento, ne possono derivare, malgrado il mutuo buon volere, le più spiacevoli e le più gravi conseguenze.

E tanto più occorre che provvedano i Governi in quanto che, in questa materia, punto o poco si può fare assegnamento sul buon senso popolare. La pubblica opinione, sensibilissima quando si tratta della suscettibilità propria, non lo è punto quando si tratta della suscettibilità altrui. Come qui, in Italia, non si intende che in Austria-Ungheria gli animi si adombrino per le manifestazioni platoniche dell'irredentismo italiano, così in Austria-Ungheria non si ha adeguata nozione del quanto siano qui eccitabili gli spiriti per tutto quello che si connette con l'inviolabilità del territorio nazionale. Il sentimento in simili casi, erompe irrefrenabile, come è appunto accaduto, a Montecitorio, nella seduta di sabato, quando fredda accoglienza ebbe il mio tentativo di attenuare l'importanza della dimostrazione avvenuta, e suscitarono invece unanime applauso le poche parole con cui l'on. Carmine ebbe a stigmatizzarla.

Io penso che, di fronte a simili manifestazioni, la linea di condotta dei due Governi è chiaramente tracciata, ed anche facile a seguirsi. Ministri, funzionari, persone aventi, come che sia, attinenze officiali, debbono scrupolosamente astenersene; e debbono inoltre i due Governi, quante volte se ne presenti l'occasione, non risparmiare il biasimo a codeste inconsulte e pericolose agitazioni. Certo queste non saranno con ciò impedite; ma, trovandosi eliminata ogni responsabilità officiale, la affermazione netta e sicura della reciproca lealtà di propositi basterà sempre ad evitare che ne sorgano complicazioni od incidenti internazionali.

Dal canto nostro, a siffatta linea di condotta ci atterremo, come sempre ci siamo attenuti, in ogni circostanza. Gradirei che V.E., discorrendone amichevolmente col conte Kalnoky ne ottenesse la assicurazione che lo stesso sarà da parte di codesto Governo. Se episodi come quello or ora avvenuto si ripetessero, non varrebbe lo zelo, non varrebbe l'abilità dei due Governi a scongiurare, nelle relazioni tra i due Paesi, un raffreddamento fatale per gli scopi stessi della loro alleanza.

In questi stessi termini mi sono espresso col barone di Briick quando, ieri l'altro, venne a farmi la comunicazione da lei annunciatami col telegramma del giorno precedente. Non gli tacqui che non poteva appagarmi la ragione addotta a giustificare la presenza dei due ministri, che, cioè, essa abbia potuto giovare ad impedire maggiori intemperanze. Siffatta ragione non poteva, agli occhi miei, avere altro valore se non come confessione che in realtà mancava qualsiasi valida scusa dell'intervento dei due ministri. E dal mio colloquio col barone di Briick ho tratto la impressione che questi, nel riferirne al suo ministro, non tralascerà di aggiungere, per conto suo, considerazioni ed avvertenze concepite su per giù nel senso da me più sopra espresso.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. RISERVATO 388. Vienna, 24 febbraio 1893, ore 15.45 (per. ore 16,11).

Da una settimana sono a letto per dolori di sciatica, non pericolosi, ma violenti, al punto da impedirmi ogni movimento. Non posso quindi andare da Kalnoky, ma posso dettare e firmare una lettera. Prima di farlo, però, desidero sottometterle alcune osservazioni. Ho ricevuto sua lettera1• Incidente permette vari modi di soluzione. Il primo sarebbe tentato da lei nella sua risposta alle interrogazioni, il quale non è certamente senza abilità, ma che sembra non essere stato capito né approvato da tutti. L'altro sarebbe quello proposto nella sua lettera, ma solleva grandi obiezioni: anzitutto Kalnoky si mostrò costantemente avverso a trattare le quistioni di massima e non abbandonerà probabilmente questo terreno nella circo

stanza presente. Bisogna poi considerare che, se non si ottiene dichiarazione ben netta, che ella desidera, incidente piglia proporzioni estreme. Una delle prime conseguenze sarebbe un raffreddamento nelle relazioni diplomatiche, il quale, del resto, non sarebbe che il segno di altre maggiori conseguenze. Io credo che si è peccato, forse, di soverchia precipitazione dal nostro lato e, certamente, di negligenza, dall'altro, giacché io avevo consigliato a Kalnoky, in tempo utile, un'iniziativa, la quale, con poche parole, che sapevo essere sincere, avrebbe abilmente tagliato corto incidente. Ora rimane a vedere una sola cosa, cioè, se la lettera di Kalnoky, la quale, secondo mi è stato detto, si riduce a poca cosa, possa essere completata col contenuto del mio telegramma 18 corrente2 e fare così un tutto che in una o altra forma risponda con sufficienza al «desideratum» nel caso presente. Ella vedrà se convenga conferire in proposito con i suoi colleghi e di aprirsene di nuovo con Bri.ick; e lo può far con maggiore libertà che non io con Kalnoky, giacché io sono qui più direttamente in causa. È inutile che io aggiunga che le di lei istruzioni saranno eseguite, per quanto mi è concesso farlo fisicamente, nella misura precisa che ella desidera.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

D. 7323/178. Roma, 25 febbraio 1893.

L'ambasciatore d'Austria-Ungheria è venuto, per incarico del conte Kalnoky a dirmi quanto questi abbia apprezzato l'opportuno e temperato linguaggio da me tenuto quando, in una recente seduta della Camera, ebbi a rispondere ad interrogazioni relative all'adunanza giubilare dell'arciconfraternita di San Michele in Vienna. Il conte Kalnoky, che già, per mezzo del barone Briick, aveva voluto farci notare che la presenza di due ministri aveva avuto per effetto di impedire eventuali intemperanze, insisteva ora nel constatare che la adunanza era meramente privata e che, del resto, nulla era stato detto, in quella circostanza, che alludesse all'Italia od al potere temporale.

A mia volta dovetti far rilevare all'ambasciatore che, se il mio linguaggio alla Camera aveva potuto rimuovere ogni contingenza sgradevole per i rapporti tra i due Governi, la mia risposta non era però stata manifestatamente tale da appagare le suscettibilità di cui i deputati interroganti eransi fatti interpreti. Tanto meno, poi, aveva potuto riuscire efficace dopo i commenti che se ne fecero, non solo nella stampa italiana, ,ma altresì nella stampa austro-ungarica. Ad ogni modo, giovava oramai provvedere all'avvenire; ed a questo riguardo parevami doversi adottare, siccome sola precauzione per evitare il rinnovarsi di consimili incidenti, la massima della assoluta astensione dei ministri od altri pubblici funzionari da riunioni dove questioni politiche possano, anche all'improvviso e di straforo, essere discusse da persone irresponsabili.

È certo che l'opinione pubblica in Italia è rimasta, dopo quanto è occorso, sotto una sfavorevole impressione che le spiegazioni scambiate trai due Gabinetti sia per il loro tenore, e sia soprattutto per il loro carattere intimo e confidenziale, non sono atte a mitigare. Io penso che il conte Kalnoky farebbe, nell'interesse dei buoni rapporti tra i due Paesi, opera accorta cercando di procacciarsi l'opportunità di alcuna dichiarazione che elimini ogni traccia dello spiacevole incidente.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. RISERVATO PERSONALE S.N. Berlino, 28 febbraio 1893, ore 15,10.

Avrei urgente bisogno di conoscere il pensiero di Sua Maestà e del R. Governo circa le prossime feste per le nozze d'argento, abbisognandomi soprattutto di sapere se tornerebbe gradita la visita dell'imperatore e dell'imperatrice in tale circostanza, oppure se si preferisca un semplice rappresentante della famiglia imperiale. La visita personale è nelle intenzioni dell'imperatore, ma il cancelliere confidenzialmente si diresse a me per parere. In circostanze ordinarie parrebbe eccessiva una nuova visita dell'imperatore, ma nelle circostanze attuali io sarei per l'affermativa. Prego

V.E. di farmi conoscere prontamente la sua risposta 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. S.N. Roma, 28 febbraio 1893, ore 19,20.

Decifri ella stessa. A vendone conferito con Sua Maestà sono in grado di affermare che la visita dell'imperatore e dell'imperatrice in occasione delle nozze d'argento1 riuscirebbe graditissima. Divido poi interamente il parere di lei che nelle presenti circostanze ci conviene grandemente di assecondare tutto ciò che giovi a pubblicamente affermare la reciproca simpatia tra i due Paesi.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, AVOGADRO DI COLLOBIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 439. Pera, 2 marzo 1893, ore 12,17 (per. ore 13,40).

Esarca bulgaro mi disse che aveva dovuto, come capo della Chiesa, protestare contro modificazioni dell'art. 38; ma che ora, in seguito spiegazioni confidenziali avute da Sofia, e per patriottismo, desisteva dal sollevare opposizioni, su questo fatto, al Governo del suo Paese. Dalle mie informazioni e dal discorso dell'esarca, non credo che il Governo russo otterrà da lui altre manifestazioni ostili al Governo pnnCipesco.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Berlino, 4 marzo 1893.

In seguito a quanto le telegrafai1 , in seguito al telegramma che or ora con parole molto lusinghiere di soddisfazione il barone Marschall mi disse aver spedito a Solms circa la visita dell'imperatore e dell'imperatrice a Roma credo che questa faccenda sia sulla buona via, e spero che a quest'ora l'imperatore abbia già anche telegrafato a S.M. il Re. Non mi nascondo le grane e le spese che questa visita cagionerà a Sua Maestà e anche un po' al suo Governo, ma quelle grane e quelle spese saranno largamente compensate politicamente, specie dopo il recente giubileo papale. Anzi mi parrebbe che se, non dico altri sovrani, ma rappresentanti di altri sovrani venissero a Roma in quella circostanza non ci sarebbe male. Non si può naturalmente chiedere l'invio di tali rappresentanti, ma gli ambasciatori di S.M. il Re all'estero, in Inghilterra, in Russia etc. che conoscono l'arte diplomatica per fortuna un po' meglio di me, potrebbero per avventura lavorare senza parere in quel senso, qualora Sua Maestà e V.E. lo ravvisassero utile.

Per l'Austria e la Russia un pochino molto alla larga potrei forse lavorare anch'io qui, per mezzo dei rispettivi ambasciatori, che mi dimostrano molta benevolenza (benevolenza che io prendo solo negli utili s'intende) e che sono molto bien en Cour a Vienna e a Pietroburgo.

È una semplice idea che io accenno, molto remissiva2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ

D. 8565/53. Roma, 6 marzo 1893.

Credo opportuno trasmettere a V.S., per sua particolare informazione, l'unita copia di un rapporto confidenziale, che il conte Nigra mi ha diretto il l o marzo corrente1 , intorno alle future nozze di S.A.R. il principe Ferdinando con S.A.R. la principessa Maria Luisa di Borbone-Parma.

Sua Altezza Reale ha partecipato per mezzo del r. ambasciatore a Vienna, che, essendo la sua futura sposa di nazionalità italiana e domiciliata nel Regno, le nozze si celebreranno presso Pietrasanta nella villa Le Pianore, di proprietà del duca Roberto di Parma, e che, nella fausta circostanza, si recheranno in Italia vari principi congiunti dei fidanzati, alcune deputazioni bulgare, nonché i ministri del Principato, tra i quali Grecoff e Stambuloff. Quest'ultimo, anzi, ha fatto sentire che, in tale occasione, riterrebbe suo dovere il fare una visita al presidente del Consiglio dei ministri d'Italia a Roma. Avendo il principe Ferdinando espresso il desiderio di conoscere l'opinione personale del r. ambasciatore, il conte Nigra (il quale travasi indisposto) fece rispondem a Sua Altezza Reale non credere che vi fosse alcuna difficoltà a che il matrimonio si celebri in Italia, purché, beninteso, la riunione non assuma carattere politico.

Quanto poi alla visita dello Stambuloff al comm. Giolitti, il conte Nigra lasciò mtendere a Sua Altezza Reale che, secondo l'avviso suo personale, sarebbe, forse, stato più opportuno che il primo ministro bulgaro rimandasse ad altra occasione l'attuazione del cortese suo progetto.

Ho risposto al r. ambasciatore2 che approvavo pienamente il linguaggio da lui fatto tenere al principe Ferdinando.

Bramerei ora che la S.V. si procacciasse l'opportunità di assicurare il signor Stambuloff che il Governo del re apprezza vivamente la cortese sua intenzione ma che, nello stesso tempo, col tatto e con la delicatezza che distinguono la S.V., ella gli facesse presente come, nel momento politico attuale, la venuta di lui a Roma, potrebbe, forse, dare effettivamente occasione ad erronei commenti, che, come il signor Stambuloff vorrà certamente riconoscere, giova grandemente di evitare nell'interesse stesso della Bulgaria e dei suoi rapporti internazionali.

Ella potrà aggiungere che il Governo del re nel richiamare su di ciò l'attenzione del signor Stambuloff, è sicuro di compiere un dovere di leale amicizia, come è sicuro che questo suo passo sarà senza alcun dubbio apprezzato costì in tale senso 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. CONFIDENZIALE 490. Roma, 7 marzo 1893, ore 22,35.

Ricevo sua lettera particolare 1 . Mille grazie. A v evo già incaricato i varii ambasciatori nostri di tenere, circa le nozze d'argento, opportuno linguaggio 2• Accetto

3 Per la risposta cfr. n. 302. 294 l Meno Berlino. 295 l Cfr. n. 291.

2 Cfr. n. 294.

molto volentieri sua offerta discorrere coi colleghi d'Austria-Ungheria e Russia. Non oso sperare che l'imperatore d'Austria-Ungheria voglia seguire l'esempio dell'imperatore Guglielmo. Certo è però che dopo questa, gli mancherà per sempre l'occasione di restituire la visita del 1881.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ

D. RISERVATO 9006/58. Roma, 9 marzo 1893.

Mi è giunto il suo pregiato rapporto del 26 febbraio u. s. n. 238/76 1 .

Dopo avermi annunziato, confermando precedenti informazioni telegrafiche, che, oltre la S.V., anche i suoi colleghi di Austria-Ungheria, d'Inghilterra e di Turchia, hanno diretto al principe Ferdinando telegrammi di felicitazioni, ella accenna alle istruzioni di cui sarebbero muniti codesti rappresentanti esteri circa il contegno da tenere in occasione delle prossime feste di Sofia.

I suoi colleghi di Austria-Ungheria e d'Inghilterra avendole manifestata l'intenzione di inalberare la bandiera il giorno dell'arrivo della principessa sposa, la

S.V. ha loro prudentemente dichiarato che avrebbe chiesto, in proposito, opportune istruzioni al Governo del re.

Le rispondo senza indugio che, per quanto si riferisce ai festeggiamenti che avranno luogo costì, la sua linea di condotta dovrà, come per lo passato, informarsi

alla più completa astensione da qualsiasi cerimonia officiale e segnatamente da ogni atto che possa essere interpretato come riconoscimento, da parte nostra, del principe Ferdinando quale sovrano di Bulgaria.

Ciò non toglie, però, che, tenendo ben presente siffatta regola generale, la

S.V. possa partecipare ad atti di personale cortesia tanto verso il principe quanto verso la sua sposa.

Allo scopo, poi, di ben determinare in quali casi trattisi effettivamente di atti di mera cortesia, escludenti qualsiasi carattere politico, converrà che ella ne discorra coi suoi colleghi e si metta con essi d'accordo.

Nel caso che le opinioni non fossero concordi, la S.V. vorrà attenersi a quello che saranno per fare entrambi i rappresentanti di Austria-Ungheria e d'Inghilterra.

IL DIRETTORE DELLA STAZIONE GEOGRAFICA DI LET MAREFIÀ, TRAVERSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

R. 65. Addis Abeba, 10 marzo 1893 (per. il 9 maggio).

Il giorno 16 febbraio per la via del Dauè arrivavo alla stazione di Let Marefià, cui Sua Maestà aveva fatto restituire già il grano preso, e il 18 faceva poi restituire i cinque gabbàr (contadini) che aveva richiamati subito dopo la mia partenza. Era un primo segno delle buone disposizioni dell'imperatore per quanto i nostri avversari

2 li passo fra asterischi è sulla minuta di pugno di Brin. 299 l Ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., pp. 372-374.

francesi avessero brigato. Anche I'azage Uolde Tsadich, capo di Ankober, era meco gentile e nella disgrazia del Bartolucci scendeva perfino a vedermi a Let-Marefià.

Intanto il 16 arrivava a Ciannò la carovana (ad una giornata da Ankober) ed il 18 la consegnavo all'azage ridetto, che immediatamente pagava il resto del nolo dei cammelli ai danachil. Questo per me fu un gran sollievo perché dopo gl'intrighi fatti per far creder cattive le nostre cartucce mi aspettavo sempre qualche tranello. Dirò anzi che fino ad oggi nessuna osservazione mi è venuta in proposito e credo che ormai non verrà: forse vi ha contribuito la lettera che scrissi all'imperatore e che rimetto in copia a V.E. (allegato 1)2• In ogni modo, tenuto conto della malafede abissina, se osservazioni venissero forse anche colla speranza di venire a stralci nel prezzo, come a torto si fece nel prestito di cattiva memoria, mi pare di sentirmi forte e nel mio diritto per resistere a questi supposti futuri intrighi. La consegna dell'azage, il pagamento del nolo Aussa-Scioa come avevo scritto all'imperatore (allegato Il), il tempo già trascorso e quello che trascorrerà, perché non sollevo quella questione, sono i miei capi saldi.

Questo per la carovana.

Il giorno 6 marzo arrivavo in Addis-Abeba, nuova sede dell'imperatore. Questi aveva disposto che un cinquecento soldati circa venissero ad incontrarmi come scorta d'onore, e vennero di fatti. Il ricevimento fu ricco, direi, ma freddo.

Il re, quando arrivai, era a colazione colla regina e mi fece entrare quasi subito, prima di tutti gli altri europei, ma io capivo che il pover'uomo era a disagio accosto a sua moglie, oggi nemica di tutto l'elemento bianco e padrona dell'animo del re e della situazione. Io fui piuttosto freddo e dopo il pranzo me ne andai quasi subito. Il giorno dopo aspettai che Sua Maestà mi mandasse a chiamare e difatti, quasi segretamente, prima mandò a chiedere mie notizie e poi sulla sera mi fece chiamare. Fu espansivo allora, perché era solo, e si conversò molto allegramente del mio viaggio, della carovana e delle cartucce. Sua Maestà mi ringraziò del servizio che gli avevo reso e mostrò di gradire moltissimo l'anello di S.M. il nostro Augusto Sovrano e la croce in brillanti. Nel presentare l'anello a nome di Sua Maestà mi permisi di dire a Menelik «Che la nostra amicizia si mantenga pura come questi brillanti; e come quest'oro tiene insieme unite in armonia le pietre preziose dell'anello così la nostra amicizia tenga uniti i popoli d'Italia e d'Etiopia» e la frase piacque. Quando presentai la croce Sua Maestà mi disse di darla io alla regina, ma feci vista di non capire e la conversazione ripigliò allegra e amichevole. Feci questo per evitare ora delle discussioni colla Taitù sull'art. 17 per ragioni che dirÒ all'E.V.

L'indomani alla sera presentai le lettere, che passarono agli interpreti per rivedere le traduzioni. Jeri era domenica, quindi pranzo dei soldati e me ne stetti a casa; oggi il re è andato alla foresta per far portare il legname e non tornerà che giovedì e così il tempo passa per le cartucce e senza discussioni per l'art. 17 come io desidero.

Mi spiego. Dal processo per alto tradimento di cui al rapporto n. 663 è risultato che gli intrighi a noi attribuiti sono opera del Mesciascià Worchié e si dice anche che altre e maggiori rivelazioni verranno fuori: noi da queste abbiamo da guadagnare, non da perdere perché il tempo ci dà ragione e diminuirà mi pare l'avversione della Corte per gl'italiani, tanto più che l'anno passato io avevo attaccato vivamente

299 2 Gli allegati non si pubblicano. 3 Dello stesso IO marzo, non pubblicato.

Mesciascià Worchié davanti all'imperatore, come uomo pericoloso per noi e per lui e ora lo ricorderò opportunamente a Sua Maestà.

Ma vi ha anche una ragione ben più forte per non desiderare la discussione sull'art. 17 prima di aver provocata una risposta per lettera dall'imperatore. Una voce, soltanto una voce, mi è giunta all'orecchio che Menelik, cioè, per mezzo di ras Makonnen, istigato da Ilg e dai francesi abbia già denunziato il trattato e scritto in proposito a tutte le Potenze, senza aspettare il mio ritorno, come era stato convenuto. Scrivo oggi al re dei re per sapere la verità o, per dir meglio, per avere un suo documento scritto in proposito per potermi regolare.

La situazione per Menelik inetto come re e come soldato non è delle migliori. L'ascendente che su di lui ha la donna, odiata da grandi e da piccoli, aumenta i malumori. La congiura di cui al rapporto n. 66 dice che dietro ai tre accusati vi debbono essere dei ricchi e potenti perché quelli non avrebbero avuta la forza per un'azione violenta e già si fanno i nomi di grandi personaggi compromessi. Menelik, assorbito dalla moglie e dai lavori della sua nuova città e dall'egoismo di star bene lui, si culla in una noncuranza. che sarà tutta a suo danno; con leggerezza infantile corre dietro alle novità delle ferrovie e dei telegrafi che gli promettono i francesi, non si accalora troppo nelle discussioni, è facile al consiglio delle persone in sua grazia, e crede opera sua la prossima venuta dei capi tigrini; comincia molte cose senza finirne bene alcuna e cambia di umore e di simpatie 24 volte al giorno.

Adulato ed illuso così va avanti posando a gran re convinto anche di governare e governare bene questo disgraziato paese. Facile all'amore e all'odio per la sua incostanza e senza parola, non ha un nucleo di persone sinceramente devote perché anche quelle in favore, da un momento all'altro temono di perdere la grazia: non credo di esagerare dicendo che Menelik prepara lo sfacelo del suo paese, sfacelo del quale noi potremo approfittare quando vorremo.

Il paese per il numero stragrande di vittime per fame e per malattie comincia a scarseggiare di braccia ed il re aumenta la miseria chiamando tutti i contadini qui a lavorare le sue case con grande danno dell'agricoltura. l grani ora sarebbero relativamente abbondanti, ma l'abbondanza la credo effimera.

Per riguardo a noi il lavoro dei francesi e di Ilg (vedi rapporto 67)4 ci ha nociuto assai, ma io credo che riprenderemo terreno; in ogni modo noi dobbiamo imporci una grande pazienza ed una grande costanza per mettere radici nel Tigrè da dove già si tà strada il desiderio di una dominazione nostra. Fin nei W o Ilo e fin qui si parla del bene che noi facciamo e della ricchezza e della pace che godono quelli che si trovano con noi. Questa conquista è più forte che la conquista delle armi.

A Corte si aspetta con ansia ras Mangascià per dopo la Pasqua ed è sperabile che venga. Naturalmente non mancheranno di riempirgli la testa di paure e di sospetti e finché sarà qui, dominato dall'ambiente, è quasi da ritenersi che ci sarà avverso; ma non appena avrà rimesso il piede nei suoi domini succederà in lui quello che succedeva in Menelik al ritorno dal campo di Johannes; dimenticava le promesse e i giuramenti fatti all'imperatore. Mangascià è più vicino a noi che allo Scioa; da noi trae la vita e la speranza; allo Scioa deve il tributo e l'umile sua condizione; sarebbe assurdo che tornato dall'intervista ci fosse avverso; ma bisogna saperlo tenere ed il Governo di Massaua in questo oggi è maestro.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 537. Pietroburgo, 13 marzo 1893, ore 16,39 (per. ore 18).

Nel prendere commiato stamane da Scisckin gli parlai, premettendo che ciò facevo per prevenire, durante la mia assenza, nel senso del dispaccio di V.E. del 6 corrente 1 , circa viaggio Stambuloff in Italia. Reggente ministero si mostrò sensibile delicato pensiero. Prendendo iniziativa discorso, accennò alle nozze d'argento delle Loro Maestà, e dissemi, in forma privata, che non v'era nulla di deciso ancora circa l'eventualità dell'invio d'un membro della famiglia imperiale a Roma. Colsi l'occasione per assicurare S.E. della soddisfazione che ne proverebbero le Loro Maestà.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, LONDRA, PARIGI, PIETROBURGO E VIENNA E ALL'AGENZIA DIPLOMATICA A SOFIA

T. 536. Roma, 14 marzo 1893, ore 14,20.

Bulgaria. L'ambasciatore di Russia è venuto a darmi notizia d'una circolare del suo Governo. Riferendosi al recente comunicato del Messaggero dell'Impero 1 , il Governo imperiale dichiara e spiega il suo atteggiamento insistendo segnatamente su questi due punti: l) il Trattato di Berlino esclude la successione ereditaria nel Principato; 2) la modificazione dell'articolo 38 della costituzione è un'offesa al sentimento della Nazione che la Russia ha creata con le sue armi. Il Governo imperiale non chiede risposta alla sua comunicazione. Mi sono limitato a ringraziare l'ambasciatore.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 559. Vienna, 15 marzo 1893, ore 14,15 (per. ore 15,1 O).

Incaricato d'affari di Russia comunicò ugualmente a Kalnoky circolare relativa modificazione costituzione bulgara 1• Kalnoky non diede risposta ufficiale che, del resto, non era chiesta, ma osservò all'incaricato d'affari di Russia che la costituzione bulgara, opera Russia, stabilisce la successione ereditaria; e che, d'altra parte, se la tesi del Governo russo fosse fondata, poco dovrebbe importare di che religione siano i figli del principe.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, BOTTARO COSTA

T. 556. Roma, 16 marzo 1893, ore 9,55.

Riferendomi all'ultima parte del telegramma 13 corrente del barone Marochetti1 , la prego confermare, avendone occasione, in nome del R. Governo, che la visita d'un principe russo in occasione delle nozze d'argento riuscirebbe assai gradita, e che le Loro Maestà sarebbero liete ricambiare in questa circostanza simpatica, cordiale accoglienza fatta in Russia al principe di Napoli. Aggiungo, per norma confidenziale di lei, che una sollecita decisione sarebbe assai desiderabile sia per occorrenti preparativi, sia per regolarci nel rispondere ad analoghe domande d'altri Governi 2•

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Vienna, 16 marzo 1893.

Al dispaccio ufficiale che le dirigo 1 circa l'ultimo incidente, aggiungo una lettera di Kalnoky che constata essere il contenuto del mio rapporto conforme al di lui pensiero, giacché io ho creduto dovergli sottomettere la minuta per metterlo in grado di verificarne l'esattezza. Io non so se ella sarà soddisfatta, ma posso dirle che, quantunque ammalato, ho fatto ogni mio possibile per contentarla, e se non riuscii, la colpa non è proprio mia. Noi ci urtammo contro una massima, dalla quale il conte Kalnoky ben difficilmente si deciderà a recedere. Egli non crede che sia possibile e pratico il procedere a scambii di assicurazioni sopra la materia in questione, pur professandosi d'accordo con lei nel pensare che i funzionari pubblici devono astenersi dal partecipare a ogni riunione che possa presumibilmente convertirsi in dimostrazione ostile o anche poco amicale verso un Governo alleato. Nel fatto poi furono date, come vedrà dalla lettera, le raccomandazioni occorrenti ai ministri, affinché questi in avvenire non lascino passare le buone occasioni di starsene a casa.

Io sono fuori di letto, ma purtroppo non ancora ben ristabilito. A questo stato ancora poco florido di salute si aggiungono gravi preoccupazioni per la salute di mio fratello commendator dottor Michelangelo, consigliere provinciale di Torino. Le notizie sono gravissime e io temo di perderlo fra breve. Legato con questo mio fratello da una stretta amicizia di tutta la vita, non so dirle abbastanza quanto io sia angosciato dalla previsione della sua fine immatura. Se le domanderò fra qualche tempo il permesso di andare ad assisterlo, la prego di volermelo concedere. Ora non sono ancora in stato di poter intraprendere un lungo viaggio.

P.S. Ricevo in questo momento il di lei telegramma2 , col quale ella mi incarica di far presenti al conte Kalnoky le conseguenze che deriverebbero, attese specialmente le circostanze presenti, da una decisione della Corte di Vienna di non inviare nemmeno un arciduca a Roma a complimentare le Loro Maestà all'occasione delle nozze d'argento. Ho subito comunicato a Kalnoky il contenuto di questo suo telegramma.

ALLEGATO

IL MINISTRO DELLA CASA IMPERIALE E REALE E DEGLI ESTERI AUSTRO-UNGARICO, KALNOKY, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

L. PERSONALE. Vienna, 16 marzo 1893.

Je vous remercie d'avoir bien voulu me laisser prendre confidentiellement connaissance de la pièce que je vous restitue sous ce pli. Elle rend parfaitement ma pensée et je puis ajouter que cet incident et tout le bruit qu'on en a fait dans les journaux contribuera à rendre nos ministres plus circonspects et qu'ils s'en tiendront à l'avenir à l'ancien proverbe: «dans le doute abstiens toi». Je n'ai pas manqué à en parler très sérieusement au comte Taaffe qui de son coté regrette vivement tous les ennuis que la présence des ministres vous a causé.

Je suis heureux de savoir que vous pouvez sortir avec le temps superbe qu'il fait.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO A BRUXELLES, DE RENZIS

T. 582. Roma, 18 marzo 1893, ore 13,45.

Ricevuto telegramma relativo al borgomastro 1• Se questi non ebbe parte nella dimostrazione manca ogni ragione di doglianza. Ma se come narra l'Indépendance beige del 13 egli ricevette ed arringò i dimostranti mi pare che, anche senza formale reclamo, ella dovrebbe pregare il ministro degli affari esteri di considerare se non sia il caso di applicargli la legge 30 giugno 1842 giusta la quale il borgomastro può essere sospeso con decreto reale per negligenza od irregolare condotta2 .

IL MINISTRO A BRUXELLES, DE RENZIS, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 600. Bruxelles, 19 marzo 1893, ore 13,47 (per. ore 16,30).

In seguito telegramma deli'E.V. di jeri 1 ho avuto una conversazione con ministro degli affari esteri per chiedere spiegazioni dei fatti avvenuti Saint Trond. Ministro degli esteri, che alla dimostrazione ha dato poca importanza, ha detto ignorare parte presa borgomastro in tale affare. Egli ha detto che chiede immediatamente ministro dell'interno di promuovere un'inchiesta per conoscere se condotta borgomastro riprovevole, dandomi risposta il più presto possibile 2•

2 Con T. 623 del 22 marzo De Renzis comunicò: «Inchiesta fatta dal giudice di pace dimostrato inesatto racconto giornali ... Borgomastro protestato contro la versione giornali. Prova che non ha potuto fare pubbliche manifestazioni è questa: che egli ha ottant'anni e non può muoversi dalla poltrona essendo impotente».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. PERSONALE 591. Roma, 20 marzo 1893, ore 13,15.

Ringrazio vivamente rapporto ufficiale lettera particolare con acchiusa lettera Kalnoky1 . Dichiarazioni che questa contiene mi pajono soddisfacenti. Prego ringraziarlo. Mi rallegro migliorata salute. Duolmi notizie fratello le cagionino grave preoccupazione. Autorizzo gita se occorre. Attendo risoluzione imperatore circa nozze d'argento. Non dubito verrà almeno arciduca. Vorrei che, nel pigliare decisione, e prima rinunciare definitivamente venuta personale dell'imperatore, si riflettesse costì seriamente che, dopo questa circostanza, mancherà per sempre occasione restituzione visita dell' ottantuno.

2 T. 492 del 7 marzo e T. 513 del LO marzo, non pubblicati. 315 l Cfr. n. 304, nota l e n. 309.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN1

R. RISERVATO 274/162. Londra, 20 marzo 1893 (per. il 29).

Durante la mia assenza in congedo, pervennero a questa r. ambasciata i dispacci ministeriali del 2, 14 e 25 febbraio 2 relativi alla delimitazione delle zone d'influenza verso il possedimento inglese di Zeila.

Ringrazio V.E. di aver accettato il suggerimento mio di accontentarci che la delimitazione risulti dalle dichiarazioni che da parte nostra e dall'Inghilterra si farebbero di non voler oltrepassare la linea che, con preliminare concerto, sarebbe determinata.

L'autorizzazione impartitami da V.E. di trattare con lord Rosebery sovra questa base, mi permise di avere con Sua Signoria uno scambio di idee fino dai primi giorni del mio ritorno in Londra. La pratica, si trovava tutt'ora presso il Ministero delle Indie; ma la risposta sarebbe sollecitata. Feci notare a lord Rosebery che ben presto, in maggio, o giugno al più tardi, il Parlamento italiano sarebbe chiamato ad occuparsi del bilancio degli affari esteri e bisognava prevedere le nuove interrogazioni delle commissioni e dei relatori circa le trattative per la delimitazione verso il golfo di Aden. Il Ministero italiano, per respingere l'accusa di inoperosità a tale riguardo, non avrebbe altro mezzo che quello di confessare che, malgrado le ottime relazioni esistenti fra l'Italia e l'Inghilterra, non gli era riuscito di ottenere il complemento del lavoro di delimitazione in Africa, ciò che alla Germania ed alla Francia era riuscito invece di conseguire. Sarebbe dispiaciuto assai a V.E. di dover valersi di siffatto argomento per ispiegare al Parlamento lo stato giacente di un

2 Cfr. n. 266. I dispacci del 14 e 25 febbraio non sono pubblicati.

affare che richiedeva soltanto un poco di buona volontà per essere condotto a conclusione soddisfacente. Ho ripetuto, in questa occasione, come, adottandosi la forma negativa delle reciproche dichiarazioni, si evitava qualunque appiglio alla Turchia od all'Egitto di interloquire in questo affare.

Lord Rosebery parve ascoltare favorevolmente le cose dettegli da me e mi disse che avrebbe fatto il possibile per vincere le resistenze dell'India Office.

Dal contenuto del dispaccio ministeriale del 14 febbraio risulta doversi prevedere per parte di quel dipartimento una abbiezione di massima relativa al metodo di delimitazione. Se il parere del capitano Swayne sarà adottato dall'India Office, è probabile che questo dipartimento, così poco favorevolmente disposto ad affrettare le trattative, proporrà l'eccezione preliminare circa la convenienza di adottare il sistema di delimitazione per meridiani e paralleli nella regione abitata dalle tribù nomadi dei somali. In tale caso il progetto di delimitazione a me comunicato da

V.E. e già consegnato a lord Rosebery, dovrebbe essere rimaneggiato e difficilmente servirebbe di base per il corso ulteriore delle trattative.

Ignoro se le notizie che si hanno della regione attraverso la quale le linee di demarcazione dovrebbero essere tracciate, permettano di adottare il sistema che il capitano Swayne disse aver raccomandato al Governo indiano. Temo però che quest'ultimo si prevalga di tale parere per tirare le cose in lungo, ed, in tal caso, sarebbe opportuno che io prontamente ricevessi da V.E. istruzioni le quali m'indicassero quali tribù dovrebbero essere comprese nell'influenza inglese e quali riservate all'italiana3 .

IL MINISTRO A BUCAREST, CURTOPASSI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 621. Dresda, 21 marzo 1893, ore 20,05 (per. ore 21,45).

Commissione per la questione di Sulina costituita oggi 1• Delegato russo eletto presidente mentre per il rifiuto ostinato dei colleghi di Germania e di Austria io avevo proposto l'inglese. Respinta la scelta della mia persona a causa del posto delicato che occupo in Romania. Sono di parere che i Gabinetti di Berlino e di Vienna sono d'accordo per non scontentare la Russia in questo pure lasciando ad altri la cura di tutelare gli interessi Romania. Però fortunatamente l'opposizione recisa del delegato turco contro qualunque modificazione del regime sanitario sul basso Danubio, sarà di implicito ausilio alla Romania. La commissione onde è cenno non si riunirà prima di venerdì2 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. S.N. Berlino, 22 marzo 1893, ore 16,40 (per. ore 17,20).

Ho, col dovuto riserbo fatto noto a questo Ministero degli affari esteri che la visita del re di Sassonia a Roma sarebbe gradita 1• Procurerò di tenere opportuno simile linguaggio al ministro sassone. Forse potrebbe Curtopassi che travasi a Dresda in contatto col Governo e con la Corte, meglio d'altri contribuire allo scopo quando ella credesse di impartirgliene l'istruzione 2 .

2 Per la risposta cfr. n. 320. 320 l Cfr. n. 319. 321 l Risponde al n. 316.

2 Le istruzioni furono impartite a Curtopassi con T. 613 dello stesso 22 marzo, non pubblicato.

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. CONFIDENZIALE 632. Pietroburgo, 23 marzo 1893, ore 17,30 (per. ore 19,30).

Ho detto a Scisckin che, essendo venuto alla conoscenza Governo del re, avere lo czar l'amabile intenzione d'inviare a Roma in occasione delle nozze d'argento, un membro della famiglia imperiale, ero autorizzato ad assicurare che le Loro Maestà sarebbero liete ricambiare, in questa occasione, simpatica e cordiale accoglienza fatta in Russia al principe di Napoli 1• Non ho però insistito troppo, convinto come sono, essere Scisckin contrario ad un siffatto progetto e l'imperatore, malgrado sue simpatie personali per i nostri augusti sovrani, inclinato, in questa occasione, ad astenersi da una manifestazione poco in arn10nia coll'indirizzo politica attuale del suo Governo. Sull'animo suscettibile dello czar può anche influire la ripugnanza di inviare un membro della sua famiglia, che, per la presenza degli imperiali di Germania, passerebbe necessariamente in seconda linea 2 .

2 Cfr. n. 367.

3 Cfr. n. 306. 323 1 Cfr. n. 307.

2 Cfr. n. 333.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO A WASHINGTON, FAVA

T. 640. Roma, 26 marzo 1893, ore 18,45.

Quantunque non implichi maggiore spesa temo elevazione ambasciata 1 incontrerebbe in Parlamento difficoltà obiezioni. Però nostra iniziativa sarebbe agevolata se in occasione delle nozze d'argento il ministro degli Stati Uniti incaricato di speciale messaggio del presidente ricevesse per fausta circostanza credenziali di ambasciatore. Ella può presentire in questo senso il segretario di Stato 2 .

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 398/128. Sofia, 26 marzo 1893 (per. il 2 aprile).

Ho l'onore di segnare ricevuta a V.E. dell'ossequiato dispaccio del 15 marzo corrente n. 9848/64 1•

Ho già parlato coi ministri bulgari signor Stambuloff e signor Grecoff, i due soli ministri che nel Gabinetto principesco si occupano di politica estera, nel senso delle savie istruzioni contenute nel sovralodato dispaccio ministeriale. Ho detto a questi signori che, amici come siamo leali e sinceri della Bulgaria, e desiderosi della pace in Oriente, noi riteniamo che il Governo principesco dovrebbe, con ogni studio, evitare tutto ciò che, senza una vera e ben provata necessità, potesse creare verso il Gabinetto di Pietroburgo un nuovo argomento di doglianza e dissidio.

Sia il signor Stambuloff, che il signor Grecoff, accettarono, con lieto animo, il consiglio e mi promisero che farebbero il possibile di evitare ogni nuova vertenza colla Russia e che si rendevano conto essere il n()stro consiglio molto savio. Il signor Stambuloff mi menzionò che farebbe attenuare lo stile aggressivo della stampa ufficiosa bulgara, eviterebbe di indisporre la Russia con nuove esecuzioni capitali, solo temeva che potessero nascere spiacevoli attriti ed incidenti se era vero che i russi preparavano sul confine rumeno a Braila una banda armata che, sotto pretesto di fomentare agitazioni in Macedonia volesse entrare in Bulgmia per recarsi sul territorio turco. Se questa ipotesi si verificasse la banda verrebbe esterminata dai gendarmi e soldati bulgari. Poco presto fede alla questione di questa banda di Braila che potrebbe essere un semplice parto delle immaginazioni di alcuni agenti segreti della polizia del signor Stambuloff in Rumania.

Il signor Grecoff mi confermò le stesse assicurazioni datemi dal signor Stambuloff ed inoltre aggiunse che circa ai reclami di denaro per parte della Russia il Governo principesco preparerebbe, fra alcun tempo, una risposta, molto cortese, al Gabinetto di Pietroburgo nella quale per altro i bulgari farebbero pur essi alcuni reclami di denaro al Governo imperiale; ma che questa corrispondenza passando per il tramite dell'agenzia o piuttosto del consolato generale di Germania in Sofia non potrebbe dar luogo a nessun attrito grave con Pietroburgo.

Non mancherò, ad ogni favorevole occasione che potrà presentarmisi, di parlare nel senso prescrittomi dagli ordini di V.E. Ho qualche motivo di credere che altri rappresentanti stranieri, fra i quali l'agente inglese, signor Dering, hanno, pur essi, dato degli avvisi e dei consigli di prudenza ai ministri principeschi nei suoi rapporti colla Russia.

IL MINISTRO A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 675. Washington, 28 marzo 1893, ore ... 1 (per. ore 6,30 del 29).

Presidente della Repubblica mi ha fatto dire dal segretario di Stato che egli manderà sicuramente, speciale, cordiale messaggio per nozze d'argento con i suoi personali sentimenti e della intera Nazione per i nostri sovrani e popolo italiano,

e che aveva sperato e vivamente desiderato far presentare tale messaggio da un ambasciatore2 . Egli teme ora che il tempo troppo vicino e le difficoltà politiche che egli incontrerebbe per la scelta di una persona degna dell'alto ufficio gli impediranno, suo malgrado, mandare ambasciatore pel 22 aprile. Posso assicurarla che il ritardo, che sarebbe breve, deriva unicamente dalla difficoltà di rimpiazzare il signor Potter che deve essere richiamato. La lotta per le ambasciate è tale che la stessa nomina dell'ambasciatore a Londra soffre ritardo, malgrado che le nuove credenziali del mio collega inglese fossero in viaggio. In vista dell'imbarazzo in cui si ·trova il presidente della Repubblica al principio della sua amministrazione e del manifesto suo desiderio di mostrarsi amico dell'Italia, credo che sia conveniente per noi seguire senza ritardo esempio Inghilterra, Francia e della Spagna le quali nomineranno il loro ambasciatore all'occasione apertura esposizione. Il nostro amichevole contegno faciliterebbe anche l'affare concernente Brasile sul quale feci oggi stesso prime aperture accolte con simpatia dal segretario di Stato 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO A W ASHINGTON, FAVA

T. 658. Roma, 29 marzo 1893, ore 22,25.

Come le telegrafai 1 la presenza d'un ambasciatore degli Stati Uniti alle nozze d'argento, come apprezzatissima dimostrazione di simpatia da parte della grande Repubblica, rimuovendo molte difficoltà d'ordine amministrativo, agevolerebbe l'immediata elevazione di codesta legazione ad ambasciata. In caso diverso converrà differire ogni decisione fino a che la cosa abbia potuto meglio studiarsi e trattarsF.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, BOTTARO COSTA

T. 676. Roma, 2 aprile 1893, ore 23.

L'ambasciatore Vlangali mi ha annunciato ufficialmente la venuta del granduca e della granduchessa Vladimiro come rappresentanti l'imperatore alle nozze d'argento dei nostri sovrani. Riferii tosto l'annuncio a Sua Maestà che si mostrò sensibilissima a questo nuovo pegno di preziosa amicizia da parte dell'imperatore Alessandro. Le Loro Altezze saranno in Italia ospiti graditissimi.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ

D. 12363/93. Roma, 4 aprile 1893.

Ringrazio la S.V. illustrissima del rapporto del 27 marzo u.s. n. 401/131 affari politici 1 ed approvo pienamente il linguaggio da lei tenuto tanto col signor Grecoff quanto col signor Stambuloff riguardo al contegno più conveniente per la Bulgaria di fronte alla questione messa avanti dalla Russia circa l'eredità del trono bulgaro.

Non sembra infatti che possa giovare al Principato il portare tale questione davanti alle Potenze, e ritengo che neppure ad esso convenga di provocare, in proposito, l'opinione singola di questa o di quella Potenza.

Il Governo principesco, infatti, non potrebbe evidentemente giovarsi di una isolata dichiarazione che qualche Potenza fosse eventualmente per fare in favore del suo assunto; mentre, per converso, se l'opinione manifestata fosse contraria ai suoi desideri, tale fatto aggraverebbe, senza confronto, l'attuale sua posizione.

IL CONSOLE GENERALE AD ADEN, CECCHI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN1

R. RISERVATO 22/22. Aden, 6 aprile 1893 (per. il 15).

Gl'intrighi francesi all'Harar e allo Scioa, dei quali l'autorità locale venne esattamente ragguagliata dal capitano Swayne, attualmente all'Harar, hanno prodotto qui cattiva impressione. Il colonnello Stace, parlandomene pochi giorni or sono, mi diceva che trovava opportuno che il Governo inglese e quello italiano si mettessero d'accordo e cercassero di porre un freno all'invadente politica francese in questa parte d'Africa.

Non v'è dubbio, in questa lotta d'interessi, di preponderanza e di espansione coloniale, le simpatie di questa autorità sono per noi. Essa, pur di togliersi dal

2 Cfr. n. 332.

3 Copia della lettera fu rimessa a Tornielli il 2 maggio (T. 1022 del 3 maggio, non pubblicato). 337 l Ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., pp. 348-349.

contatto col governo di Obock e attenuare l'azione sua, la quale minaccia, oltre ai nostri, gl'interessi inglesi nel territorio Somali, non sarebbe, mi pare, aliena, se giovasse, di appoggiare presso il Governo di Londra ·la cessione di Zeila all'Italia.

A questo proposito, Stace mi diceva: «Zeila, per noi che abbiamo Berbera e Bulhar per salvaguardare i nostri interessi nel territorio Somali, ha una importanza minima e non saprei vedere una seria difficoltà da parte del Governo inglese, perché questo scalo venga ceduto all'Italia, colla quale noi ci troveremo sempre d'accordo».

Non Io so per certo, ma credo che Stace, di fronte ai crescenti intrighi francesi, abbia subito scritto qualche cosa in questo senso a Iord Cromer al Cairo2•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI

T. 720. Roma, 9 aprile 1893, ore 13,45.

Vengono per le nozze d'argento sovrani o principi di Germania. Austria-Ungheria, Russia, Inghilterra, Portogallo, Grecia e Montenegro. Mandano inviati speciali Turchia, Belgio, Baviera e Sassonia. Altri invii si attendono. È singolare il silenzio della Spagna. L'assenza completa sarebbe certamente assai notata. Ciò per norma confidenziale del suo linguaggio 1•

339 I Cfr. n. 341.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, LONDRA, PARIGI, PIETROBURGO E VIENNA

T. 732. Roma, 11 aprile 1893, ore 12,21.

Regina reggente di Spagna manda per le nozze d'argento il duca d'Alba 1 .

L'INCARICATO D'AFFARI A PIETROBURGO, BOTT ARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

R. 145/89. Pietroburgo, 12 aprile 1893 (per. il 19).

Conforme alle istruzioni impartitemi dall'E.V. col dispaccio del 1° corrente (divisione I, sezione II) n. 12123/702 , ho in occasione del suo consueto ricevimento ebdomadario tenuto oggi parola al signor Scisckin del modo di vedere del Governo del re per quanto concerne in genere la situazione politica dell'Italia verso l'Etiopia, ed in ispecie la velleità di denunzia del Trattato d'Uccialli della quale l'imperatore Menelik avrebbe intrattenuto in una sua recente lettera circolare i principali sovrani europei.

Il reggente il Ministero imperiale degli affari esteri nel ringraziarmi della mia comunicazione mi disse che a sua saputa non era pervenuta in questi ultimi tempi allo zar alcuna lettera dell'imperatore Menelik.

IL MINISTRO A BELGRADO, GALVAGNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 825. Belgrado, 14 aprile 1893, ore 9,40 (per. ore 9,50).

Colpo di Stato questa notte il re Alessandro ha deposto Reggenza ed assunto in persona Governo. Popolazione tranquilla soddisfatta.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, COSTANTINOPOLI, LONDRA, PARIGI, PIETROBURGO E VIENNA E ALLA LEGAZIONE A BELGRADO

T. 776. Roma, 15 aprile 1893, ore 14,45.

L'ambasciatore d'Austria-Ungheria mi ha comunicato confidenzialmente un telegramma del suo Governo relativo alle cose di Serbia 1• Il ministro di Serbia a Vienna avendo dato notizia dei recenti avvenimenti al conte Kalnoky ed espresso la speranza che il Regno avrebbe potuto continuare a contare sulla benevolenza e sull'appoggio del Governo imperiale e reale il conte Kalnoky ha risposto in termini di simpatia e manifestando la fiducia che, cessate le lotte dei partiti, la Serbia possa oramai godere d'un'era di quiete e prosperità2 .

1 Si pubblicano qui alcuni passi del R. 100/41 del 15 aprile con cui Galvagna dava maggiori particolari sul colpo di Stato: «Tutto ciò fu compiuto, col fav or della notte, all'insaputa di tutti, ed il pubblico non ebbe conoscenza del grave avvenimento che l'indomani mattina quando sui muri della città fu affisso il proclama col quale re Alessandro annunciava alla Nazione di avere assunto il potere. La notizia fu accolta con giubilo dalla popolazione che si sentì .:ome sollevata dall'incubo che da qualche tempo la opprimeva, e che applaude all'ardita iniziativa del re... Come al solito si volle attribuire l'avvenuto mutamento di regime in Serbia all'influenza di estere Potenze. e particolarmente all'influenza della Russia che aveva interesse al ritorno dei radicali al potere. Ma, di scienza certa, posso affermare a

V .E. (e la cosa è abbastanza strana per essere rilevata) che il mio collega di Russia fu dai radicali stessi, suoi amici. tenuto all'oscuro di quanto tramavasi, e non ne ebbe conoscenza che a fatto compiuto, al pari di noi tutti; del che egli si mostrò un poco sorpreso ed anche irritato».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA, PIETROBURGO E VIENNA

T. URGENTE 781. Roma, 16 aprile 1893, ore 13,30.

Il r. ministro a Belgrado annuncia 1 che il re Alessandro invia a Sua Maestà per le nozze d'argento una sua lettera di felicitazioni preceduta dalla notificazione ufficiale della sua assunzione. Prego telegrafarmi immediatamente se codesta Corte ammetterà, come ritengo, senz'altro la analoga notificazione che sarà per pervenirle2 .

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 887. Madrid, 17 aprile 1893, ore 16,40 (per. ore 20,35 ).

Mi risulta confidenzialmente, che l'ambasciatore di Spagna presso il Vaticano ha telegrafato che il papa è profondamente irritato per la missione affidata al duca d'Alba1 . Secondo quanto mi viene assicurato si è risposto al signor Merry del Val che qui il nunzio non ha fatto alcuna osservazione. Sono persuaso che in questa occasione come in qualunque altra il signor Merry del Val, il quale è la quinta essenza dell'ultracattolicismo, procurerà sempre di nuocerei.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A LONDRA, PARIGI, PIETROBURGO E VIENNA 1

T. 817. Roma, 18 aprile 1893, ore 16,45.

Governo germanico ha ricevuto nota lettera di Menelik non risponderà ed ha dato istruzioni suo console Aden non più ricevere lettere Menelik consigliandogli dirigersi per simili comunicazioni al Governo italiano 2 .

2 Cfr. n. 336. Vivian aveva fatto una comunicazione in proposito a Brin con lettera del 15 aprile, ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., p. 353. 353 l Ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., p. 362.

2 La notizia era stata data da Dalla Valle con T. 875 del 17 aprile.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 354/215. Londra, 18 aprile 1893 (per. il 29).

Ringrazio vivamente V.E. di avermi comunicato 1 l'articolo pubblicato nell' Army and Navy Gazette delli 11 febbraio circa l'importanza che la costruzione di un porto militare a Biserta può avere sia contro la Sicilia, sia contro le linee mediterranee di comunicazione dell'Inghilterra. Nell'articolo segnalatomi da codesto Ministero è notevole sopra tutto la parte che riguarda il modo pratico di parare al danno della politica che ha permesso alla Francia di espandersi in Tunisia. Non è la prima volta questa nella quale mi è occorso d'incontrarmi con pubblicazioni aventi per iscopo di mettere in luce l'insufficienza degli attuali possedimenti mediterranei dell'Inghilterra. È questa un'idea che, da qualche tempo, si fa strada nell'opinione pubblica inglese.

In linea di fatto è certo che, per ragioni tecniche che io non discuto in questo momento, si è formata qui, presso molti, la convinzione che l'esistenza di un arsenale marittimo da difendere sulla costa tunisina, scemerà la potenza aggressiva delle forze navali della Francia. Naturalmente non tutti i tecnici hanno seguito in

2 Cfr. n. 337. 355 1 D. 12144/149 del 2 aprile, non pubblicato.

questa nuova sua opinione l'ammiragliato britannico. Però, se questa ha potuto essere accettata facilmente dal Foreign Office nel momento appunto in cui più insistenti si facevano le nostre pratiche per risvegliare la sua attenzione sovra i lavori di Biserta, non si sarebbe nel vero credendo che tale novella teoria sia stata unicamente ed appositamente inventata per comodo di quel dipartimento.

Ma ormai, a parer mio, la questione non sta tanto nella ricerca degli effetti che potrà avere per la potenza aggressiva delle forze navali di Francia la costruzione del porto militare di Biserta, quanto nella previsione dei mezzi con i quali l'Inghilterra potrebbe volere accrescere la propria posizione del Mediterraneo.

È cosa logica che di questa ultima ricerca meno si occupino coloro che non ammettono che lo avere parecchi arsenali lontani l'uno dall'altro da difendere sia un elemento di potenza navale per il Paese che quegli stabilimenti militari possiede. Sono infatti coloro che professano l'opinione che sia stato un funesto errore della politica britannica lo aver permesso alla Francia di espandersi nella Tunisia che ora si dimostrano maggiormente preoccupati di trovare per l'Inghilterra il modo di riacquistare, rispetto alla Francia, nel Mediterraneo, una posizione che loro sembra messa presentemente in prossimo pericolo di essere diminuita.

Da nessuno, né da quelli che temono, né da quelli che non temono gli effetti della costruzione dell'arsenale di Biserta, si pone la questione di imporre alla Francia la sospensione dei lavori. Il Governo di S.M. il Re deve ritenere che lord Rosebery, come ebbe già a dichiararlo esplicitamente lord Salisbury, non s'indurrebbe a chiedere alla Francia di rinunziare alle fortificazioni di Biserta che il giorno in cui l'Inghilterra fosse disposta e pronta ad inibirne la continuazione. Non mi è occorso mai né di sentire emettere, né di leggere che vi sia in Inghilterra persona la quale vorrebbe impegnarsi in siffatta politica. Se pertanto potrà accadere, anche in tempo non lontano, che la maggioranza delle opinioni tecniche ritorni alle prime idee, conformi al giudizio dello Stato Maggiore nostro e dei più competenti scrittori tedeschi, la diretta conseguenza di tale ritorno alle previsioni che l'ammiragliato inglese altre volte faceva in vista della posizione che la Francia avrebbe potuto prendere a Biserta, sarà una maggiore spinta che l'opinione pubblica della Gran Bretagna riceverà nel senso che, per ristabilire l'equilibrio nelle forze del Mediterraneo, occorre che l'Impero britannico acquisti sollecitamente posizioni equivalenti a quelle della maggiore sua rivale.

Quando nell'opinione pubblica inglese questa idea sarà accettata, la questione di Biserta non avrà fatto un passo verso una risoluzione favorevole per l'Italia. Mi pare che, se si vuole spingere lo sguardo innanzi a noi a qualche distanza, si dovrebbe piuttosto contemplare a quali conseguenze potrebbe portare la convinzione che qui in tutti penetrasse che Gibilterra, Malta e Cipro siano insufficienti alla tutela delle linee mediterranee di comunicazione necessarie all'Inghilterra, poiché io non vedo come quest'ultima potrebbe provvedere a controbilanciare Biserta ed a difendersi nel bacino occidentale del Mediterraneo altrimenti che con il danno d'interessi nostri o di Spagna.

Benché la scuola della antica diplomazia non consenta la politica congetturale, non stimerei cosa savia il non prendere in considerazione anche questo lato della questione che nasce dalle fortificazioni di Biserta. E perché l'esame che di esso si può fare riesca ad alcunché di pratico bisogna ritenere che presentemente in Inghilterra nessuno farebbe la guerra per inibire la costruzione di quelle fortificazioni e che coloro i quali sono disposti a ritenere che esse costituiscono un pericolo per la Gran Bretagna, lavorano in questo momento a preparare l'opinione pubblica nel senso che l'aumento della potenza militare navale della Francia nel Mediterraneo richiede che l'Impero britannico ristabilisca l'equilibrio a favor suo con l'acquisto di equivalente posizione.

Nell'ultima visita da me fatta a lord Rosebery, questi mi disse di aver avuto un colloquio con il console generale inglese a Tunisi, attualmente qui in congedo, e di aver saputo che i lavori di Biserta sono condotti molto lentamente. Sua Signoria mi diceva che vi era luogo di rallegrarsi di questa inattività presente della Francia. E davvero, se delle cose si guarda l'insieme, non può darsi torto a lord Rosebery di dimostrare la soddisfazione sua alla notizia che i francesi non affrettano il compimento dei lavori incominciati.

L'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 937. Sofia, 21 aprile 1893, ore 19,40 (per. ore 0,45 del 22).

Giornale ufficioso Corte questa sera pubblica notizia del Temps, giornale francese, che Sua Maestà ricevette Ii 13 aprile a Firenze principe di Bulgaria avendo colloquio di tre quarti d'ora. V.E. giudichi nel suo alto apprezzamento se conviene qualche pubblica rettifica 1•

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 370/229. Londra, 21 aprile 1893 (per. il 29).

Con la data del 18 aprile corrente, lord Rosebery, in seguito alle insistenti mie pratiche, mi ha diretto la lettera della quale unisco qui la copia (annesso I).

358 7 Cfr. n. 38. nota 4. 8 Cfr. n. 334.

In essa è detto che la proposta italiana per la delimitazione del territorio di Zeila, è stata sottoposta all'esame del Governo delle Indie e che uno scambio di comunicazioni telegrafiche ha avuto ultimamente luogo fra il vicerè lord Lansdowne ed il segretario di Stato per gli affari indiani lord Kimberley. Intanto che quest'ultimo aspetta di ricevere le particolareggiate osservazioni di lord Lansdowne sul memorandum che, per istruzioni di V.E., io ho rimesso qui a lord Rosebery verso la metà di gennaio scorso 1 , il Governo della regina dichiara di essere pronto ad accedere alla proposta del nostro di incominciare il negoziato relativo alla delimitazione, colla riserva però che non si debba intendere con ciò accettata la linea tracciata nel precitato memorandum, come quella che avrà da essere segnata fra le due sfere di influenza.

La dichiarazione contenuta nella lettera di lord Rosebery ha molto valore, poiché in conseguenza di essa resta messo in sodo che il Gabinetto attuale abbandona le obbiezioni preliminari che dapprima sembravano dover essere di ostacolo alla ripresa delle trattative di delimitazione che il suo predecessore avea interrotte. Ormai la trattativa dovrà svolgersi soltanto nella ricerca di una linea di demarcazione che possa riuscire di soddisfazione per gli interessi dei due Governi chiamati ad intendersi.

Sono rimasto d'accordo verbalmente con lord Rosebery che avrei comunicato a V.E. la sua lettera. Io non dubitava che questa sarebbe riuscita gradita al R. Governo. Noi eravamo pronti a prendere in attento studio le obbiezioni che.l'India Office stimasse di dover fare alla scelta della linea proposta nel nostro memorandum. Mi lusingava che il rapporto contenente quelle obbiezioni sarebbe prossimamente arrivato a Londra e che così le trattative non sarebbero troppo a lungo ritardate.

Ritengo di dover dare a lord Rosebery una risposta scritta che confermi queste mie dichiarazioni verbali, e perciò unisco qui lo schema di tale risposta (annesso II), il quale spero possa essere approvato da V.E. In tale caso le sarei grato di farmi nota con telegramma la di lei approvazione, acciocchè, senza soverchio indugio, la mia risposta possa essere rimessa al Foreign Office 2 .

ALLEGATO I

IL SEGRETARIO DI STATO AGLI ESTERI BRITANNICO, ROSEBERY, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

L. Foreign Ojjice, Aprii 18, 1893.

l have the honour to inform Your Excellency that Her Majesty's Secretary of State for India has lately been in telegraphic communication with the Viceroy of India in regard to the proposal made by the Italian Government a t the end of last year 3 , for the completion of the ltalian and British spheres of influence in the Somali country.

2 Per la risposta cfr. n. 368.

3 Cfr. n. 204.

Lord Kimberley is stili awaiting Lord Lansdowne's detailed observations on the Italian Memorandum which was at once communicated to the Government of India, but l have much pleasure in stating to Your Excellency that Her Majesty's Government are ready to agree to the proposal of the Italian Governmcnt that negotiations should be commcnccd for the delimitation in qucstion, with thc rescrvation, however, that they must not be understood as acccpting thc linc dcfincd in signor Brin's Memorandum as rcprcsenting thc boundary to be fìxcd bctwecn thc two sphercs.

ALLEGATO II

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL SEGRETARIO DI STATO AGLI ESTERI BRITANNICO, ROSEBERY

PROGETTO DI LETTERA. Londra, ... aprile 1893.

Ho ricevuto e trasmetto tosto al mio Governo la lettera che V.E. mi ha fatto l'onore di indirizzarmi per mettere in sodo che, in seguito alle comunicazioni già scambiate fra il vicerè delle Indie cd il segretario di Stato del competente dipartimento, il Governo di

S.M. la Regina si trova fin d'ora in grado di dichiarare che egli è pronto ad accedere alla proposta di quello di S.M. il Re d'Italia per entrare in negoziato circa la delimitazione alla quale si riferisce il memorandum da me consegnatole nella visita che le feci il dì 19 gennaio di quest'anno. L'E.V. mi fa notare che, non essendo ancora pervenute a lord Kimbcrley le particolareggiate osservazioni di lord Lansdownc, l'accettazione della proposizione nostra di aprire il negoziato non può essere intesa nel senso che sia diggià accettata la linea indicata nel precitato memorandum come quella che dovrà delimitare le due zone d'influenza. Io non dubito che il mio Governo riceverà con il massimo piacere la dichiarazione contenuta nella lettera di V.E. e che, conformemente alla riserva in essa espressa, egli è pronto a discutere il migliore tracciato che converrà dare alla linea che dovrà segnare il confine fra le zone d'influenza dell'Italia e dell'Inghilterra nella regione contemplata dal memorandum sovra ricordato. Le istruzioni delle quali sono già in possesso, mi permettono di prendere in attento esame le osservazioni che V.E. mi presenterà a questo riguardo. Io mi lusingo che il rapporto particolareggiato che l'India Officc aspetta da Calcutta arriverà presto a Londra c che così il negoziato che i due Governi sono d'accordo di aprire, potrà essere incominciato senza soverchio indugio e condurre prontamente ad una conclusione soadisfacente per gl'interessi delle due parti. Prego conseguentemente I'E.V. di volermi far conoscere, appena ciò le sia possibile, le osservazioni eh.~ ella crederà opportuno sottomettere al mio Governo circa il tracciato della linea di demarcazione.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

R. RISERVATISSIMO 630. Massaua, 25 aprile 1893 (per. il 9 maggio).

Ho l'onore di inviare all'E. V. le lettere del dr. Traversi 2 relative al di lui arrivo ad Addis Abeba ed ai suoi primi colloqui con l'imperatore Menelik e di pregarla a consentire che io vi unisca qualche considerazione in vista che il R. Governo ha un anno dinanzi per preparare una nuova situazione e perché nella mobilità degli uomini e delle cose in Abissinia, nei tentennamenti di Menelik, nelle incertezze e riluttanze del Tigrè, la situazione si può modificare e cambiare, grazie sovratutto al prestigio che ogni giorno guadagna la Colonia Eritrea.

Se l'imperatore Me_nelik riesce a comprendere la debolezza sua, se egli si persuade che noi abbiamo in mano tanto da sorreggerlo o da abbatterlo, se giunge a vedere con occhio sereno l'odierna sincerità dell'Italia e la potenza che si viene formando in Eritrea, v'è da credere che muterà consiglio.

Certo· molte cose sono contro di noi: anzitutto la politica africana condotta qui in Africa con idee opposte perché da un lato si mirava ad avere pacificamente la rappresentanza dell'imperatore di Abissinia in faccia all'Europa per estendere la nostra sfera d'azione a tutta l'Etiopia e Somalia, dall'altra si voleva per forza di armi o per virtù di trattati acquistare il Tigrè sia per dominarlo, sia per costituire un antemurale contro lo Scioa, poco curando le contingenze presenti e l'espansione dell'influenza italiana avvenire. E le due parti, ora esagerando ora cercando l'accordo fra opposti obiettivi, urtarono la suscettibilità e destarono il sospetto nell'animo del re dei re offendendone più che altro l'instabile vanità.

Il ritorno al Trattato di Uccialli con un articolo 17 che rendesse possibile l'egemonia italiana, rimetterebbe tutto a posto perché non mi parrebbe difficile, quando l'imperatore intendesse ragione, regolare la quistione dei confini, ora che il Sarae e l'Oculè Cusai si dichiarano pronti a ribellarsi a chi li volesse togliere alla Colonia Eritrea per darli al Tigrè. E allo stesso Menelik converrebbe di preferire che l'Eritrea si stendesse fino al Mareb e al Belesa, anziché i riottosi capi tigrini avessero nelle mani le chiavi dell'altopiano.

Ripresa la supremazia alla Corte dell'imperatore, il residente italiano dovrebbe impedire le razzie che dall'Barar desolano l'Ogaden, senza di che la nostra influenza andrebbe perduta e il nostro buon nome compromesso non solo rispetto ai nativi ma rispetto eziandio agli inglesi ed ai francesi. Frattanto colla Francia e coll'Inghilterra converrebbe venire ad un accomodamento sulle reciproche zone, cedendo su qualche punto, pur di conservare la comunicazione diretta dell'Barar col mare,

361 l Ed. in L'Italia in Aji·ica, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., pp. 368-370. 2 Cfr. n. 299; i R. 66 e 67 dello stesso 10 marzo non sono pubblicati.

comunicazione che potrebbe giovare al commercio di entrambe, non potendo né l'una né l'altra per reciproca convenzione occupare l'Barar. Interesse essenziale della civiltà rispetto a scioani, dancali, galla, abissini, è l'accordo fra le Potenze civili. Senza l'accordo non è possibile né la sicurezza del paese, né lo sviluppo del commercio, né l'ascendente della civiltà, né la sorveglianza efficace sulle vie della tratta. Possibile è solo l'aumento delle depredazioni pei confini incerti e mal guardati e per le autorità indigene al servizio degli europei, che si reputano le une alle altre nemiche.

Forse oltrepasso nello scrivere le mie attribuzioni: ma V.E. vorrà tenere conto del mio zelo nel seguirne le direttive.

D'altro lato io ho ferma fiducia che si possa svolgere il programma italiano nella zona di influenza ormai riconosciutaci dall'Europa anche senza il Trattato di Uccialli e senza nuovi patti coll'imperatore Menelik. Ogni giorno che passa l'Eritrea guadagna in considerazione per intensità e per estensione. I francesi hanno un piccolo territorio e pochi soldati: gli inglesi pur'essi non fanno mostra di molta potenza sulle coste di Somalia. In ogni caso io credo che sia aperta una via pronta ad accomodarci con entrambi, specie cogli inglesi. E poi, come ho avuto l'onore di osservare all'E.V., salvo il caso di imprevedibili sorprese, abbiamo modo di far pressione sullo Scioa ed anche di costringerlo a patti.

Non concludendo il trattato col negus neghesti noi saremo liberi nei confini di fatto eritrei e non esporremo le popolazioni che ora vivono in pace alle guerre che col nostro ritiro dal Belesa e dal Mareb potrebbero accendere le polveri anche in casa nostra. Noi potremo tenere il Tigrè come una minaccia al negus neghesti e i somali pronti ad invadere l'Barar per sottrarsi alle razzie. E queste stesse minacce, questo sviluppo della nostra potenza potrebbero contribuire alla pacificazione della grande zona di influenza nostra.

Tutto ora si unisce a minare gagliardia e rispetto al re dei re: i suoi tentennamenti coll'Italia che ormai viene considerata quale protettrice diretta del Tigrè; i suoi amori con svizzeri e francesi, che sono in uggia alle popolazioni, che cercano soltanto il guadagno immediato e non sono sorretti che da progetti più

o meno fantastici e da parole; le discordie e le congiure fra i notabili che possono degenerare in rivolte; la miseria del paese che ora dal volgo sale ai grandi e che non può senza grave pericolo essere soddisfatta da concessioni di terre sia nello Scioa sia in province finitime. Ed in ciò lascio la parola al dott. Traversi, parola confermata dal dott. Capucci e da notizie dell'Barar. Io non arrivo a credere, come pare creda Traversi, ad un vicino sfacelo: certo che Menelik passerebbe un guaio quando noi si lasciasse carta bianca a Mangascià ed agli altri nemici dello Scioa, che noi teniamo da una guerra contro il sud soltanto per la grande autorità e pel grande timore che esercita sovra loro il Governo italiano.

In Africa conviene andare cauti e proseguire al possibile una linea di condotta colla costanza che si impone più che altra agli incostanti; ma dato che l'obiettivo cui conviene giungere sia chiaro e sereno, date certe circostanze, può anche essere saggio e prudente l'ardimento di cambiare strada per giungere alla stessa meta.

In ciò, come sempre, sono agli ordini dell'E.V.

E per finire non posso a meno di osservare come il tono delle lettere del dott. Traversi sia ben diverso dalla balda sicurezza dimostrata nel momento della partenza. Non vorrei che la preoccupazione o la disillusione lo inducessero, quando venga a conoscenza della denuncia del Trattato di Uccialli, a tenere un linguaggio troppo rimessivo e quindi contrario allo scopo 3 .

IL SENATORE BLANC

A ... l

L. PERSONALE. Roma, 26 aprile 1893.

Je garde volontiers le silence sur ce qui me concerne personne11ement, surtout en fait de politique extérieure; mais puisque vous avez entendu parler en si bon lieu de ma dernière Iettre à M. de Rudinì, voici !es faits.

La Consulta a des grimoires de moi où j'expliquais loyalement une situation où la pensée mère de la Triple Alliance, celle de faire de l'Italie un lien entre !es deux Empires et l' Angleterre, a vai t été pratiquement abandonnée par notre Gouvernement. Mon collègue d'Angleterre à Constantinople, avec qui selon mes instructions non modifiées depuis le temps du général Robilant je devais me tenir en accord particulier, m'avait autorisé à affirmer à mon Gouvernement que selon lui, sir W. White, dans un certain rapport résumé du 30 juin 1891 2 je ne disais que des vérités vraies. Les deux seuls d'entre nos diplomates qui avaient avec moi travaillé sincèrement à la conclusion de l'alliance et formulé le programme pratique de l'alliance, le comte de Robilant et le comte de Launay, étaient l'un décédé, l'autre

2 Cfr. serie H, vol. XXIV, n. 341.

malade à la mort. Je restais seul à représenter une idée désormais sacrifiée. Un devoir de sincérité particulière me semblait m'avoir été tracé par une lettre que je possède du général Robilant, d'après laquelle il m'avait désigné au roi et à Depretis "comme le diplomate indiqué pour diriger notre politique étrangère". Je n'avais plus qu'un devoir à remplir, celui de faire mon testament diplomatique.

Ce rapport du 30 juin 91, me valut une lettre de M. de Rudinì qui prouvait qu'il n'y avait rien compris, et qui disait (le 9 septembre suivant) 3 : «Ella crede che il Governo inglese ed il Governo austro-ungarico considerano come lettera morta gli accordi del 1887. Mentre mi riserbo di esplorare le vere intenzioni dell'Inghilterra e dell'Austria-Ungheria io non credo si debba intanto dare alla nostra politica un indirizzo diverso. L'E.V. però si asterrà dal prendere concerti coi colleghi d'Austria-Ungheria e d'Inghilterra; noi dobbiamo, infine, raddoppiare di prudenza fino a quando non ci troveremmo (la seconda m è così aggiunta) obbligati ad entrare in una via diversa da quella nella quale siamo stati finora».

Le langage de M. de Rudinì avait pour moi une signification d'autant plus claire que je connaissais sa manière de voir personnelle sur nos alliances. En effet, à l'automne de 1890, me rendant à l'inauguration du monument au roi Victor Emmanuel à Florence, je l'avais rencontré en chemin de fer de Vienne à Venise et nous avions longuement causé. Il m'avait dit ne pas partager les idées du comte de Robilant ni du comte de Launay. Il me déclara qu'au fond il est irredentista (sic), qu'il ne voyait d'issue a la situation que dans un retour à l'alliance française; qu'en attendant ce but encore lointain il fallait se rapprocher de la France dans un but financier, qu'ayant conféré avec Nigra il avait reconnu que pour arriver à Paris il fallait passer par Pétersbourg; que par conséquent nous n'avions plus rien à faire en Orient.

Lors donc que M. de Rudinì, qui était un de «ceux à qui on a besoin de demander des garanties qu'on ne demanderait ni à vous ni à moi», comme me l'écrivait le comte Robilant, fut forcé de renouveler l'alliance, j'ai rédigé mon rapport du 30 juin au point de vue de l'ami de la France et de la Russie qui devait le lire, afin qu'au moins, s'il voulait concilier le renouvellement de l'alliance avec une évolution vers la France et la Russie, il pùt, en bon cocher, faire tourner correctement sa voiture.

Mais l'usage que M. de Rudinì fit de mon rapport du 30 juin fut de demander au comte Nigra et au comte Tornielli s'il y avait lieu de modifier notre attitude dans l'alliance, question équivoque à laquelle ces diplomates répondirent naturellement non. Nous tenir passifs dans l'alliance, dans la pensée commune à Tornielli, à Nigra, et à tout le reste de notre diplomatie actuelle, pensée très bien exprimée dans l'interview de Visconti Venosta publié dans la Tribuna d'hier, tel était désormais le programme de notre Gouvernement. Rien de plus commode pour Nigra comme pour le Ministère que de se faire bien voir à Vienne en sacrifiant tous nos intérèts en Orient et de se faire bien voir de la secte dominante en lui faisant croire que c'est pour avoir Trieste. Maiheuresement cela est trop d'accord avec le pian des républicains qui tend à empècher tout succès pour le Pays dans l'alliance afin de nous réduire à l'irredentisme triestin où la Monarchie, ils le savent bien, doit se briser con tre l' Allemagne.

le me tournai à éclaircir ma pensée sans prétendre l'imposer, dans une dernière lettre à M. de Rudinì, du 23 septembre4 , dont j'ai conservé !es appunti suivants: «Ho spiegato abbastanza il mio pensiero nel rapporto del 30 giugno. Non dobbiamo entrare in una via diversa da quella delle alleanze, ma dovremmo dare alla nostra politica un indirizzo più coerente, più intelligibile e più conforme al concetto originario delle alleanze stesse, perché si consolidino col fruttare vantaggi al Paese anche in tempo di pace, perché non diventino, come Ii vuoi considerare il radicalismo, un secret du roi alla Luigi XV, puramente di antagonismo fra Monarchia e Repubblica. La via in cui la nostra politica estera fu impegnata in senso contrario alla politica di lord Salisbury mi pare pericolosa. Non ho più l'illusione di poter servirle utilmente a Costantinopoli. Se non posso più servire il Paese se non col dire la verità in Parlamento procurerò di farlo quando il momento del pericolo verrà».

Et je priai qu'il me fùt accordé de me retirer spontanément; mais il marchese di Rudinì ne me fit pas cette politesse; il me fit mettre par Sa Majesté à la retraite et il s'en fit un mérite à Pétersbourg.

Telle fut ma fin de carrière. Le général Robilant me I'avait prédit et je l'avais prévu; lui et moi ne pensions qu'à faire notre devoir.

Après un an où !es Ministères Rudinì et Brin acquirent la conviction que je ne pensais plus qu'à vivre en repos et que pour m'y tenir il n'y avait qu'à me laisser entrer au Sénat, Sa Majesté a daigné m'ouvrir la Chambre Haute. Mon vieux dévouement veille; il ne provoquera pas !es occasions, mais ne !es laissera pas se présenter sans !es saisir pour le bien du roi et du Pays en tant que j'y puisse modestement quelque chose. l'ai été indignement traité par les sectes qui nous mènent à notre perte; je n'ai point de rancune, mais beaucoup de chagrin de voir où nous allons avec une extrème tranquillité et avec une égale fermeté. Je ferai, au moment voulu, ce que je dois. Tout ceci n'est que pour vous; mais j'ai désiré qu'à l'occasion vous puissiez témoigner que je ne suis pas un déserteur.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

D. 15025/184. Roma, 27 aprile 1893.

Ho preso conoscenza di quanto la S.V. mi riferisce con rapporto dell'S aprile,

n. 67 1 circa la lodevole condotta del padre Bonomi e la ingiusta ostilità dimostratagli da monsignor Crouzet.

V.E. non ignora che se venne da me stabilito un modus vivendi con quel monsignore lo fu per la considerazione che tutti i preti e i missionarii cattolici nella Colonia Eritrea dipendevano da esso, ed in seguito alla promessa fattami che egli non si sarebbe inspirato ad alcun sentimento esclusivo di nazionalità francese e tanto meno poi a sentimenti di ostilità verso di noi. Queste considerazioni e l'opinione emessa a questo riguardo dalla commissione parlamentare d'inchiesta mi avevano infatti indotto ad accettare il modus vivendi.

Ma, come l'E.V. osserva giustamente, noi abbiamo conservato piena libertà d'azione, e lo stesso modus vivendi ha condizioni e limiti che debbono dall'altra parte osservarsi. Per parte mia non esiterei a denunciarlo per poco si riconosca che non è favorevole ai nostri interessi.

Ora è lecito veramente domandarsi se sia nell'interesse nostro ed in quello della Colonia di ajutare la propaganda cattolica fra codeste popolazioni, quando si riflette che il Vaticano si vale di ogni influenza religiosa all'estero per volgerla a danno dell'Italia ed impone una simile politica anche ai religiosi italiani quando questi vi si mostrano riluttanti. Qui abbiamo l'aggravante che la propaganda cattolica si fa da religiosi francesi ajutati dal Vaticano e dalla Francia, per cui ogni convertito abissino diventa nuovo strumento per aumentare e propagare l'influenza francese e quella del Vaticano, ambedue ostili a noi.

Noi non abbiamo altro intento che quello di provvedere al servizio religioso delle nostre truppe e dei nostri connazionali; ma non abbiamo il dovere di ajutare una propaganda di conversione di religione fra codeste popolazioni sopratutto quando fosse fatta a nostro danno. Avremmo anzi, in tal caso, il dovere di tutelare i nostri interessi cercando a liberare i nostri possedimenti da un focolare di propaganda ostile. Ho stimato di dovere esprimere a V.E. questi pensieri desiderando d'avere su tale questione il parere di V.E. Nel caso, poi, del padre Bonomi

365 I Non pubblicato.

è veramente cosa intollerabile che un nostro religioso di buona condotta debba essere oggetto delle persecuzioni di monsignor Crouzet e che questi abbia il coraggio, per non dire altra parola, di considerare come un crimine in una Colonia italiana per parte di un religioso italiano l'avere fatto prosperare una scuola a lui affidata.

Basta un tal fatto per portarci a considerare nuovamente la questione dei lazzaristi francesi per esaminare se la loro presenza si debba tollerare od invece adottare mezzi per farli sgombrare.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. CONFIDENZIALE 162/97. Pietroburgo, 28 aprile 1893 (per. il 7 maggio).

Mi pregio segnar ricevuta all'E.V. del dispaccio ministeriale del 22 marzo 10680/61'.

L'ambasciatore d'Austria-Ungheria mi disse ieri che il conte Kalnoky aveva fatto buona accoglienza alla lettera particolare da lui indirizzatagli per dimostrare l'opportunità, nel momento attuale soprattutto, di dare all'atteggiamento politico

2 Lettera di Vivian a Malvano del 28 aprile, non pubblicata.

3 Lettera di Malvano a Vivian del 28 aprile, non pubblicata.

del Gabinetto di Vienna un colore meno accentuato di simpatia verso il Principato bulgaro e S.E. si rallegrava meco che secondo le notizie pervenutegli il Gabinetto di Vienna avesse di recente, a similitudine di quelli di Roma e di Londra, fatto sentire consigli di prudenza a Sofia non solo ma anche a Costantinopoli. Il conte di Wolkenstein insisteva ancora sulla imprudenza di irritare «par de continuels coups d'épingles le czar qui n'aurait qu'un petit mouvement de troupes à ordonner pour créer une panique générale»; diceva di non avere ancora ricevuto notizie da Vienna sulle visite dell'imperatore d'Austria e del conte Kalnoky al signor de Giers ma sperare che questo avrebbe cancellato la pessima impressione prodotta dai ricevimenti accordati al principe Ferdinando ed a Stambuloff a Vienna.

«A misura che la situazione si va consolidando in Bulgaria, continuava l'ambasciatore, osservo che in Russia l'irritazione ed il sentimento d'umiliazione diventano maggiori, quindi il pericolo aumenta. Per gli interessi dell'Austria la Bulgaria non merita una guerra; una guerra in difesa del principe Ferdinando serait un crime».

S.E. accompagnava poi queste considerazioni da altre onde dimostrare che l'Inghilterra è la Potenza in fondo più interessata alla questione bulgara, e concludeva dicendo doversi tenere in mente che quella Potenza ha le mani legate all'interno dall'Home Rule, all'estero dalle questioni d'Egitto, del Canada, del Pamir e dell' Afganistan che si confondono con quella delle Indie. L'ambasciatore mi narrò poi in confidenza che pochi giorni fa il signor Scisckin facendo appello al suo spirito di conciliazione ed all'influenza dei suoi consigli sul conte Kalnoky gli aveva in vaghi termini menzionato il pericolo di prolungare lo stato attuale delle cose nel Principato bulgaro.

Da quanto precede, dalla recente circolare russa e da altri sintomi, il conte di Wolkenstein crede poter inferire che la situazione è cambiata e che di fronte alla questione bulgara il Gabinetto di Pietroburgo si mostra ormai ben meno fedele al programma di passiva aspettazione preconizzato dal signor de Giers ed accenna a volersene scostare.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1027. Londra, 3 maggio 1893, ore 19,16 (per. ore 21,20).

Lettera Menelik. Rosebery è disposto sia a non rispondere alla lettera, sia a rispondere che l'Inghilterra non crede che sia in facoltà dell'Etiopia di denunziare il suo trattato con l'Italia. Delle due cose Rosebery preferirebbe la prima; ma lascia a noi di scegliere, volendo egli fare quello che più aggrada all'E.V. Prego V.E. mettermi in grado di dargli una risposta in proposito 1 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

T. 915. Roma, 4 maggio 1893, ore 10,45.

Prego ringraziare vivamente lord Rosebery per la amichevole sua offerta1 , Poiché Sua Signoria ha la bontà di !asciarci la scelta, noi preferiremmo che fosse risposto a Menelik nei termini indicati da lord Rosebery. Naturalmente, e come corollario della dichiarazione contenuta nella lettera della regina, questa sarebbe rimessa a noi per essere a mezzo nostro inoltrata al suo indirizzo nel momento opportuno.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN1

R. RISERVATO 420/259. Londra, 4 maggio 1893 (per. il 13).

Le informazioni avute da lord Rosebery che l'Inghilterra non fosse fra le Potenze alle quali il re Menelik avea indirizzato le sue lettere, furono smentite dalla comunicazione fattami da Sua Signoria della copia in lingua francese della lettera stessa che mi fu rimessa soltanto la sera del 2 di questo mese benchè la nota di accompagnamento porti la data del 27 aprile (allegati l e 2)2 . Insieme alla lettera di Menelik, il Foreign Office mi ha comunicato la copia del rapporto del residente di Sua Maestà Britannica in Aden (allegato 3), nel quale è narrato come la lettera anzidetta gli è pervenuta.

Nella nota di accompagnamento è indicato, senza osservazioni, il soggetto principale della lettera del sovrano etiopico che è di annunciare la denunzia del Trattato di Uccialli e la sua intenzione di non più rinnovarlo.

In risposta alla nota di lord Rosebery conveniva dunque che da me si esprimessero i concetti che guidano il Governo nostro in questo affare e mi parve utile che questi fossero affermati in una regolare comunicazione scritta. Feci perciò rimettere ieri mattina la nota di cui unisco copia (allegato 4) acciocchè essa fosse già nelle mani del principale segre.tario di S. M. la Regina, al momento in cui io avrei avuto l'occasione di aver con lui un abboccamento.

Era infatti ieri il giorno dell'ordinario ricevimento degli ambasciatori al Foreign Office ed io mi presentai a lord Rosebery ringraziandolo della comunicazione fattami il dì innanzi, alla quale aveva subito data la risposta scritta. Mi premeva che Sua Signoria ricordasse ciò che altra volta io le aveva detto circa l'accoglienza fatta dal Governo tedesco alla lettera dell'imperatore etiopico. A questo fine io gli consegnava un pro-memoria a complemento della risposta anzidetta. Di questo promemoria del quale lord Rosebery prese lettura immediatamente, unisco qui la copia (allegato 5).

373 1 Ed. in L'Italia in Ajì·ica, E!iopia-Mar Rosso. tomo IX, cit., pp. 380-386. 2 Si pubblica solo l'allegato 6.

Finita la lettura, questo signor mmtstro mi disse che egli era disposto ad astenersi dal rispondere alla lettera di Menelik od anche a rispondere che l'Inghilterra non crede sia in facoltà dell'Etiopia di denunziare il trattato con l'Italia. Delle due cose egli avrebbe preferito la prima, cioè l'astensione dal dare una risposta. Egli desiderava però lasciare a noi la scelta fra i due partiti essendo egli volonteroso di far ciò che più gradirebbe al Governo italiano.

Ringraziai lord Rosebery della cortese sua dichiarazione che io mi sarei affrettato di comunicare all'E.V. Io dovea riservare al mio Governo la scelta fra le due cose che il Gabinetto di Londra era disposto a fare e, tosto che ne avrei avuto le istruzioni, mi sarei fatto premura di comunicargliele.

Debbo far notare a V.E. che la considerazione che più di ogni altra ha contribuito a far prendere da lord Rosebery un atteggiamento così benevolo a nostro riguardo, è suggerita dalla certezza che qui si è acquistata, dei maneggi francesi alla Corte dello Scioa e principalmente nell'Harar. Sua Signoria non sa comprendere come la Francia, in mezzo alle tante sue difficoltà, non escluse le finanziarie, spieghi una così grande attività nella sua azione coloniale in Africa ed in Asia. Il fatto era però indiscutibile. Anche in questo tentativo del re dello Scioa di emanciparsi dall'influenza dell'Italia, vi era la prova di questo lavorìo francese. Nel fare queste osservazioni lord Rosebery non ne traeva conclusione alcuna rispetto ai rapporti del Gabinetto di Parigi con quello di Londra, o con altri; ma il suo spirito si mostrava preoccupato dalle informazioni avute circa questa incessante azione della Francia nelle più lontane contrade, azione così poco in armonia con quello che ognuno sa delle presenti condizioni interne di quel Paese.

Nel nostro colloquio di ieri, Sua Signoria non entrò in particolari ragguagli risultanti dalle informazioni pervenutegli. Ma nella sera ricevetti una lettera confidenziale del sotto segretario di Stato permamente del Foreign Office con la quale questi mi trasmette, per ordine di lord Rosebery, il factum, qui allegato in copia (allegato 6), relativo all'azione francese nell'Harar e nello Scioa. Non vi è, per quanto io sappia, cosa alcuna, nelle notizie risultanti da quel factum, che dal Governo del re fosse prima d'ora ignorata. È però nuova cosa .che l'Inghilterra dimostri, nei suoi rapporti con noi, di avvedersene. Naturalmente, in ciò facendo, un Gabinetto, così circospetto in tutti i suoi atti ed in tutte le sue mosse, quale è quello di Londra, deve proporsi uno scopo. Ed a me pare visibile che tale scopo altro non sia che quello di eccitarci a contro agire nei paesi etiopici per contrastare il passo alla preponderanza dell'influenza francese.

La considerazione con la quale ilfactum, rimessomi dal Foreign Office, conchiude circa gli effetti delle intestine querele dei capi abissini, merita speciale attenzione.

Nella conversazione avuta ieri con lord Rosebery ebbi l'opportunità di dimostrarmi informato delle pratiche seguite recentemente fra V. E. e l'ambasciatore britannico in Roma, in vista del viaggio che ras Makonnen vorrebbe fare ad Aden 3 . Ripetendo la risposta data dall'E.V. a lord Vivian, io ho insistito nell'espressione del desiderio nostro che le autorità di Aden abbiano a cogliere quell'occasione per far comprendere al governatore dell'Harar che tutta l'Etiopia ha interesse a mantenersi nei più stretti e migliori rapporti con l'Italia. Sua Signoria, alla quale queste stesse cose erano evidentemente già state trasmesse da Roma, vi si dimostrava

assenziente. Nè, durante questo colloquio, io intesi rinnovare da lui l'espressione delle inquietudini, a parecchie riprese manifestate dal suo predecessore, il quale si preoccupava, ogni volta che si trattava delle relazioni dell'Inghilterra con re Menelik, del pericolo che costui usasse rappresaglia a danno dei viaggiatori e commercianti inglesi. Lord Salisbury ricordava volentieri, in simili casi, che fu in conseguenza di non aver risposto ad una lettera del negus, che questi trattenne in ostaggio i cittadini britannici, dalla qual cosa erano derivate la necessità di una guerra inutile ed un gravoso dispendio per il tesoro inglese.

Procurerò di valermi nel miglior modo possibile delle presenti buone disposizioni del Foreign Office nell'interesse nostro, muovendomi però con la circospezione necessaria per evitare che l'Italia abbia in ultimo a trovarsi da sola a fare, più ancora che i suoi proprii, gli interessi della Gran Bretagna.

ALLEGATO MEMORANDUM

Confìdential.

The following information has been supplied to Her Majesty's Government by their officers on the Somali coast.

Gubbet Khrab at the end of the Gulf of Tajourra has been very frequently visited iately by the French gunboat «L'Etoile», and surveying operations have been going on. The French have been trying to get possession of the Assai Salt Lakc, situated about 6 miles iniand from the Northwest extremity of Gubbet Khrab, but the Dankaiis of Aussa are most bitterly opposed to this. It is asserted that King Menelik has granted permission to the French to take possession of the Iake, which he claims to be in his territory.

A French map has the following note: «Le droit à I'exploitation du sei nature! de ce Iac résulte du traité de I I mars I 862».

The artide of the Treaty referred to this is as follows: «French subjects shall have thc right to collect salt from the Lake Assai and from other places where it may be found, without being disturbed or molested». This Treaty purports to be with certain Dankali chiefs.

Apart from the Salt Lake it is believed that French Naval Officers are much impressed with the value of Gubbet Khrab as a possibly very important navai harbour. A t present the piace presents a picture of absolute desolation, there being no sign of habitation on the shores. Probably the great drawback to Gubbet Khrab would be the extreme heat at certain times, and it might be impossible for European to exist on ship board there during the hot month ofthe year.

The entrance to Gubbet Khrab, though very narrow, is deep; and it wouid appear that, if the probable difficulties of water supply and the heat could be overcome, the piace could easily be made into a perfectly impregnable position against ali attack by sea.

At Jibuti, the promontory has been connected with the mainland by a good causeway, and a line of teiephone runs a few miles out to a military outpost and garden. Trade with Shoa and Harrar, chiefly carried on by French merchants, has somewhat increased. The Esa and Dankaiis have aimost disappeared from the settlement, their piace being taken by Somalis from the East. This appears to be chiet1y due to some discontent among the Esa and the fact that Burhan Abubakr (a Dankali and former administrator) has been superseded. The administration is now carried on by M. Barault, a subordinate officer of Marine, under the orders of the Governar of Obock. There are no French troops. The police force, said to number 150, are Soudanese and Habr Awal Somaiis.

There is no doubt arms and ammunition are stili ianded at Jibuti in considerable quantities. The provisions of the Brusseis Act as to the imposition of a duty on liquors are not complied with.

There is reason to believe that Ras Makonnen will soon visit Jibuti and possibly Paris. His object is said to be to negotiate for a cession of Jibuti, or at any rate for certain concessions regarding rights to trade directly through Jibuti, and for the opening of a line of railway to Harrar and a telegraph line. lt does not seem likely that the French would cede Jibuti, and the construction of a railway appears improbable, but rumour is very persistent on these points.

Letters addressed by King Menelik to various European Sovereigns, including Her Majesty, have recently been brought to Aden by the French gunboat «L'Etoile». The instigator and translator of these letters, which announce the approaching termination of the Treaty with Italy, is said to be Bishop Taurin, who has been many years in Harrar and possesses great influence there. He and a M. Ilg have received French decorations. lt is stated on good authority that King Menelik and Ras Makonnen have lately received the Grand Cordon of the Legion of Honour, brought from Paris by a M. Chefneux.

A bi-weekly post has now been established between Jibuti and Harrar. It is carried by camelmen. The post arrives in Jibuti in three days from Harrar.

There have long been rumours of the impending transfer of the Messageries Maritimes establishments from Aden to Jibuti, and the establishment of a coaling depot at the latter piace. Negotiations have undoubtedly been going on, although no result is yet apparent.

There are now severa\ Frenchmen exercising much influence in Shoa and Harrar.

The objects of the French appear to be two:

l) to harass the ltalians and deprive them of all influence, and to repeat the idea of an Italian protectorate, possibly to go further and supply the Abyssinians with more weapons to enable them to attack the Italians. It is understood that there is a very large supply of good military rifles available owing to the recent rearming of the French troops with a new rifle. It is said that the Abyssinians have been negotiating for a supply of those rifles and ammunitions.

2) the diverting to Jibuti of all trade from Harrar and Shoa.

The Abyssinians declare they hate the idea of being protected by any European Power. They want a port, of course, Massowah, Jibuti, or Zeila, and say that, if there get o.ne of these, there will be no further sense in their advance on the Ogaden. They declare that the country which gives them a port will be given the monopoly of all the Abyssinian trade.

On the other hand it is to be feared that, as the Abyssinian are very ambitious they are aiming at conquering all Somaliland and reaching the sea coast. They will probably some day receive a lesson from some of the Ogaden and Dolbahanta whom they intend to subdue in due course.

The arrogance of the Abyssinians appears to be a natura\ result of the immense supplies of arms which they have received from various sources. Safety for the present seems to lie in the dissensions of the Abyssinians among themselves.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1050. Pietroburgo, 6 maggio 1893 (per. stesso giorno) 1 .

Ambasciatore d'Austria-Ungheria è estremamente preoccupato dell'accordo che sembra ora stabilirsi tra i Gabinetti di Berlino e Pietroburgo relativamente alla Bulgaria, di cui sembrangli sintomo eloquente istruzioni all'ambasciatore di Germania a Costantinopoli di associarsi «a tutte le pratiche» che Nelidow riceverebbe ordine di fare, onde impedire visita principe di Bulgaria al sultano. Mio collega d'Austria-Ungheria ritiene essere ciò conseguenza della irritazione prodotta, sull'animo dello czar, dagli incoraggiamenti che il Gabinetto di Vienna ha dato all'affermamento della dinastia cattolica ereditaria a Sofia 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI

T. 941. Roma, 7 maggio 1893, ore 15,40.

Spiegazioni fornitemi dal barone Marschall circa passo fatto dalla Germania a Costantinopoli1 , riducono la cosa ad atto di semplice compiacenza esclusivamente riferibile al punto speciale della eventuale visita del principe di Bulgaria. Non si tratta quindi punto di mutamento di politica. Sta però il fatto che al pari di noi ed al pari dell'Austria stessa, la Germania pensa essere essenziale che la Bulgaria eviti ogni motivo di nuovo attrito con la Russia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GUASCO DI BISIO

D. 165341142. Roma, 9 maggio 1893.

Mi riferisco al pregiato rapporto del 3 corrente n. 1541 , col quale la S.V. mi ha informato che la commissione turco-franco-tunisina incaricata di determinare la linea di confine fra la Tunisia e la Tripolitania ha sospeso i suoi lavori in conseguenza di disaccordi verificatisi fra i delegati ottomani e quelli franco-tunisini.

Intorno a questo argomento mi son pervenuti nei giorni scorsi, dal r. consolato a Tripoli di Barberia, due interessanti rapporti che le trasmetto, qui uniti, in copia 2 , e sui quali devo richiamare, in particolar modo, l'attenzione della S.V.

Risulta da questi rapporti che i lavori della commissione di delimitazione sono, non sospesi, ma terminati; che i delegati turchi hanno, con prove incontestabili, dimostrato che il territorio tunisino è limitato dalla linea Biban-Remada.

La soluzione definitiva della questione dipende ora essenzialmente dalle decisioni del sultano, sulle quali si teme che abbiano ad esercitare grande influenza le pressioni che il Gabinetto di Parigi non mancherà di esercitare per mezzo della sua ambasciata a Costantinopoli.

Per quanto le istruzioni impartite da Costantinopoli ai delegati turchi abbiano dimostrato che la Sublime Porta annette l'interesse che si merita a questa vertenza, gioverebbe però che S.M. il Sultano, di fronte alle insistenze della Francia, tenesse ben presente che, avendo per sè il buon diritto, nulla può consigliarlo ad un atto di debolezza che pregiudicherebbe tanto gravemente gli interessi e l'integrità dell'Impero nella Tripolitania.

Prego quindi la S.V. di esaminare, d'accordo coi colleghi delle Potenze amiche, se non sia il caso di far qualche passo presso la Sublime Porta e di far pervenire all'imperatore opportuni consiglj3.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN1

R. 967/426. Parigi, 11 maggio 1893 (per. il 14).

Nell'l,Jdienza di jeri questo signor ministro degli affari esteri mi ha di nuovo affermato'"che non gli era ancora pervenuta la lettera del re Menelik, di cui più volte io gli aveva tenuto discorso. Gli domandai se quella lettera non potesse essere andata direttemente nelle mani del presidente della Repubblica. Il signor Develle mi rispose che non lo credeva, attesochè, in tal caso, il presidente non avrebbe mancato di partecipargliela.

Impegnata la conversazione su questo argomento e tenendo presente il voto espresso dall'E. V. nel suo dispaccio in margine ricordato 2 non nascosi al signor Develle che l'azione, se non del Governo francese, almeno d'alcuni agenti francesi in Obock, faceva sovente risorgere il dubbio che si profittasse con compiacenza di ogni occasione per crearci imbarazzi nella nostra Colonia Eritrea e che se veramente, come egli sempre me l'assicurava, erano diverse le intenzioni sue, il miglior modo di eliminare ogni ragione di procedimenti meno amichevoli e di mosse contrarie agli interessi italiani sarebbe quello di venirne ad una definitiva delimitazione tra la Francia e noi intorno ad Obock, riprendendo a tal fine le trattative già due volte interrotte.

Il signor Develle mi disse che, avendo bisogno di rendersi conto dei precedenti negoziati e delle contestazioni per le quali non erano approdati, egli si sarebbe fatto dare il relativo incartamento, lo avrebbe accuratamente esaminato e me ne avrebbe poi a suo tempo riparlato. Intanto, e per darmi una prova di più che le istruzioni del Governo ai suoi agenti nel Mar Rosso erano lungi dall'esserci poco benevole, egli si fece portare e mi lesse un telegramma pervenutogli poco prima che l'informava delle cortesie usate al conte Salimbeni e della soddisfazione attestatane da questi che, per cura dell'autorità francese, era stato trasportato da Gibuti ad Obock onde colà potesse imbarcarsi sopra un piroscafo francese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI 1

D. RISERVATO URGENTE 17406/219. Roma, 15 maggio 1893.

Mi pregio di segnare ricevimento del rapporto n. 656 in data del 30 u.s. 2 colla lettera acclusa del dottor Traversi, dalla quale rilevo con piacere un miglioramento della nostra situazione in Etiopia.

Circa alla residenza d'Harar concordo pienamente nei concetti espressi dall'E.V. e sarà possibilmente inviato colà il cav. Nerazzini, persona capace, seria e discreta 3 .

2 Non pubblicato.

3 Nerazzini partì latore di due lettere di Brin e del re per Makonnen, datate 20 maggio. Si pubblica solo il seguente passo della lettera di Brin: «S.M. il mio Augusto Sovrano, volendo in ogni circostanza dare prova della sua amicizia per lei, ha dato ordine che ogni discussione sui danari ricevuti da lei in conto del prestito etiopico deve essere finita, accettando quello che lei ha stabilito d'accordo col conte Salimbeni».

Nelle istruzioni preparate per lui e che mi riservo di trasmetterle in copia al più presto è detto che egli deve corrispondere direttamente coll'E.V. e mandar copia al ministero delle lettere relative.

Ricevetti la precedente corrispondenza del dott. Traversi insieme al rapporto

n. 630 in data del 25 aprile p.p. 4 e presi in attento esame le considerazioni svolte da V.E. Qualunque potrà essere la politica che ci converrà di seguire fra qualche anno in Etiopia, e non escludendo davvero la possibilità di metterei dalla parte dei ras tigrini contro lo Scioa, è evidente che dobbiamo anzitutto aspettare pazientemente d'aver delimitato coll'Inghilterra e colla Francia le rispettive sfere d'influenza, in modo da escludere in qualunque eventualità l'ingerenza di quelle due Potenze nei paesi etiopici. E finché non si sia conseguito un tal risultato la nostra politica verso Menelik dovrà ispirarsi alle istruzioni conciliative date nell'estate scorsa al dottor Traversi ed approvate da V.E. La pazienza dovrà essere la divisa della politica italiana in Etiopia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN 1

D. RISERVATO 17648/400. Roma, 16 maggio 1893.

Mi pregio di segnare ricevimento del rapporto di V.E. n. 967/426, in data dell'l l corrente 2 . Prendo atto delle buone disposizioni manifestate verso di noi dal

384 l Cfr. n. 368.

1 Cfr. n. 359.

3 Non pubblicato.

385 l Ed. in L'Italia in Aji-ica, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., p. 391. 2 Cfr. n. 381.

289 signor Develle. Giova ora sperare che queste ricevano conferma dai fatti, e migliore occasione non potrebbe presentarsi al Governo francese di quella d'acconsentire al nostro desiderio di concordare una delimitazione di confini nel paese dei Danakil e degli Issa Somali. Continuiamo infatti a ricevere notizia, così dallo Scioa come da Aden, di maneggi dei negozianti francesi contro la situazione dell'Italia in Etiopia; gioverebbe che gli atti positivi dimostrassero il fermo proposito del Governo della Repubblica di mantenersi estraneo a simili adoperamenti 3•

IL MINISTRO A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1141. Washington, 19 maggio 1893, ore .... 1 (per. ore 8,40).

Ringrazio riconoscente S.M. il Re e V.E. per benevola comunicazione elevazione di questa legazione ad ambasciata ai termini del dispaccio di V.E. quattro

2 Cfr. serie II, voi XXIV, n. 447. 387 1 Manca l'indicazione dell'ora di partenza.

corrente2 . Segretario di Stato mi ha incaricato di informare V.E. che il presidente della Confederazione nominerà quanto prima ambasciatore Roma, e che ne riceverò domani notificazione ufficiale. Prego V.E. di volere cortesemente affrettare invio mie credenziali.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 460/290. Londra, 21 maggio 1893 (per. il 29).

Con dispaccio del 7 maggio 1 al quale vennero successivamente ad aggiungersi i documenti nel medesimo indicati, V.E. ha chiamato la mia attenzione circa il negoziato in corso a Berlino per la delimitazione dei territori della Compagnia britannica del Niger con il Camerun. Se, in questo spartimento di territori, il Wadai dovesse essere compreso, l'hinterland della Tripolitania, reclamato dalla Turchia nella sua nota di ottobre 1890, non sarebbe rispettato.

La comunicazione di V.E. era diretta necessariamente al solo scopo di avere da me informazioni complementari circa tale negoziato.

Non mi trovo in grado di fornire a questo riguardo alcuna notizia particolareggiata. In occasione di una visita recente da me fatta a lord Rosebery, feci cadere il discorso sovra il negoziato di delimitazione anglo-germanico; ma Sua Signoria che pure, in quel giorno, pareva più espansiva del solito, si racéhiuse in una grande riserva. L'Inghilterra, diss'egli in tuono scherzevole, stava delimitando con la Germania, con la Francia, con noi, con tutti, senza che gli abitatori dei territori neppure

sospettassero tanta attività delimitatrice. Ma tosto portò il discorso ad altro argomento, sicché da lui non seppi cosa alcuna circa le zone contemplate nel negoziato presentemente in corso a Berlino. Se alcuna cosa perverrà in proposito a mia notizia, ne informerò tosto il R. Governo.

A noi conviene certamente che l'hinterland reclamato dalla Turchia per la Tripolitania, sia rispettato tanto dall'Inghilterra che dalla Germania. Non sarebbe però Londra, nelle circostanze presenti, terreno favorevole per noi di mettere avanti qualche amichevole osservazione a tale riguardo. Troppo recentemente da questo Gabinetto ci vennero opposte l~ ragioni dell'Impero ottomano sovra i territori dell'hinterland di Zeila per ritardare la delimitazione da noi domandata, perché ora ci convenga parlare qui di un altro hinterland dell'Impero turco. Converrebbe forse che l'attenzione della Turchia fosse risvegliata opportunamente, ma sovra tutto molto discretamente, affinché provveda essa stessa al suo interesse. Ma certamente, se al Foreign Office si potesse scorgere la mano nostra in una rimostranza della Sublime Porta a tale riguardo, io temerei che per contraccolpo avessero a risorgere le obbiezioni di massima nella trattativa nostra relativamente alla delimitazione del territorio di Zeila. Prego V.E. di voler ben considerare questa circostanza la quale si troverà completamente mutata quando la nostra trattativa potrà riuscire a definitiva conclusione. Mi duole di non potere ancora indicare, neppure approssimativamente, il tempo nel quale si giungerà a questa conclusione. In una visita, fatta a lord Rosebery il 17 corrente, ho insistito nuovamente perché mi siano presentate le obbiezioni che il tracciato della linea da noi proposta incontra. Sua Signoria ne prese nota. Egli riteneva che l'amministrazione delle Indie fosse in ritardo nello trasmetterle a Londra.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI 1

T. 1051. Roma, 22 maggio 1893, ore 11,40.

Prego vivamente ringraziare lord Rosebery per il tenore della lettera della regina Vittoria a MeneliP e per la trasmissione che ce ne è affidata. Nel presente procedimento ravvisiamo una nuova prova dell'amicizia di codesto Governo e della solidarietà dei nostri interessi in Africa.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 462/292. Londra, 22 maggio 1893 (per. il 29).

Durante la visita che feci il 17 di questo mese a lord Rosebery al Foreign Office, Sua Signoria mi disse di aver notato una speciale attività della nostra diplomazia in tutto ciò che si attiene alle cose di Bulgaria. Siccome era stato detto più volte che l'Inghilterra e l'Italia aveano interessi uguali in quegli affari, così non poteva sembrarci indiscreto il desiderio suo di sapere se avevamo qualche ragione speciale di seguire con tanta cura l'andamento delle cose bulgare.

Risposi che nei carteggi diplomatici a me comunicati dal mio Governo, io non mi era avveduto vi fosse traccia della particolare azione diplomatica dell'Italia negli ultimi incidenti bulgari. Tutta la cura dei nostri agenti mi pareva rivolta ad impedire qualunque cosa potesse dare motivo o pretesto ad altri di reclamare o protestare. Nelle situazioni politiche incerte, grande era il benefizio del tempo e vi era una specie di prescrizione internazionale che veniva a legittimare agli occhi di tutti le situazioni stesse. Bisognava però, perchè ciò avvenisse, prevenire gli incidenti che potevano dare causa ad atti protestativi. Mi sembrava pertanto che, in ogni ipotesi, l'azione diplomatica italiana si fosse spiegata tanto nell'interesse generale di evitare perniciosi sconvolgimenti, quanto nell'interesse stesso del Governo stabilito a Sofia, alla consolidazione del quale non giovavano certamente le proteste del Gabinetto di Pietroburgo.

Lord Rosebery replicò tosto che egli non aveva avuto alcuna intenzione di dolersi della posizione diremo così di prima linea che gli agenti italiani aveano preso principalmente nell'occasione del progettato passaggio per Costantinopoli del principe Ferdinando di Bulgaria. Egli avea osservato nei rapporti inglesi sovra le cose bulgare che sempre si parlava di preferenza di ciò che facevano gli agenti italiani. Gli era da ciò rimasta l'impressione che il mio Governo dovesse avere qualche motivo speciale di apprensione che possano in quella direzione prodursi complicazioni fin qui evitate principalmente in grazia del temperamento pacifico dello czar. Se a Roma si fosse saputo in proposito alcuna cosa da lui ignorata, gli sarebbe riuscito gradito di esserne informato.

Nei carteggi comunicatimi in verità vi è qualche cosa che può aver prodotto nel Governo di Sua Maestà l'impressione che il tempo era venuto di far sentire al Governo di Sofia consigli di prudenza. Il linguaggio dell'ambasciatore di Austria-Ungheria a Pietroburgo con il suo collega d'Italia 1 e le confidenze da lui fatte circa gli avvertimenti mandati a Vienna, hanno un peso incontestabile. Ma a me non parve che di quelle confidenziali comunicazioni del conte di Wolkenstein al barone Marochetti fosse lecito fare uso senza speciale autorizzazione di

V.E. È troppo facile far nascere sospetti nelle cose diplomatiche quando queste cadono nel pettegolezzo di conversazioni particolari che non possono mai essere ripetute ed intese nel vero e proprio loro senso. Mi pare però che, sollevandoci al di sopra di quest'ordine di cose, noi dobbiamo considerare, nella domanda fattami da lord Rosebery, il desiderio legittimo dell'Inghilterra di conoscere quali ragioni mossero l'Italia ad agire con qualche energia in una situazione nella quale la diplomazia austro-ungarica si palesava per lo meno inerte. Pare a me che converrebbe, anche per gli scopi generali della politica, che io fossi autorizzato da V.E. a ripigliare il discorso sovra questo soggetto in una prossima visita a lord Rosebery. Io potrei dirgli che il Governo del re, informato della interrogazione rivoltami, desiderava far conoscere al Gabinetto britannico le impressioni sue circa lo stato di cose attualmente esistente in Bulgaria il quale, senza costituire un pericolo imminente per la pace, richiedeva però un periodo di sosta in tutto ciò che avesse potuto accrescere l'irritazione personale dello czar contro il principe Ferdinando. Di questo si erano ricevute a Roma informazioni che doveano essere pervenute ugualmente a Vienna ed a Londra, e questo costituiva, in riguardo alle cose di Bulgaria, un fattore troppo importante per poterne fare astrazione dai Governi, come il nostro, sinceramente interessati al mantenimento della pace.

Prego V.E. d'impartirmi in proposito le sue istruzioni2 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1184. Parigi, 24 maggio 1893, ore 18,10 (per. ore 20,15).

Presidente della Repubblica, cui ho ora consegnato la lettera di S.M. il Re, mi ha detto che il Consiglio dei ministri ha deciso d'inviare a Palestro 1 generale Fabre, che vi fu ferito 2•

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

R. 1079/463. Parigi, 26 maggio 1893 (per. il 29).

Ebbi jeri un'udienza dal signor Develle e gli riparlai della delimitazione nel paese dei Danakil e degli Issa Somali. Mi espressi con lui negli stessi termini usati da V.E. nel recente suo dispaccio qui in margine menzionato 2• Gli ricordai le ultime proposte che al predecessore di V.E. erano state fatte il dì 24 maggio 1891 dall'ambasciatore della Repubblica a Roma ed esposte dal marchese di Rudinì a questa

r. ambasciata in un dispaccio del giorno seguente 25 maggio 1891, divisione I, sezione I, n. 19559/4373 , e gli dissi che le medesime potrebbero essere opportunamente prese da noi come punto di partenza per arrivare ad un pronto accordo.

Il signor Develle prese nota della data da me indicatagli, ripetendomi anche questa volta la promessa che prenderebbe notizia delle ultime istruzioni date al rappresentante di Francia in Roma nel 1891. Ma egli osservò che allora le trattative non approdarono perché nel momento in cui pareva prossimo un accordo fu da noi rinnovata la Triplice Alleanza. Potrei da quest'osservazione arguire ch'egli esita d'essere più corrivo del suo predecessore, la causa delle facilitazioni allora negateci sussistendo pur sempre e temendo egli di dare all'opposizione un'arma contro la sua politica. Siccome in quest'occasione menzionai di nuovo la spiacevole circostanza che la recente lettera del re Menelik fu trasportata da Obock ad Aden sullo stazionario francese «L'Etoile», egli mi disse che appena il giorno precedente, cioè l'altr'jeri, essa gli era st!lta consegnata da una persona che non mi nominò, ma che suppongo possa essere lo stesso signor Lagarde, governatore d'Obock, qui giunto da poco, come rilevo dalla qui unita nota pubblicata dal Temps di jersera4 . Domandai al signor Develle quale uso intendesse fare della lettera del negus, ricordandogli il modo con cui agirono altre Potenze a noi amiche. Egli mi rispose che, avendola appena ricevuta, non aveva potuto deliberare in proposito.

Incidentalmente io chiesi nella conversazione a questo signor ministro degli affari esteri, se fosse v~ro che il re Menelik e ras Makonnen avessero ricevuto il gran cordone della legion d'onore (così è narrato nella nota confidenziale partecipata al conte Tornielli dal Foreign Office, documento diplomatico n. 278, XCIV, annesso VI, confidenziale) 5 .

Il signor Develle, al quale naturalmente non feci cenno della sorgente di quest'informazione, mi rispose che ciò certo non avvenne da quando egli è a capo del Ministero degli affari esteri e che non aveva memoria che ciò fosse avvenuto quando egli siedeva nel Consiglio dei ministri con un altro portafoglio 6 .

2 Cfr n. 385.

3 Non pubblicato nel vol. XXIV della serie II; ma cfr. ivi nn. 290 e 310.

4 Non si pubblica.

5 Cfr. n. 373, allegato.

6 Brin rispose con D. 19931/448 del 31 maggio: «La prego di non lasciarsi sfuggire le occasioni propizie che non mancheranno di presentarsi, per tornare col ministro francese sull'argomento della delimitazione e della pretesa denuncia del Trattato d'Uccialli. Tali questioni interessano vivamente il R. Governo».

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GUASCO DI BISIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1222. Pera, 27 maggio 1893, ore 15,45 (per. ore 17).

Da amico ho detto oggi al gran visir, per caso era presente ministro affari esteri, di consigliare al sultano di approvare delimitazione frontiera tripolo-tunisina stabilita dai delegati ottomani. Sua Altezza mi assicurò essergli a cuore la integrità dell'Impero ottomano. Per conseguenza, non si cederebbe alla pressione francese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, GERBAIX DE SONNAZ

T. 1106 bis. Roma, 28 maggio 1893, ore 13,30.

Mi riservo pronunciarmi quando avrò ricevuto nota codesto Ministero degli affari esteri 1 . Della nostra simpatia verso la Bulgaria abbiamo dato e non cesseremo

4 Della risposta di Bisio (R. riservato 391/186 dell'8 giugno) si pubblicano i due passi seguenti: «Ho sottoposto all'apprezzamento dei miei tre suddetti colleghi [di Austria-Ungheria, Germania e Inghilterra] il suggerimento che l'E.V. vorrebbe dare al Governo ottomano nel caso il cui la Francia non si arrendesse alle giuste rivendicazioni della Sublime Porta, ed essi credono che per ora non sia necessario di farne oggetto di proposta formale presso i Governi amici ... Il gran vizir ha dato agli ambasciatori suddetti le più ampie assicurazioni che i diritti della Turchia nella Tripolitania saranno fatti rispettare dal Governo del sultano, cui sta a cuore l'integrità dell'Impero più che ad ogni altro, e proponeva al barone Calice la riunione di una conferenza per decidere se sorgesse controversia tra la Turchia e la Francia a tale riguardo; proposta respinta da S.E.». 401 l Risponde al n. 398.

di dare costanti prove, ma noi non potremmo tollerare manifestazioni le quali, per quanto destituite d'ogni pratico effetto, offenderebbero pur sempre la legittima nostra suscettibilità nazionale2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI

D. 19674/140. Roma, 30 maggio 1893.

Mi è pervenuto testè dalla r. legazione a Tangeri un rapporto contenente notizie che, qualora corrispondano alla realtà dei fatti, sono certamente assai gravi.

Le truppe algerine avrebbero violata la frontiera marocchina verso Figuig e il sultano avrebbe protestato contro siffatta violazione di territorio direttamente al ministro di Francia in Tangeri, chiedendo la stretta osservanza del trattato di delimitazione del 1845.

Trasmetto, qui unita, a V.E., copia del rapp011o del comm. Cantagalli 1 , pregandola di richiamare, in forma amichevole, sull'argomento l'attenzione del ministro di Stato.

È questione che ha speciale importanza per la Spagna e per l'Inghilterra le quali più di noi e più di qualsiasi altra Potenza hanno interesse al mantenimento dello statu quo nel Marocco.

Evidentemente se i Gabinetti di Madrid e di Londra rimangono indifferenti alla cosa, siccome si può desumere dal contegno dei loro rappresentanti a Tangeri, non può essere certamente il caso che il Governo del re s'impegni esso in un'azione isolata. Ma qualora la Spagna e l'Inghilterra decidessero di agire e ne prendessero l'iniziativa, noi saremmo eventualmente disposti ad appoggiare la loro azione. Ritengo però, e sarà bene che V.E. lo accenni al ministro di Stato, che, sulle decisioni della Francia, dovrebbe esercitare speciale efficacia l'atteggiamento che la Spagna stimasse opportuno di prendere al riguardo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

D. 19909/257. Roma, 31 maggio 1893.

Ho letto con particolare interesse il rapporto inviatomi da V.E. in data dei 22 corrente n. 462/292 1 , circa le osservazioni a lei fatte da lord Rosebery sul nostro atteggiamento rispetto alle cose di Bulgaria. Approvo il linguaggio da lei tenuto in tale occasione non che il tenore di quello che l'E.V. si propone di tenere, eventualmente, in ulteriore colloquio con codesto segretario di Stato per gli affari esteri.

Ciò che, sopratutto, importa mettere in sodo si è che il Governo del re non ha punto mutato nè intende mutare il contegno che di concerto coi Gabinetti amici ha finora serbato verso la Bulgaria. Né è fuori di luogo di rammentare, a questo proposito che, quando ebbe inizio la fase presente della questione bulgara mercè il progetto di modificazioni statutarie che si sta ora traducendo in atto, il R. Governo si associava appunto ad officii di cui codesto Gabinetto in certa guisa prendeva l'iniziativa. E quando da ultimo poté per un istante supporsi che il principe di Bulgaria volesse recarsi a Costantinopoli a farvi visita al sultano, noi non facemmo, con l'azione nostra, che assecondare un consiglio che al principe era già stato dato in occasione del suo passaggio a Vienna unendoci a pratiche amichevoli che la

301 Germania, come qui mi fu fatto sapere personalmente dal barone di Marschall, aveva, su richiesta della Russia, consentito di fare presso il sultano per mostrargli gli imbarazzi a cui una udienza accordata al principe avrebbe potuto esporlo.

Vero si è, piuttosto, che da alcun tempo si vengono rinnovando incidenti che mentre parrebbero denotare, da parte del Principato un meno esatto apprezzamento della situazione, potrebbero provocare per il Principato medesimo e per la quiete generale non lievi complicazioni. Furono precisamente siffatti incidenti che ci indussero a porgere, in forma schiettamente amichevole, al Gabinetto di Sofia suggerimenti di prudenza che confidiamo possano essere ascoltati.

Fra gli incidenti a cui ho ora alluso mi basta citare i due seguenti: l'annunzio ufficioso, fatto dare a Sofia, di una udienza che il principe Ferdinando avrebbe avuta da S.M. il Re2 , mentre tale notizia era assolutamente destituita di qualsiasi fondamento, e la apparizione recente nel giornale ufficioso di Sofia, la Svohoda, di articoli direttamente e ruvidamente ingiuriosi per la persona dello czar.

Siffatte manifestazioni inconsulte non possono non essere deplorate dagli amici della Bulgaria, e da quanti sono solleciti del mantenimento della pace.

IL MINISTRO A LISBONA, SPINOLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. CONFIDENZIALE RISERVATO 178/115. Lisbona, 31 maggio 1893 1 .

Come era stato annunciato dall'E.V. al marchese Maffei 2 , giunsi in Madrid il

mattino del 27 corrente.

Mi recai tosto alla r. ambasciata per spiegare al prelodato mio collega come la

sopraggiunta crisi ministeriale avesse ritardato l'invio delle istruzioni scritte, che

l'E.V. contava di fargli pervenire per mezzo mio. Il marchese Maffei giudicò con

veniente di procurarmi un abboccamento col ministro di Stato per gli affari esteri e

lo invitò meco a colazione pel dì seguente. .

Il signor Moret mi confermò, di punto in punto, quanto il r. ambasciatore

aveva telegrafato a V .E. 3 in ordine alle pratiche fatte da S.M. la Regina Maria Pia

presso S.M. la Regina Reggente, passando recentemente per Madrid; alla risposta

fatta pervenire a Roma per mezzo della r. ambasciata in Parigi; a temute emergenze

rivoluzionarie in Portogallo; al modo più sicuro di reprimerle; al poco assegnamento

da farsi sulla mente, sulla energia, sull'iniziativa di chi è preposto a reggere i destini

di questo Paese. Il signor Moret soggiunse che il marcio s'allarga nell'esercito

portoghese; che l'oro francese fomenta la corruzione; che al Quai d'Orsay esiste

copia di una lettera di S.M. la Regina Maria Pia in cui è richiesto l'intervento

spagnolo in Portogallo; che ivi cresce l'impopolarità della dinastia; che Zorrilla

s'agita a Parigi e seconda le vedute del Governo francese, al quale preme in parti

colar modo che nella penisola iberica sia proclamata la Repubblica, per averla con

sé, all'ala destra, nell'eventualità di una guerra europea; che tutti gli uomini di

Stato spagnoli erano molto preoccupati del nuovo indirizzo di Zorrilla, fondato

sulla unione iberica repubblicana e sulla rivoluzione per arrivarvi; che solo l'azione

moderatrice della Russia può calmare gli ardori francesi, nell'interesse del principio

monarchico. Il ministro di Stato spagnolo ha tracciato il tema che è mio compito

di studiare, di analizzare per porre in sodo se ne siano fondati, o meno, i concetti e

gli apprezzamenti.

E già ho potuto accertare, in un lungo colloquio avuto con questo signor presidente del Consiglio e ministro per gli affari esteri, che il tema spagnolo concorda poco con quello portoghese. Secondo il signor Hintze Ribeiro, dopo l'avvento . al potere dell'attuale Gabinetto, tutto cammina meglio in Portogallo; lo spirito

2 T. s.n. del 16 maggio, non pubblicato.

3 Cfr. n. 370.

dell'esercito è di molto migliorato; al comando delle principali divisioni militari vennero testè chiamati ufficiali superiori intelligenti e fidi; il re è ora in frequente contatto con le truppe, la qual cosa giova molto a rialzare il morale; è attiva e continua la sorveglianza contro la propaganda repubblicana e contro le mene rivoluzionarie; né l'una, né le altre sarebbero temibili per ora; un movimento repubblicano non potrebbe assolutamente effettuarsi qui che come contraccolpo di un'imponente rivoluzione in !spagna; Zorrilla avrebbe, è vero, partigiani anche in Portogallo, ma pochi assai per numero e senza valore, mentre l'azione sua principale converge sulla Spagna; la ripugnanza innata ed invincibile del portoghese contro qualunque ingerenza spagnola sarebbe, in ogni caso, un efficace preservativo contro scapigliate manifestazioni repubblicane; l'unione iberica, meglio che qui, sarebbe vagheggiata in !spagna. Delle pratiche fatte a Madrid da S.M. la Regina Maria Pia non il ben che menomo accenno, per fortuna. Temo tuttavia, purtroppo, che qualche cosa sia trapelato. Duolmi assai di dover constatare che, in pochi mesi, la popolarità di S.M. la Regina Maria Pia è stata molto scossa. Se ne attribuisce la causa ai suoi gusti spenderecci, al dissesto delle sue finanze, all'aver voluto recarsi a Roma contro il volere del re e il parere del suo Governo. A me pare però che ciò non basti a spiegare un mutamento così radicale e repentino nella pubblica opinione, tanto più che nelle alte sfere governative non si ignora che il viaggio della regina ha giovato alla politica ed alla finanza dello Stato. Vero è che il signor Mathias Carvalho, rappresentante portoghese a Berlino, si attribuisce il merito delle concessioni ottenute colà ed asserisce che, né l'imperatore, né il barone Marschall, gli hanno accennato che queste concessioni sieno state determinate dall'intromissione dell'augusto nostro sovrano. Conviene dire che nemmeno in Portogallo la reconnaissance est le partage de ce siècle.

Ed ora spetta a me di esporre, in modo sommesso e succinto, la maniera mia di vedere, in ordine alle idee manifestate dai due ministri di Stato, spagnolo e portoghese, idee da me fedelmente riprodotte in questo rapporto. Ripeterò, in primo luogo, ciò che ebbi l'onore di dire a voce, cioè che maggiore errore non può essere commesso da chi si interessa al Portogallo ed alla sua politica di quello di ideare e di chiedere un intervento spagnolo; che la propaganda repubblicana è più attiva e temibile in Ispagna che in Portogallo; che l'oro francese giova principalmente a promuoverla, tanto nell'uno come nell'altro Stato; che, meno il caso d'errori troppo gravi, e madornali di questo sovrano e del suo Governo, non avrà luogo qui un movimento repubblicano che come contraccolpo della proclamazione della Repubblica in !spagna; che, in questa ipotesi, il movimento sarebbe pur sempre unionista e non federalista; che è nell'interesse di tuti gli Stati monarchici di controbilanciare la propaganda francese; che poco o punto vuolsi per ciò fare assegnamento sull'azione della Russia. Lo czar è animato personalmente da buone intenzioni; ma la politica russa è più che mai scettica, egoista e vana. È fiera di avere la Francia ai suoi piedi e troverebbe comodo di avervi anche tutta la razza latina, sia pure retta a Repubblica. Credo che il signor Moret s'apponga al vero, asserendo che la Francia tende a far prevalere le idee repubblicane nella penisola· iberica, per averla alleata nelle eventuali grandi battaglie europee. Essa., secondo il debole mio avviso, più ancora che alla Repubblica tiene a stabilire il suo dominio su tutta la razza latina. Ciò deve dar da pensare agli Stati che compongono la Triplice e più degli altri al nostro.

IL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARA TIERI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 81. Massaua, 2 giugno 189 3 (per. il 18).

Non si può in nessun modo affermare che nel presente periodo di pace la propaganda dei padri lazzaristi sia fatta a nostro danno nella Colonia Eritrea: anzi in generale essi si studiano di mostrarsi amici ossequienti al Governo e di raccomandare l'obbedienza ai di lui ordini perché ciò giova alla propria considerazione presso gli indigeni del Senhait e dell'Oculé Cusai, i quali ascrivono al Governo il benessere e la sicurezza onde godono ora.

La diffusione del cattolicismo procede assai a rilento, sia per la grande indifferenza ed ignoranza della popolazione, sia perché lo zelo di fare proseliti non è soverchio nei missionari. E poi questa diffusione non potrebbe al presente nuocere alla nostra autorità riconosciuta universalmente come superiore e fondata sul rispetto a tutte le credenze e a tutte le religioni.

Secondo il censimento in corso, in tutta la zona di Cheren si hanno 39797 mussulmani, 5896 copti, 4075 cattolici, 20 protestanti: e Cheren fino dal 1852 è si può dire la capitale effettiva della missione. Avrò fra poco i dati per l'Oculé Cusai; ma fino da ora posso dire che sono di assai inferiori a quanto asseriva monsignor Crouzet parlando di 20.000 cattolici.

408 I Cfr. n. 397, nota 6.

2 L'allegato non si pubblica.

3 È la lettera di cui al n. 336, nota 3.

4 Cfr. serie II. vol. XXlll, n. 62.

5 Cfr. nn. 376 e 381.

Batha Agos, il capo deli'Oculé Cusai, dopo il tragico fratricidio fu convertito dai padri di Acrur al cattolicismo, ed ora è fervente cattolico. Ma quando il padre Piccard ebbe a suggerirgli che tutti i cicca dei villaggi dovessero essere cattolici, si affrettò a riferirne al Governo ed il padre Piccard si ebbe dal vescovo un rimprovero severo ed il traslocamento a Massaua. La banda permanente di Batha Agos, sulla quale il cattolicismo ebbe maggior presa, conta ora 468 cattolici, 346 copti, 15 mussulmani. Le altre bande dell'Oculé Cusai hanno pochissimi cattolici.

Oltre l'interesse religioso i padri lazzaristi hanno pure l'interesse materiale per sostenere nell'Eritrea un governo costituito, sia pure italiano, perché Ii protegge e difende i loro beni, massime ad Acrur, ed indirettamente anche ad Alitiena, oltre frontiera, dai predoni e dai guerrieri abissini. E d'altro lato a Cheren essi guadagnano un tanto collo estendersi e col rafforzarsi dei nostri possedimenti verso il Sudan, già campo glorioso di azione dei loro rivali i missionari italiani. In ogni occasione il vescovo ebbe a dimostrarsi entusiasta per l'occupazione di Cassala: e credo ne abbia parlato pure a V.E. ed a S.E. il presidente del Consiglio.

Ma se non nuocciono i padri lazzaristi, certamente non giovano ai nostri interessi, o per lo meno non giovano come potrebbe giovare un ordine religioso italiano. Infatti, checché ne dica il vescovo, i padri lazzaristi punto si curano dell'insegnamento della lingua italiana che tanta importanza ha per l'avvenire della Colonia. Il padre Giannone è qui a Massaua dove la scuola è laica e dove pochissimi o punti sono i cattolici di colore; il bravo padre Longinotti, che insegnava italiano ad Acrur, è stato di là richiamato e, caduto in disgrazia, è morto e non è stato competentemente sostituito. Due altri giovani preti italiani, ancora neofiti, stanno a Cheren: con questi pare al padre Crouzet di avere corrisposto all'art. 5 del modus vivendi1: e a dir vero si può non essere soddisfatti; ma stando alla lettera, non si può esigere di più.

È vero che l'italiano si insegna dalle suore di carità e con molto zelo qui ed a Cheren; ma la Colonia pagando il contributo lo esige e le buone suore non chiedono di meglio. Esse nella missione lazzarista non hanno che un appoggio, che un sostegno, che una dipendenza ecclesiastica.

Una missione italiana sarebbe nell'Eritrea molto accetta specialmente ai capi, che dimostrano un grande desiderio di dare ai figliuoli una educazione italiana e non comprendono la differenza di favella fra noi bianchi, soldati e monaci. La propaganda cattolica poi ne guadagnerebbe un tanto sia per la maggior fiducia che inspirerebbe agli indigeni, sia pel miglior accordo colle autorità italiane, sia perché con animo più aperto i missionari italiani propagherebbero fra i nativi la potenza e la beneficenza d'Italia, sia perché i copti si sentirebbero più spinti a divenire cattolici. Adgù Ambessa da copto si è fatto cattolico quando ha saputo che il comandante italiano era cattolico; e l'esempio del capo fu seguito da tutta la popolazione di Az-Teclezan. Più tardi quando Adgù Ambessa fu arrestato e tradotto ad Assab tutta la popolazione ridivenne copta. Non di rado i padri lazzaristi ripetono: «il Governo italiano è cattolico, voi pure dovete essere cattolici».

Se la Propaganda volesse veramente la diffusione del cattolicesimo certo invierebbe una missione italiana.

409 I Cfr. n. 157.

Non mi consta affatto che i padri lazzaristi parlino, sia pure sommessamente, dei nostri dissapori col papato e del nostro indifferentismo religioso. Nelle attuali contingenze un tale contegno desterebbe la diffidenza fra i nativi verso di loro e la paura di spiacere al Governo al quale sovratutto si vuole obbedire. Qui ora la voce contraria all'Italia, venga dal Vaticano inspirata a preti francesi od a preti italiani, tornerebbe di danno a chi osasse pronunciarla.

Ma se per ora la propaganda lazzarista è più che altro innocua, non è men vero che saviezza consiglia a premunirsi per l'avvenire. Nessuno può negare che la missione diretta da monsignor Crouzet, della quale è anima il padre Coulbeaux, non sia più francese che cattolica e più cattolica che italiana. Ha un bel protestare il padre Crouzet colla sua parola vivace, coi suoi finti entusiasmi, colle sue confidenze, colle sue soverchie dichiarazioni di lealtà. Lo tradiscono le sue ineguaglianze, i suoi scatti, le sue vane promesse; e, sotto la buccia, il francese apparisce più che il cattolico. Onde nel caso spunti un interesse della Fr.ancia in Etiopia od una influenza francese nella politica sulle terre soggette al protettorato italiano, la missione francese, sia pure con tutti i riguardi per sfuggire l'espulsione, sarebbe per la Francia. Ed in caso di conflitto, converrà in momenti critici, quando le popolazioni abissine dell'Eritrea possono essere titubanti od incerte, prendere una risoluzione estrema, lasciando magari oltre confine (Alitiena) un covo di preti indigeni ed europei che conoscono a fondo forze e debolezze della situazione?

Ed a parte l'influenza francese, se mai nell'interno della Colonia Eritrea scoppiassero torbidi od una guerra si manifestasse fra la Colonia Eritrea e l'Abissinia, la missione dei padri lazzaristi probabilmente non farebbe per noi sacrifici, ma prenderebbe consiglio dall'interesse e dalla paura. In ogni caso desterebbe sospetti e diffidenze nelle autorità militari e politiche e nella popolazione italiana nella Colonia, per ora indifferente alla missione francese.

Ma lasciando i pericoli di guerra, è facile vedere come anche in tempo di pace la situazione offra non pochi inconvenienti.

Monsignor Crouzet pretende che tutti gli ecclesiastici nella Colonia Eritrea sieno sotto la di lui dipendenza. Dunque dipenderanno direttamente da lui gli eventuali cappellani al servizio delle truppe e i parroci nei futuri centri di colonizzazione italiana. Anzi, se non erro, il vescovo francese crede in grazia degli articoli del modus vivendi di nominare egli medesimo questi parroci e questi cappellani scegliendoli fra i lazzaristi; saranno italiani è vero, ma la scelta non si farà in vista degli interessi nazionali nostri ma dei suoi; ed avrà sempre, come verso padre Bonomi, i fulmini pronti per farli arare nel campo suo.

In ogni caso quando si costituiscano nuclei di contadini italiani, non si correrà rischio di dare la giurisdizione loro ecclesiastica in mano ai monaci francesi? E non si correrà il rischio di avere per l'avvenire una sorgente di screzi, di turbamenti, una diminutio capitis dell'autorità coloniale così di fronte agli europei come di fronte agli indigeni la cui mente non giunge a comprendere la divisione del potere? E tutto ciò non sarà un impedimento all'italianizzarsi, che è sinonimo di consolidarsi, della Colonia per l'avvenire?

I padri lazzaristi non mancheranno certo alla lettera ed allo spirito del modus vivendi firmato il 23 ottobre 1892. Anzi mi sento già venire dalla missione la domanda di stipendio come cappellano militare pel padre Giannone a norma dell'art. 2; e quando richiedessi il servlZlo a qualche chiesa subito mi sentirei ricordare l'art. 3. In quanto all'art. 4 il richiedere ed assistere delle autorità governative eritree alle pompe ecclesiastiche in certe occasioni di feste nazionali giova all'influenza dei lazzaristi più che non convenga alla nostra e quindi anziché mostrarsi restii, essi solleciteranno gli inviti. Ricordo la funzione a Saganeiti. L'art. 5 (per me sempre il più importante) può essere osservato a beneplacito del vescovo Crouzet e punto impegna un di lui eventuale successore.

In tale condizione di cose i padri lazzaristi nulla faranno che possa lontanamente toccare il modus vivendi, ovvero dare occasione o pretesto di denunziarlo. La sospensione a divinis del padre Bonomi (che io credo assai lontana) potrebbe essere un'occasione; ma se si ammette la dipendenza di ogni ecclesiastico stanziato nella Colonia dal vescovo, quale dovrebbe essere il contegno del Governo locale in un atto, per quanto riprovevole, sempre di pura giurisdizione ecclesiastica?

Certo che le alte considerazioni fatte dall'E.V. nell'ultimo dispaccio consiglierebbero in questo caso all'espulsione dell'ordine o a quella del di lui capo. Ma per conto mio non so bene fino a dove impegni il modus vivendi: e non so quali conseguenze al di fuori della Colonia avrebbe un rimedio così radicale.

Vi è la quistione dei beni che godono i padri della missione, quantunque mi sembri che i loro titoli di possesso, massime a Cheren, sieno molto discutibili. D'altro lato mi pare che ai beni si possa applicare puramente e semplicemente la legge italiana. Vi è la quistione del servizio religioso e della cura di anime europee ed indigene, quantunque io creda che la Propaganda mai si indurrebbe ad abbandonare la chiesa cattolica dell'Eritrea perché copti molto facilmente tornerebbero tutti i cattolici: d'altronde si potrebbe fare assegnamento sopra altri preti indigeni od italiani e sopra il fascino che esercita fra gli indigeni l'interesse proprio ed il potere dei governanti.

Ad ogni modo questa dell'eventuale sospensione a divinis del padre Bonomi è quistione assai delicata della quale, pur assumendo ogni responsabilità, non potrei essere giudice io soltanto: e quindi sarei a pregare V.E. di darmi istruzioni.

In conclusione i monaci francesi per ora né creano imbarazzi né propagano idee sovversive, né la loro condotta è ostile agli italiani; ma è sempre una condotta negativa che a lungo andare snerva e nuoce.

Altri problemi più urgenti sia verso l'Etiopia sia verso il Sudan si impongono per ora e consigliano a procedere calmi e guardinghi. Ma a «colonia italiana missione italiana». E perciò dal momento che V.E. mi fa l'onore di chiedere il mio parere direi che una soluzione logica, pratica e all'unisono coi sentimenti della Madre Patria e della Colonia, del problema sempre rinascente potrebbe consistere nel far sapere alla Propaganda che entro un tal termine la missione deve essere italiana, con quei temperamenti e con quelle forme che le circostanze potrebbero suggerire. Sono persuaso che la Propaganda, per quanto a malincuore, verrebbe a patti. In caso contrario io credo che la Colonia non sarebbe turbata dall'espulsione totale o parziale dei missionari francesi onde è parola nelle lettere ministeriali del 30 luglio 1892 e 27 aprile 18932 .

IL MINISTRO A T ANGERI, CANTAGALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. CONFIDENZIALE 522/143. Tangeri, 4 giugno 1893 (per. 1'11).

Ho l'onore di porre sotto gli occhi di V.E. un interessante rapporto confidenziale del cav. Gentile, da Fez1 .

Il r. segretario-interprete, quindici giorni dopo il suo arrivo, è stato ricevuto in udienza privata da Sua Maestà Sceriffiana. Nel rapporto che le trasmetto, egli riferisce la conversazione avuta coll'imperatore intorno ad argomenti politici.

Ella scorgerà, signor ministro, quali siano in giornata le opinioni, i sentimenti prevalenti alla Corte. Il lavoro dei francesi ha portato frutto quale essi speravano. Per contra, hanno diminuito d'assai la stima, la deferenza, l'ossequio, in che era tenuto, in altri tempi, tutto quanto sapeva d'inglese. Cause recenti -ben note a

V.E. -altre più antiche, ma il cui ricordo agita ancora l'animo del sultano, hanno menato a tale risultato. Il cav. Gentile le enumera.

Non sono tutti fondati i giudizi che Sua Maestà reca sullo stato delle cose d'Europa, sugli intenti delle varie Potenze. Ma, egli è chiaro, si mostra bene informato. Con ispeciale abilità, questo sovrano è stato condotto a considerare, sotto aspetto di minaccia per lui, l'azione degli inglesi in Egitto. Ne sospetta. La campagna, riuscitagli a bene, contro le domande commerciali della Gran Bretagna, auspice la Francia e gli emissari suoi, provoca in lui compiacenza e fiducia. Appena oggi si

2 La lettera fu trasmessa da Solms con N. 324 del 24 giugno; Lanza ne aveva inviata copia con R. 705/284 del 5 giugno. Kalnoky assicurò Nigra che, appena fosse giunta la lettera di Menelik, avrebbe seguito lo stesso procedimento dei Governi inglese e tedesco (R. 1327/485 da Vienna del 2 giugno, non pubblicato). 411 l Se ne pubblica solo il seguente passo: «Nè tralasciai di ripetere a Mulay Hassan le parole da me udite dalla bocca di S.E. il nostro ministro degli affari esteri, lorquando fui ultimamente in Italia; parole che S.E. mi autorizzava a profferire, alla prima opportuna contingenza, dinanzi al sultano: che l'Italia, cioè, agisce, nella questione marocchina, di pieno accordo colla Gran Bretagna, risultandole essere questa Potenza del tutto aliena dall'intrattenere vedute ambiziose su questo Paese».

accorge che, per evitare un male, può avere incorso in un più grande e peggiore. Ma, guardingo, cauto nel suo linguaggio, non rivela il fondo del suo pensiero.

Parmi che il cav. Gentile abbia fatto discorso quale si doveva aspettare da lui. Il ritardo posto da Sua Maestà a riceverlo, una evidente freddezza da parte di ministri e cortigiani, danno segno non dubbio che di quanto ha potuto essergli detto dei fatti nostri, il sultano ha conservato, principalmente, una impressione: essere noi amici dell'Inghilterra. Per questa ragione diffida. Se il soggiorno del nostro dragomanno a Fez dovesse necessariamente prolungarsi, non mancherà occasione di nuovi colloqui. L'assoluta correttezza del nostro procedere, farà rinascere poco a poco la pristina completa fiducia. Non sarà senza vantaggio, io stimo, per i nostri amici, per noi -cui pure sta a cuore l'indipendenza di questo Stato -l'indipendenza d'azione del suo regnante che oggi si culla in pericolose illusioni, ravviluppato, più che noi creda, da fila di sottili intrighi, tenuto in continua sorveglianza e mascherata tutela. l miei ulteriori rapporti corroborano siffatto apprezzamento.

Del linguaggio imperiale ho intrattenuto il mio collega britannico, reduce dalla costa da due o tre giorni. Egli vede, eziandio, dove le cose vadano, grado a grado, a parare. Certamente, la studiata calma, lo scrupolo del suo contegno, volto ad attenuare, ad arrotondare angoli, avrà, in non lieve misura, placate le ire, moderate le diffidenze della Corte; più, mi disse, non gli era lecito fare. Un errore, un insuccesso, avrebbero resa più aspra la situazione, rovinata la sua carriera. Fra breve egli partirà; la sua missione, temporanea, è quasi compiuta. Lascia il Marocco, aggiunse, col profondo convincimento che nulla qui possa ottenersi per rafforzare la compagine dell'Impero, per aiutarlo a resistere all'avanzarsi della penetrazione francese, se non per forza di una volontà, di un accordo comune di tutte le Potenze. Giova prendere atto di simigliante dichiarazione.

P. S. Opportunamente rileva pure il cav. Gentile -e ciò viene in appoggio a miei anteriori apprezzamenti -il silenzio serbato da Sua Maestà sulle cose della frontiera.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

L. PERSONALE. Roma, 5 giugno 1893.

Le confermo con questa l'espressione già datale ufficialmente della mia soddisfazione per le informazioni che ella mi ha date circa le notizie giunte costà da Londra dei cordiali rapporti che abbiamo col Governo inglese 1 .

Ella sa quanta importanza io annetta a questo risultato e sono lieto nel vedere che la Germania apprezzi questa nostra politica ed i risultati ottenuti che so quanto collimano con gli intenti dei nostri alleati.

Tutto ciò dispiace molto a palazzo Farnese che ci descrive come servitori umilissimi dell'Inghilterra, sacrificando ad essa i nostri interessi che, come si sa, sarebbero così bene tutelati dalla Francia.

Queste insinuazioni trovano eco fra gli uomini politici e nei giornali dell'opposizione. Si dice e si ripete che la Triplice Alleanza non concorre per nulla a tutelare i nostri interessi nel Mediterraneo che sono costantemente danneggiati dall'azione francese, e che questa azione per parte della Francia è giustificata dalla nostra presenza nella Triplice.

Biserta che si fortifica malgrado che ciò significhi una vera mutazione dello stato territoriale nel Mediterraneo, la rettificazione vale a dire l'allargamento per parte della Francia del confine della Tunisia sul territorio tripolitano sono citati ad esempio come giustificazione delle loro tesi.

Ella avrà veduto l'intervista (questa intervista è stata debolmente smentita) del presidente del Senato francese signor Challemel Lacour che svolge lo stesso tema. Secondo esso la Francia, sicura della pace e di non essere disturbata, si afferma sempre più e svolge la sua azione a Tunisi in senso ostile agli interessi d'Italia, e questa secondo lui è quella che paga le spese della Triplice che lascia le mani libere alla Francia.

È purtroppo da temere che in occasione dell'accertamento della frontiera tunisina-tripolitana che si sta ora discutendo a Costantinopoli la Sublime Porta in presenza delle minacce francesi ceda come è suo solito. Noi dobbiamo essere molto prudenti nella nostra azione a Costantinopoli poiché troppo zelo da parte nostra desterebbe sospetti, e ci farebbe posare come eredi presuntivi.

L'Inghilterra in questo momento non è precisamente in odore di santità a Costantinopoli. La voce più sentita è quella della Germania e quindi la sua azione presso la Sublime Porta in questa circostanza sarebbe la più efficace.

Se si vedesse che anche per questa rettifica di frontiera l'azione invadente della Francia trionfasse e che dopo Tunisi si iniziasse un'azione consimile sopra la Tripolitania è certo che si farebbe strada l'opinione che per ciò che riguarda lo statu quo nel Mediterraneo la Triplice Alleanza non servirebbe a tutelare gli interessi d'Italia e si darebbe una grande arma agli oppositori.

La Riforma ed altri giornali hanno già inforcato questo cavallo di battaglia, e già si parlò di ciò in occasione della discussione del bilancio degli esteri.

Un'azione concorde a Costantinopoli delle Potenze alleate ed amiche potrebbe dare coraggio alla Sublime Porta per difendere i suoi diritti, e poiché si tratterebbe di vera invasione di territorio le Potenze che hanno l'impegno di difendere l'integrità della Turchia hanno titolo ad interloquire e far sentire alla Sublime Porta che non può fare gettito della sua integrità senza assumersi grave responsabilità, e che le Potenze hanno diritto di tutelare questa integrità anche contro la volontà della Porta.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1306. Parigi, 7 giugno 1893, ore 11,45 (per. ore 14,20).

Col titolo «Fine di un protettorato», il Figaro pubblica un pessimo articolo, a proposito esposizione fatta al gruppo coloniale della Camera sull'ultimo atto del negus dal noto Chefneux, reduce dall'Abissinia. L'articolo pare scritto apposta per fare indietreggiare il ministro degli affari esteri da ogni trattativa di delimitazione con noi. Ne parlerò oggi a Develle 1•

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GUASCO DI BISIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1313. Therapia, 7 giugno 1893, ore 20,45 (per. ore 2 del/'8).

Sultano impedisce effettivamente esarca bulgaro partire di qua. Stambuloff desidera ardentemente che egli vada a Sofia a fare visita al principe di Bulgaria.

Riuscendo otterrebbero due scopi: riconoscimento del principe di Bulgaria da parte della Chiesa bulgara, e rottura definitiva tra esarca e la Russia. Ambasciatore d'Austria-Ungheria, ambasciatore d'Inghilterra assicurano non avere fatto pratica alcuna, né si mostrano disposti farne. Segue rapporto 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

T. 1186. Roma, 8 giugno 1893, ore 12.

Secondo un sunto telegrafico qui giunto dell'articolo del Figaro' il signor Chefneux avrebbe espressamente dichiarato essergli stata affidata una missione dal presidente della Repubblica. Questo è un punto che merita d'essere chiarito. Io penso che ella dovrebbe francamente interrogare a tal riguardo il ministro degli affari esteri 2 .

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 1400/509. Vienna, 9 giugno 1893 (per. il 13).

Nell'ultima visita da me fatta al conte Kalnoky, la conversazione cadde naturalmente sui discorsi da lui tenuti in seno alle due delegazioni, ungherese ed

austriaca 1• Io gli dissi che i principali organi della pubblica opmwne in Italia avevano accolto con favore le sue dichiarazioni pacifiche e gliene feci complimento. Ma gli chiesi se un'eguale favorevole impressione erasi prodotta in Russia e segnatamente in Germania.

Il conte Kalnoky mi rispose che sapeva da un telegramma di Pietroburgo che le sue parole pacifiche e amichevoli verso la Russia erano state molto apprezzate dal Gabinetto russo. Il conte di Wolkenstein informava difatti che il signor Schischkine gli aveva manifestato la sua soddisfazione; e aggiungeva che le parole del signor Schischkine acquistavano una speciale importanza dal fatto che questo personaggio si era il giorno prima intrattenuto coll'imperatore e col signor de Giers. I sunti telegrafici di articoli del Giornale di Pietroburgo e di altri periodici russi confermavano la buona impressione prodotta nel pubblico russo dalle dichiarazioni del ministro austro-ungarico.

In quanto riguarda la Germania, il conte Kalnoky mi disse che l'ambasciatore austro-ungarico a Berlino, signor de Szogyény aveva telegrafato di essersi intrattenuto col cancelliere conte de Caprivi, e che anche questi si era mostrato lieto del linguaggio tenuto dall'oratore ministeriale alle due delegazioni e del voto di fiducia che queste gli avevano unanimemente accordato. Il carattere del conte de Caprivi non permette di mettere in dubbio la sincerità delle sue parole, anche perchè in fondo il cancelliere germanico nei suoi ultimi discorsi non aveva dipinto la situazione politica dell'Europa con colori molto diversi da quelli usati dal conte Kalnoky. È però lecito di chiedersi se egli non avrebbe preferito che le dichiarazioni del ministro austro-ungarico non fossero cadme proprio nel mezzo dell'agitazione elettorale germanica. A ogni modo è positivo che una parte notevole della stampa tedesca di Berlino, di Monaco, di Amburgo e di altri centri, capitanata dalla National Zeitung, critica vivamente i discorsi del conte Kalnoky e accusa questo ministro d'aver parlato in un senso ottimista contrario alla verità dei fatti e di aver preparato un'evoluzione verso la Russia a scapito degli interessi tedeschi.

Ma intorno all'impressione prodotta in Germania dal linguaggio tenuto dinanzi alle delegazioni riunite a Vienna l'E. V. sarà già stata più esattamente e più pienamente informata dalla r. ambasciata a Berlino2• A me preme soltanto di riferire qui ciò che mi fu detto dal conte Kalnoky circa il sentimento del cancelliere germanico, e di notare d'altra parte la vivacità di linguaggio con cui i giornali

2 Cfr. n. 415.

viennesi risposero alle critiche dei giornali dell'Impero germanico, e specialmente a quella della National Zeitung. I giornali viennesi comparsi ieri, Wiener Tageblatt, Deutsche Zeitung, Vaterland, Neue Freie Presse, si distinguono per la severità con cui giudicano le critiche dei loro confratelli germanici, critiche che essi dicono interessate e prodotte specialmente dal dispetto del non aver trovato nei discorsi del conte Kalnoky un incoraggiamento ai sostenitori del progetto di legge militare tedesco. La Neue Freie Presse dichiara, del resto, che gli attacchi della National Zeitung non hanno nessuna correlazione coll'opinione pubblica in Germania nè col modo di vedere del cancelliere germanico. Il linguaggio aggressivo e le accuse della stampa germanica hanno dovuto produrre sull'animo del conte Kalnoky un viva impressione, talchè egli ha creduto necessario di ritornare oggi stesso dinanzi alla delegazione austriaca sull'argomento, e di spiegare meglio il significato dei suoi due precedenti discorsi. Il conte Kalnoky, accennando alle accuse della stampa germanica tenne a dichiarare che l'alleanza dell'Austria-Ungheria, e le sue intime relazioni colla Germania rimangono inalterate. Si volle vedere, diss'egli, nelle affermazioni sulle speranze di pace e sulle migliorate relazioni colla Russia una contraddizione colla politica del Gabinetto di Berlino. Ciò non ha fondamento. L'aumentata fiducia nel mantenimento della pace non risulta punto da fatti nuovi, bensì da un sentimento generale, che si fa strada dovunque in Europa. Egli non disse già che si debba cessare dal rinvigorire le forze difensive, anzi affermò che questa era una necessità nell'interesse stesso della pace, e che il disarmo era un'utopia. Il conte Kalnoky disse poi recisamente che egli vedeva nel progetto militare germanico una garanzia per la pace e che credeva che colla sua adozione ne sarebbe aumentato dovunque il sentimento della pubblica tranquillità. Passando alle relazioni dell'Austria-Ungheria colla Russia il conte Kalnoky dichiarò che l'annunziato miglioramento di esse era stato falsamente interpretato come un'evoluzione politica del Governo austro-ungarico. Egli rammentò che è cosa riconosciuta dalle Potenze alleate che la Triplice Alleanza non esclude le amichevoli relazioni di ciascheduno degli alleati con altre Potenze e citò il principe di Bismarck, il quale si era espresso in questo medesimo senso precisamente rispetto alla Russia, la di cui amicizia egli considerava come una garanzia di pace. Aggiunse per prova che ciò che potrà farsi dal Gabinetto di Berlino in questa medesima via, sarà considerato dall'Austria-Ungheria con fiducia e accompagnato dai suoi voti. Il conte Kalnoky trovò strano che si voglia scorgere nelle sue parole un sintomo di allontanamento dell'Austria-Ungheria dalle sue alleanze. Ripetè ancora una volta che queste alleanze rimangono ferme come prima sullo stesso terreno, e saranno mantenute lealmente. Esse sono difensive e hanno per solo scopo la pace. Le dichiarazioni di esso conte Kalnoky non possono essere messe in opposizione con questa situazione, le relazioni austro-ungariche colla Russia non sono in opposizione colle alleanze e colla politica dell'Austria-Ungheria e non portano con sè alcuna evoluzione politica per parte del Gabinetto di Vienna.

Tali sono le spiegazioni che il ministro austro-ungarico degli affari esteri ha creduto dover dare in seguito alla campagna fatta contro di lui e contro i suoi discorsi dalla stampa germanica. Rimane ora a sapere come esse saranno ricevute dall'opinione pubblica in generale, e da quella della Germania in particolare. Quanto alla prima, non vi è dubbio che queste spiegazioni confermando così esplicitamente lo scopo pacifico e difensivo della Triplice Alleanza, saranno ricevute piuttosto con soddisfazione dalla maggioranza delle popolazioni. E anche per quanto riguarda la Germania è da prevedersi che esse eserciteranno un effetto calmante sulla stampa, benchè per avventura rimanga pur sempre agli occhi degli interessati il doppio gravame, cioè quello del tentato riavvicinamento dell'Austria-Ungheria colla Russia, e quello dell'aver accennato ad un progressivo pacificamento in Europa al momento stesso in cui il Governo germanico lotta fieramente per ottenere un aumento nell'esercito. L'opinione pubblica tedesca, per quanto si può giudicare dal linguaggio dei giornali mentovati di sopra, è troppo eccitata perchè si possa difendere da un sentimento di gelosia vedendo migliorarsi i rapporti fra la Russia e l'Austria-Ungheria, e perchè possa ammettere che veramente il conte Kalnoky non aveva la possibilità di scegliere un altro momento per le sue dichiarazioni, giacché l'epoca della riunione delle delegazioni era stata fissata da un pezzo per il mese corrente, all'infuori di ogni considerazione di politica internazionale.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI 1

D. RISERVATO 21383/288. Roma, 11 giugno 1893.

Col dispaccio del 15 u.s. n. 447/28!2, V.E. mi faceva conoscere che la pratica relativa alla delimitazione dalla parte del golfo d'Aden rimaneva tuttora stazionaria in attesa della controproposta, già annunciataci, del Governo dell'India.

2 Cfr. n. 384.

V.E. non ignora l'importanza che il R. Governo annette a quel negoziato. Nè dubito, da parte mia, di poter fare, in siffatta questione pieno assegnamento sullo zelo di cui già altra volta ella diede prova, allorchè si trattò di preparare le trattative che condussero al protocollo del 24 marzo 1S91.

Come ella giustamente osservava nel suo rapporto del 4 u.s. n. 420/259 3 è un fatto nuovo che l'Inghilterra dimostri nei suoi rapporti con noi di preoccuparsi degli intrighi francesi, e c'inviti in certo modo a premunircene. Sfortunamente ce ne manca il mezzo efficace, essendo noi troppo lontani dall'Harar, e non avendo in mani nostre la strada che dalla costa del golfo d'Aden conduce a quella provincia abissina. Se dobbiamo, quindi, attribuire un significato pratico al suggerimento del Foreign Office, la questione di Zeila si presenterebbe di nuovo, in circostanze a noi favorevoli. Vorremmo, e per questo faccio particolare appello alla cooperazione di lei, affrettarne la soluzione.

La conversazione del colonnello Stace col cav. Cecchi riferita a V.E. con dispaccio dell'l l aprile p.p. n. 13367/1644 acquista certamente maggior valore dalla comunicazione che il Governo inglese e per mezzo suo e per mezzo di lord Vivian ci ha fatto del promemoria relativo agli intrighi francesi 5 . Tale comunicazione che ci autorizza a considerare i consigli delle autorità di Aden come aventi relazione diretta colle preoccupazioni summenzionate degli inglesi, ci permette di citare la conversazione dello Stace in appoggio delle nostre domande.

Un'altra circostanza favorevole è la pretesa oramai affacciata dagli inglesi, di estendere fino all'So parallelo l'hinterland del protettorato del golfo d'Aden, pretesa risultante da colloqui avuti col residente di Aden non solo dal cav. Cecchi, ma benanche dal governatore Baratieri, durante la sua visita in quel porto. Il nostro governatore non volle entrare nel merito della questione, ma osservò tuttavia al suo interlocutore che la linea ora desiderata dagli inglesi taglierebbe fuori l'Harar dalle nostre coste dell'Oceano Indiano. D'altra parte il desiderio d'estendersi fino all'So parallelo vorrebbesi fondare sul fatto asserito che le tribù protette dagli inglesi penetrino molto addentro nell'Ogaden per ragione di commerci e di pascoli. Un equo componimento della questione potrebbe consistere nello accettare per limite meridionale del protettorato inglese l'So parallelo voluto dall'Inghilterra, prolungandolo anche sino alla costa, in modo da lasciare agli inglesi la penisola del Guardafui, ma attenendosi da noi in cambio la cessione di Zeila coi territorii abitati dalle tribù degli Issa e dei Gadabursi.

La cessione di Zeila ci metterebbe in grado di lottare efficacemente contro i maneggi francesi in Etiopia e all'Harar, maneggi che potrebbero tornare funesti anche agli interessi inglesi se riuscissero a scalzare in Abissinia la nostra influenza. Essa toglierebbe, d'altra parte, una causa di dissidio fra le autorità etiopiche dell'Harar e gli inglesi, mentre le incursioni e le costruzioni di fortilizi da parte degli abissini che danno la maggior molestia alla residenza di Aden avvennero appunto fra Gildessa e Bia Cabuba, nel paese dei Gadabursi, dai quali l'Inghilterra verrebbe a disinteressarsi completamente.

4 Non pubblicato, ma per il rapporto da Aden cfr. n. 337.

5 Cfr. n. 373, allegato.

Questi sono i nostri concetti dei quali desidero fin d'ora informare in via riservata V.E. Il miglior modo di mettere innanzi la nostra controproposta sarebbe di contrapporla alla risposta che sarà formulata dal Governo dell'India. Anche questa è ragione per cui importa far presente al Foreign Office l'opportunità di sistemare senza soverchio indugio la questione della delimitazione, e di affrettare quindi il lavoro ora in corso delle autorità di Aden e di Bombay.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1372. Parigi, 14 giugno 1893, ore 19,15 (per. ore 21,05).

Ministro degli affari esteri mi dice che ha definitivamente deciso di non rispondere alla lettera del re Menelik. Essendomi querelato della insufficiente smentita circa pretesa missione Chefneux 1 , egli mi disse che già invitò il presidente del gruppo coloniale a pubblicare una più soddisfacente dichiarazione circa udienza data a quel negoziante.

2 Cfr. n. 423.

3 Si pubblica qui un passo di una L. personale di Ressman a Brin del 24 giugno: «Più ci avviciniamo

al termine della vita di questa Camera e con ciò della vita del Ministero, e più diminuisce la voglia dei ministri d'impegnarsi in alcuna direzione, cosicché anche per la nostra delimitazione del Mar Rosso non spero più nulla dal signor Develle». 425 1 Con T. 1358 del 13 giugno, non pubblicato, Ressman aveva comunicato che il Temps, menzio nando l'udienza data dal gruppo coloniale a Chelneux, aveva scritto: «Benché non sia incaricato di alcuna missione del Governo egli rende grandissimi servizi al nostro Paese».

L'INCARICATO D'AFFARI A COSTANTINOPOLI, GUASCO DI BISIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. CONFIDENZIALE 1389. Costantinopoli, 16 giugno 1893, ore 14,25 (per. ore 17,40 ).

Si crede a Palazzo che, nell'udienza di congedo accordata dal sultano a Clare Ford, Sua Maestà abbia fatto nuove proposte relative all'Egitto. L'8 corrente la Sublime Porta ha telegrafato confidenzialmente a Rustem pascià che ben presto gli manderà un progetto di convenzione da sottomettere al Governo inglese 1• L'ambasciatore di Francia ha fatto insinuare a Palazzo, per mezzo del primo dragomanno, che la Francia, in caso di bisogno, ajuterebbe la Sublime Porta nei

·negoziati egiziani 2 .

un colloquio col sultano: «Il silenzio di Sua Maestà sulle cose d'Egitto e l'atteggiamento di apparente

rassegnazione ai fatti compiuti non deve però, a mio avviso, interpretarsi in senso troppo ottimista. Il

sultano non avendo trovato questa volta incoraggiamenti espliciti per un'azione favorevole alle sue

rivendicazioni in Egitto, temporeggia, ma, come mi diceva poco dopo il gran vizir, non potrà mai

rinunciare, come califfo, a fare valere il suo diritto di reclamare l'indipendenza dal dominio straniero di

uno Stato mussulmano posto sotto l'alta sua sovranità. Le condizioni generali dell'Europa non gli

porgono l'occasione di sollevare ora la questione, ma se le circostanze mutano e può sperare che altre

Potenze lo secondino, coglierà il destro per reclamare lo sgombero degli inglesi».

2 Questo telegramma fu ritrasmesso alle ambasciate a Berlino, Londra, Parigi, Pietroburgo e Vienna

con T. 1247 dello stesso 16 giugno.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 546/336. Londra, 20 giugno 1893 1 .

Dopo che io ebbi l'onore di indirizzare a V.E. il mio rapporto del 21 maggio

(n. 461/291)2 mi pervennero, circa l'affare della delimitazione delle zone d'influenza italiana ed inglese, verso il territorio di Berbera e Zeila, i tre dispacci ministeriali del 31 di quello stesso mese e delli Il e 12 corrente3 .

Ringrazio V.E. per avermi esposto in termini chiarissimi gl'intendimenti finali del Governo di Sua Maestà, né in me mancherebbe il proposito di avviar le cose al conseguimento dei medesimi, se a ciò bastassero le forze mie.

Qualunque possa essere la difficoltà di risolvere una questione, giova certamente lo avere della sua posizione un esatto concetto. Mi accingo perciò ad esporre al R. Governo l'intiero pensiero mio a questo riguardo.

In parecchie occasioni dacché mi trovo a rappresentare il mio Governo in Londra, ho dovuto, nelle mie corrispondenze con il r. ministero, accennare al fatto anormale della posizione speciale dell'Italia in Abissinia, mentre le più naturali e facili vie per la miglior parte di quel Paese rimanevano nelle mani di altri Stati europei. E quando a più riprese, nei miei colloquii al Foreign Office, sentii mettere in dubbio l'efficacia dell'azione dell'Italia sovra un Paese al quale i mezzi nostri potevano accedere soltanto traversando il territorio inglese, mi era giuocoforza,

2 Cfr. n. 390.

3 Cfr. nn. 423 e 424. Il D. 19229/265 del 31 maggio non è pubblicato.

nell'intimo dell'animo mio, di ammettere il buon fondamento di quelle incertezze e di quei dubbii. Scaturì dal convincimento mio che a mantenere ed a sviluppare l'influenza italiana in Abissinia, non bastassero gli accessi al Tigré, la via di Assab e quella che si cercava di avere nel sud verso Kaffa, la proposta che io feci, anteriore al protocollo di delimitazione del 24 marzo 1891, che si abbandonassero all'Inghilterra le ragioni nostre sul Giuba e sulla costa dei Benadir se questa avesse voluto cederci il paese di Berbera e Zeila. Altra volta proposi al Governo del re che si cedessero alla Francia i diritti che in teoria ci danno le capitolazioni a Tunisi, se questa voleva cedere a noi il suo stabilimento del golfo di Aden.

Ricordo queste cose perché desidererei che V. E. sapesse che nessuno è, più di me, convinto che senza un accesso diretto e sicuro allo Harar ed allo Scioa, la nostra posizione speciale in Etiopia non può esser mantenuta in modo serio ed efficace.

Ma quando io faceva la proposta sovra menzionata, né l'azione francese aveva preso lo sviluppo attuale nell'Harar e nello Scioa, né il Gabinetto di Londra aveva motivo di prevedere che ciò dovesse accadere in tempo così prossimo.

Ora le circostanze sono mutate e bisogna tenerne conto. Il mutamento, purtroppo non è in nostro favore.

L'aggiornamento del negoziato di delimitazione fu voluto da lord Salisbury, quando qui si avvicinava il momento delle elezioni generali. Non voleva allora il Gabinetto inglese dare motivo o pretesto alla Turchia di muovere osservazioni o presentare proteste le quali si connettessero con il grave affare della occupazione britannica in Egitto. Il Gabinetto succeduto a quello di lord Salisbury ereditò gli stessi scrupoli. Io mi debbo riferire al rapporto che ebbi l'onore d'indirizzare a

V.E. il 21 gennaio di quest'anno 4 per ricordare da quale punto di vista il Foreign Office considera la eventualità di una cessione all'Italia di un qualunque territorio che abbia appartenuto all'Egitto. Il Governo di Sua Maestà rammenta indubbiamente che, in seguito alla autorizzazione sua, io qui proposi e lord Rosebery accettò che la delimitazione avesse a risultare da una dichiarazione reciproca dell'Italia e dell'Inghilterra di non volere oltrepassare la linea che un preliminare concerto dei due Governi determinerebbe. Con questo procedimento si sarebbe escluso, almeno nella forma, che dall'Inghilterra si cedessero ad altri territorii sovra i quali preesistevano diritti dell'Egitto e conseguentemente della Porta ottomana, ed eliminata così la difficoltà di massima che aveva fatto sospendere da lord Salisbury il negoziato, ed avea lungamente tenuto titubante il suo successore a ripigliarlo, la questione si avviò verso lo studio preliminare della linea di demarcazione (rapporti 6 marzo, 6, 16, 21, 22 aprile) 5 .

Non possiamo dunque dimenticare sovra quale base lord Rosebery ha accettato la ripresa delle trattative e, se noi vorremmo introdurre nella prestabilita intesa circa il modus procedendi una variazione sostanziale, io temo che tutte le difficoltà, rimosse mediante questa intesa si riaffacceranno ed aggiungendosi esse alle altre che pure sono prevedibili ne risulterà una condizione di cose inestricabile.

Non ho aspettato le sollecitazioni di V.E. per insistere presso lord Rosebery acciocché il negoziato per la delimitazione della linea di delimitazione abbia seguito.

429 4 Cfr. n. 231. 5 Cfr. n. 359. Gli altri rapporti non sono pubblicati.

327 Ne parlai a Sua Signoria quasi ogni volta che ebbi a visitarla, ed, ancora recentemente nella conversazione che ebbi al Foreign Office, il 14 di questo mese. Durante la presenza mia, egli chiamò il suo segretario, lo pregò di verificare a quale punto stavano le cose all'India Office e di riferirmene. Il giorno 16 ricevetti da quel funzionario il biglietto seguente: «Abbiamo appunto in questo momento saputo che nessuna nuova risposta è stata ricevuta circa la delimitazione dei somali, ma che un telegramma è stato mandato dall'India Office al Governo di Bombay».

Le informazioni che pervennero al r. ministero per altro tramite misero V.E. in grado di sapere che il dicastero britannico incaricato di esaminare la linea di demarcazione da noi domandata con il memoriale presentato in dicembre 18926 , proporrà talune variazioni le quali avrebbero per effetto di allontanare la zona d'influenza italiana dall'Barrar. Il R. Governo è venuto nella determinazione che, quando questa variazione di tracciato gli sarà proposta, il negoziato abbia a portarsi sovra una nuova base. Invece di insistere per l'adozione da parte dell'Inghilterra della linea indicata nel nostro memoriale l'E.V. si propone di chiedere a lord Rosebery la cessione all'Italia del territorio di Zeila, ossia della via che rivaleggia con quella di Gibuti per accedere all'Barrar. In compenso l'Italia cederebbe alla Gran Bretagna tutto il territorio compreso a nord dell'8° parallelo fra questo e il mare.

È mio stretto dovere di sottoporre all'illuminato giudizio del Governo di Sua Maestà le ragioni per le quali si deve prevedere un rifiuto dell'Inghilterra a siffatta nostra proposta.

Queste ragioni sono di due ordini: le une si connettono con le difficoltà d'ordine interno parlamentare le quali costringono il Gabinetto Gladstone ad evitare naturalmente qualunque cosa possa cagionare risveglio ed inasprimento nella questione dell'occupazione dei territorii egiziani, le altre nascono dal timore in cui presentemente è entrato il Governo della regina di veder sorgere sulla costa africana del golfo di Aden uno stabilimento od un protettorato francese di qualche importanza. Circa le prime di queste ragioni io scrissi lungamente e ripetutamente al r. ministero. Furono esse quelle che ritardarono la continuazione delle trattative di delimitazione. Esse s'imponevano al Gabinetto Salisbury, come s'impongono, e forse più ancora, al Gabinetto Gladstone. Per evitarle fu prestabilita, or sono pochi mesi, l'intesa relativa alla dichiarazione in forma negativa da farsi dai due Governi in guisa che dalla medesima abbia a risultare non una ricognizione degli altrui diritti territoriali, od una cessione di territorii, ma soltanto l'inibizione che ciascuno impone a se stesso di oltrepassare una determinata linea 7 . È di manifesta evidenza che questo modus procedendi, da noi proposto e dall'Inghilterra accettato, non può servire per la reciproca cessione dei protettorati nostri al sud di Berbera e del porto anglo-egiziano di Zeila. Bisogna dunque prevedere innanzi tutto che portando le trattative sovra una base completamente diversa noi ci ritroveremo in presenza di tutte le difficoltà preliminari che quell'intesa aveva eliminato. Comprendo bene che una intesa stabilita da qualche mese, possa essere abbandonata di comune accordo, quando le circostanze mutate consigliano di ciò fare. Ma io non vedo che per il Gabinetto di Londra vi siano in questo momento motivi che possano indurlo a seguirei sovra un diverso terreno.

429 6 Cfr. n. 204, allegati. 7 Cfr. n. 266.

Le notizie pervenute al Governo di Sua Maestà circa l'atteggiamento della Turchia nella vertenza egiziana, non sono tali da far supporre che il Gabinetto di Londra possa in questo momento dimostrarsi meno riguardoso di ciò che fu in passato per tutto quanto direttamente o indirettamente si connette colla vertenza stessa. Né la situazione che è fatta al signor Gladstone da una maggioranza vacillante fra un minimum di 20 ed un maximum di 40 voti, dalla ostruzione parlamentare e dalle divisioni che si producono nella deputazione irlandese, è oggi migliore di quella in cui si trovò lord Salisbury nel 1892, ed in cui era il Gabinetto attuale sei mesi or sono.

Per le questioni colle quali si collega la cessione di Zeila, ossia di un territorio che l'Egitto ha evacuato, che la Turchia fu invitata ad occupare e per il quale questa riceve annuo tributo dal Governo kediviale è cosa assai grave e che le condizioni generali presenti, certamente non favoriscono. Il R. Governo ha osservato argutamente che se il sultano nella delimitazione della Tripolitania cedesse alla Tunisia territorii sovra i quali la sua sovranità si estende, le Potenze potrebbero richiamarsi ai trattati esistenti per contestarle il diritto di fare tali atti di cessione. Mi guardai bene di mettere innanzi qui un simile ordine di idee precisamente perché mi pareva che l'argomento che se ne ritraeva si ritorcesse contro di noi in altre questioni di non minore importanza; ma mi par certo che l'Inghilterra a buon diritto potrebbe opporci la questione preliminare se noi le chiedessimo la cessione di Zeila.

Sicuramente ciò non farebbe il Governo inglese, se un interesse suo proprio sufficiente gli consigliasse altra via. Questo interesse io non vedo; né mi pare che le conversazioni seguite ad Aden bastino a farne supporre l'esistenza.

Lo sviluppo della posizione presa dai francesi nel golfo di Aden ha impensierito l'Inghilterra, principalmente dopo che l'azione francese nello Barrar e nello Scioa ha paralizzato la nostra. Non può essere nelle viste e negli interessi della Gran Bretagna che una colonia importante od un protettorato considerevole della Francia si stabilisca in quella contrada. La conseguenza logicamente prevedibile di questo stato di cose è che per parte dell'Inghilterra si escogiti tutto ciò che potrebbe rinforzarla nelle posizioni occupate a fianco della Francia e si respinga ogni cosa che quelle posizioni potesse realmente od anche soltanto apparentemente indebolire.

La relazione del colonnello Stace circa i territorii di Zeila e di Berbera, la prima che, circa quella regione, è presentata al Parlamento britannico mette in luce le condizioni di assoluta inferiorità della posizione territoriale presente dell'Inghilterra per rivaleggiare colla Francia posseditrice di Gibuti. Per supporre che il Governo inglese in questa sua sfavorevole condizione voglia immetterci nel possesso di Zeila, bisognerebbe ritenere che questo fosse nella convinzione che gli italiani a Zeila farebbero ciò che la Gran Bretagna non vorrebbe o non saprebbe fare. Conoscerebbe assai male il concetto che gl'inglesi hanno di loro stessi chi pensasse a questo modo. Ed anche prescindendo da ciò, non mi pare savio il supporre che il Governo di Londra voglia cedere Zeila all'Italia, pur sapendo che non saremmo noi certamente in grado di entrare in lotta di rivalità colla Francia, di far l'enorme spesa che è necessaria per mettere Zeila in condizioni uguali a quelle di Gibuti, di creare la facilità degli sbocchi che oggi non esiste, di contrastare vittoriosamente a tutti i vantaggi che la natura ha dato al porto posseduto dalla Francia. Se tutte queste cose si potessero fare agevolmente stando in Zeila l'Inghilterra le farebbe essa stessa e non cederebbe a noi l'onere ed il profitto dell'impresa. Il mio modo di vedere può essere errato; ma io dalle cose che osservo sono indotto a confermarmi nell'opinione da me già altra volta espressa a V.E. (rapporto 21 maggio 93) che cioè la facilità di ottenere dall'Inghilterra il riconoscimento delle nostre zone d'influenza è in ragione inversa del valore che essa può attribuire ai territori sovra i quali dovrebbe interdirsi la sua azione. Oggi che per tener testa alla influenza francese che penetra da Obok e da Gibuti l'attenzione dell'Inghilterra si è specialmente rivolta al suo possedimento africano del golfo di Aden, l'Italia è in condizioni ancor meno favorevoli delle passate per negoziare circa la sua delimitazione.

Ritengo che non appartenga a me di esaminare i motivi che potrebbero indurre il R. Governo a proporre all'Inghilterra di prendere una nuova base di trattativa e di procedere con l'Italia ad uno scambio di territorii africani. Ancor meno è nel compito mio il prendere in considerazione il valore vero che Zeila può avere, gli oneri che si dovrebbero incontrare per dare a quella posizione l'importanza che ora non ha, le difficoltà che dall'attrito diretto, immediato, colla Francia nascerebbero. Queste sono cose che eccedono il limite di quanto deve essere apprezzato dal rappresentante italiano in Londra, ma io ritengo parimente che il mio primo dovere sia quello di avvisare il Governo di Sua Maestà degli ostacoli che potrebbero sorgere qui sulla via che egli vorrebbe seguire. Pare a me che nella condizione presente dei rapporti dell'Italia con l'Inghilterra, e forse ancor più nella opinione che di essi hanno i Governi nostri alleati, stia per noi un elemento non spregevole di forza che sostiene la nostra posizione, non solamente di fronte a Governi a noi poco amici, ma anche nei rapporti nostri con gli altri. Questa forza subirebbe un grave scacco quando si dovesse incontrare un rifiuto assoluto dell'Inghilterra in cosa da noi ritenuta di molta importanza.

E siccome io di tale rifiuto, per le ragioni sovra esposte, debbo sottoporre a

V.E. la previsione, così io debbo pure aspettare che, dopo di avere preso in considerazione le ragioni stesse, il Governo del re mi faccia conoscere le sue deliberazioni 8 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. S.N. Roma, 22 giugno 1893, ore 23,50.

L'empereur Guillaume avait, depuis son séjour à Naples, invité notre prince royal aux grandes manoeuvres d'automne. Le comte de Solms renouvelle, maintenant, l'invitation en voie officielle. Un tableau annexé à sa note indique que les grandes manoeuvres s'ouvriront le 2 septembre en Lorraine et qu'il y aura, le 3, un service religieux à Metz. La seconde période se déroulera, depuis le 9, en Bade et Wurttemberg. Devant prendre les ordres de Sa Majesté sur la réponse à faire, je désire avoir, d'abord et d'urgence, avec V.E. un échange personnel d'idées. Il y a lieu, avant tout, de remarquer que les manoeuvres allemandes co1ncideront à peu près avec les nòtres, auxquelles le prince royal devrait prendre part avec sa brigade. Ceci, bien entendu, ne serait pas un empèchement pour accepter l'invitation de l'empereur, mais ce serait une circonstance à utiliser dans le cas où l'on se trouverait d'accord à reconnaìtre que l'exécution du projet comporte des ménagements spéciaux. Le point à résoudre, et sur lequel j'appelle d'une manière toute particulière v otre attention, est celui-ci. Peut-il convenir à l'Italie, à l' Allemagne, au groupe allié, que la présence du prince royal d'Italie à des grandes manoeuvres ayant pour terrain le théatre des revers français de 1870 et donnant probablement à l'empereur l' occasion de prononcer des discours commémoratifs, excite chez nos voisins un sentiment d'irritation pouvant irréparablement compromettre les efforts pacifiques de la Triple Alliance? J'ai lieu de penser que, si la décision du roi devait s'inspirer de cette préoccupation, Sa Majesté n'hésiterait pas à s'en ouvrir avec l'empereur avec la confiante et fraternelle franchise qui caractérise leurs rapports mutuels. Mais, pour le moment, je me bome expressément à demander là-dessus votre avis, à savoir quelle serait, d'après votre jugement, l'impression intime de l'empereur si le roi motivait, avec de pareilles considérations, la proposition d'un plan selon lequel le prince royal, retenu d'abord en Italie par ses devoirs militaires, ne suivrait en Allemagne que les grandes manoeuvres de la seconde période. V.E. doit sur ce point me répondre en pleine conscience et sincérité, mais le plus tòt que possible. Je désire, en outre, vous interroger, également d'urgence, sur les deux points suivants qui auront une influence évidente sur les décisions de Sa Majesté: l) L'attaché militaire français assistera-t-il à la première période des manoeuvres allemandes? 2) Croyez-vous que le prince Henri de Prusse accepterait une invitation du roi pour les manoeuvres navales qui auront lieu chez nous en aoiìt prochain? V.E. comprend que l'intervention de n otre prince aux manoeuvres allemandes en Alsace-Lorraine se trouverait notablement atténuée par la présence simultanée de l'attaché militaire français et par la participation du frère de l'empereur à nos propres manoeuvres navales. Veuillez, en me répondant, employer ce mème chiffre sans mettre au télégramme mon adresse personnelle 1•

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI. BRIN

T. S.N. Berlino, 25 giugno 1893, ore 6.

J'ai intime conviction qu'il ne soit pas convenable autrement que par un échange tout à fait personnel d'idées entre le roi et l'empereur, de toucher la question des conséquences que pourrait avoir la présence de Son Altesse Royale aux grandes manoeuvres en Alsace-Lorraine 1• Ici, naturellement, o n n'admet pas de distinction entre l'un ou l'autre territoire légalement impérial, comme nous n'admettrions pas une distinction entre la province romaine et !es autres. Toute discussion sur ce sujet pourrait amener des doutes sur nos sentiments envers l'esprit du traité conclu. Ceci posé, je crois inadmissible l'exécution d'un pian qui porterait à faire assister le prince royal aux grandes manoeuvres en Bade et Wiirttemberg et non aux manoeuvres en Alsace. Si ce pian serait interprété favorablement en France, il soulèverait discussion et mécontentement en Allemagne. Je suis d'avis qu'il serait préférable que le prince n'assiste ni aux unes ni aux autres manoeuvres 2 . Mais, pour faire cela, il faudrait, je le répète, que S.M. le Roi s'en ouvre directement, et en manière tout à fait privée avec I'empereur ou bien avoir prète une excuse qui ne laisse aucun marge à interprétation douteuse. Si le prince est occupé aux manoeuvres du 2 au 16, cela peut ètre une excuse plausible, étant nature! que Son Altesse Royale ne désire pas et que le roi ne veuille pas le Iaisser quitter sa brigade dans cette occasion importante et dans une importante période d'instruction, la première année de son commandement. Si te! n'est pas le cas je crois moindre inconvénient accepter l'invitation sans restriction, d'autant plus que cette acceptation en principe a déjà eu lieu à Naples, quitte à

2 Il 23 giugno, essendo Lanza fuori sede, Dalla Valle aveva telegrafato: «Je laisse à l'ambassadeur le soin de répondre, à son retour ici, aux différentes questions posées par V.E. Cependant s'il m'était permis de dire ma pensée, je serais d'avis que le prince de Naples s'abstienne, sous un prétexte quelconque, de prendre part aux grandes manoeuvres qu'auront lieu en Alsace-Lorraine. Surtout on doit pas oublier l'attitude de la presse française, en 1889, à la seule crainte de voir le roi accompagner l'empereur à Strasbourg, lors de son retour de Berlin en Italie».

trouver, dans les deux mois qui nous séparent des manoeuvres, le moyen ou de renoncer à la venue du prince, ou d'atténuer l'impression en France. En aucun cas, excepté entre le roi et l'empereur, mettre en avant les susceptibilités françaises qu'ici on pourrait interprèter comme affaiblissement du sentiment italien envers l'alliance de l'Allemagne. J'ai lieu de croire que l'attaché militaire français n'assistera pas à la première période des manoeuvres allemandes, comme il avait déjà décidé l'année dernière, le Gouvernement français ayant admis le principe de ne pas laisser voir l'uniforme français dans les provinces cédées. Quant à l'invitation du prince Henri à notre manoeuvre navale, j'ignore si elle pourrait ètre acceptée, vu les occupations du prince. Elle serait certes agréable à l'empereur, mais elle ne pourrait certainement pas atténuer l'effet de la présence de notre prince royal en Alsace, si cet effet n'était pas favorable en France, comme il est naturel de supposer.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. S.N. Roma, 26 giugno 1893, ore 0,30.

l'ai soumis à Sa Majesté v otre télégramme 1 . Un point do i t, dès maintenant, ètre considéré comme étant tout-à-fait acquis. L'invitation pour les grandes manoeuvres a été acceptée à Naples, et cette acceptation, pour ce qui concerne le roi et le prince de Naples, est maintenue. La circonstance tout dernièrement apprise que la première période des grandes manoeuvres aura pour théatre l'Alsace Lorraine, n'est certainement pas de nature à modifier les décisions de Sa Majesté et de

Son Altesse Royale. Je désire que V.E. soit, à cet égard, aussi affirmatif que possible. Ceci posé, je vous prie d'appeler amicalement et franchement l'attention du chancelier sur l'effet que la présence de notre prince royal à Metz pour prendre part aux grandes manoeuvres allemandes pourra produire en France. Nous n'avons, quant à nous, aucun motif particulier de ménager !es susceptibilités françaises. Mais il est à prévoir que la présence de notre prince sur la frontière française pourra donner à la France le prétexte d'envisager et de dénoncer un fait aussi norma! qu'une manoeuvre militaire de l'Allemagne sur son propre territoire comme ayant un caractère de provocation qui est également étranger à nos intentions et au but de l'alliance. Les informations que Ressman nous envoie 2 ne nous laissent aucun doute, à cet égard. Considérée sous cet aspect, l'intervention de notre prince aux grandes manoeuvres allemandes implique une question de responsabilité politique que nous sommes tout disposés à partager avec le Gouvernement allemand, mais qui mérite, de la part des deux Cabinets, un examen sérieux. Te! est le langage qu'après en avoir conféré avec le roi, je vous prie de tenir au comte Caprivi. Le chancelier, qui connaìt nos sentiments, est mieux que personne en mesure d'apprécier et de faire apprécier en haut lieu un scrupule où il n'y a, de notre part, rien d'égolste, et qui cesserait d'exister dès le moment où la situation ne paraìtrait pas, à Berlin, comporter de pareilles préoccupations. V.E. doit saisir l'occasion pour faire part dès maintenant au chancelier de l'intention, que Sa Majesté aurait d'inviter le prince Henri à nos manoeuvres navales qui seront commandées par S.A.R. le due de Gènes. Celles-ci devant se tenir dans une période assez large, en aout et en septembre, Sa Majesté espère que rien n'empèchera l'acceptation d'une invitation qu'elle se réserve d'adresser aussitòt qu'on aura la certitude qu'elle cadre avec la volonté de l'empereur et qu'on connaìtra, quant à l'époque, !es convenances du prince 3 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA

T. S.N. Roma, 26 giugno 1893, ore 20.

Mon collègue de la marine désire 1 que V.E. sache que l'attaché naval, le capitaine Volpe, actuellement à Vienne, est chargé de sonder le terrain auprès du Département impérial et royal de la marine en vue d'une coopération éventuelle des deux flottes alliées.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. S.N. Berlino, 27 giugno 1893, ore 17,59.

Le chancelier étant exclusivement occupé, aujourd'hui, pour les élections, et le baron de Marschall étant de retour, je viens d'avoir avec celui-ci une longue conversation sur la question de la présence du prince de Naples aux grandes manoeuvres allemandes. Je n'ai pas manqué de poser la question dans les termes indiqués dans votre premier télégramme d'hier 1 et j'ai fait valoir les arguments si sagement développés par V.E. Le baron de Marschall s'est réservé d'examiner la délicate question avec le chancelier et me fera connaìtre l'avis du Gouvernement

impérial. Personnellement il apprécie la délicatesse du Gouvernement du roi. Sans qu'il me l'ait déclaré, j'ai compris qu'il est lui-meme d'avis qu'il aurait mieux valu que l'invitation n'eùt pas été faite. Mais, faite et acceptée, comme elle a été annoncée ici par l'empereur mème, au point que !es ordres sont déjà donnés en conséquence, et connus certes en France aussi, il craint que la renonciation ne donne lieu à des commentaires pires que le fait en lui-meme. De toute manière, la question sera mùrement examinée. J'aurai l'occasion d'en reparler et je m'empresserai d'en informer V.E. 2 . '

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. S.N. Roma, 28 giugno 1893, ore 13,20.

Je vois avec plaisir que vous avez apprécié et fait apprécier par le secrétaire d'Etat 1 !es arguments développés dans mes télégrammes 2 . J'espère que les conseils de la sagesse prévaudront chez l'empereur. En y contribuant vous aurez rendu un grand service aux deux Pays.

2 Cfr. nn. 435, 436 e 438.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. S.N. Roma, 29 giugno 1893, ore 20,10.

J'ai soumis au roi votre télégramme d'hier 1• Nous en tiendrons naturellement au conseil du chancelier. L'affaire suivra maintenant son cours régulier.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL DIRETTORE DELLA STAZIONE GEOGRAFICA DI LET MAREFIÀ, TRAVERSI 1

D. 24451/7. Roma, 2 luglio 1893.

Mi pregio di trasmettere a V.S. perché voglia consegnarle a re Menelik, le risposte della regina Vittoria e dell'imperatore Guglielmo alla sua lettera circolare del 27 febbraio u.s. 2• Le unisco anche le traduzioni affinché la S.V. sia informata

3 Cfr. n. 390. 445 1 Ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., pp. 421-422.

2 lvi, p. 361 è ed. la lettera a Gugliemo II.

del contegno che l'Inghilterra e la Germania intendono seguire relativamente alla pretesa denuncia del Trattato di Uccialli. La Germania ha dato inoltre istruzione al suo consolato di Aden di non ricevere per l'avvenire le comunicazioni del sovrano abissino e di dichiarare che il Governo imperiale non le accetta per altro tramite che non sia quello del Governo italiano.

L'imperatore d'Austria non ha ancora ricevuto la circolare del negus. Qualora gli pervenga, il Gabinetto di Vienna ci ha già informato che vi sarà data risposta analoga a quelle della Germania e dell'Inghilterra.

Il Governo francese ha dichiarato d'aver ricevuto la lettera di Menelik: ha deciso però di non darvi risposta. Dalle informazioni che il r. ambasciatore in Russia ha raccolto, non consta che la lettera di Menelik sia pervenuta allo czar.

È chiaro adunque che nessuna delle Potenze dà ragione alle pretese di Menelik e parecchie invece espressamente gli danno torto. È sperabile che il sovrano etiopico intenda il valore di questo fatto. A lei spetta di fargliene comprendere tutta l'importanza.

In quanto ci concerne le nostre intenzioni sono sempre le stesse. Non possiamo e non vogliamo ammettere la denuncia del trattato, ma siamo sempre disposti a negoziare per amichevoli modificazioni di mutua convenienza, giusta le istruzioni che già vennero impartite alla S.V. Aspettiamo da lei notizia dei risultati delle sue trattative e naturalmente il nostro atteggiamento dipenderà da quello che sarà preso da Menelik.

Frattanto S.M. il Re d'Italia non risponde alla lettera del 27 febbraio 3 . E non risponde sia perché la sua risposta sarebbe superflua dopo la lettera reale dell'li agosto 1892, consegnata alla S.V. 4 , alla quale non è stato dato ancora alcun riscontro dal negus; sia perché re Menelik già sembra pentito dell'invio della sua circolare, come la S.V. me ne ha informato col rapporto del 30 marzo u.s. n. 835 . S.M. il Re non risponde, poi, soprattutto perché certe frasi contenute nella lettera del 27 febbraio hanno naturalmente prodotto sfavorevole impressione sull'animo del nostro sovrano ed è necessario che tale impressione venga corretta da Menelik col mezzo d'un nuovo messaggio se desidera che possa continuare il suo carteggio col re d'Italia, e rinnovare i suoi buoni rapporti con noi, essendo questa una condizione essenziale per arrivare a tale risultato.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, AVOGADRO DI COLLOBIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1506. Costantinopoli, 3 luglio 1893, ore 16 (per. ore 16,15).

Gran vizir mi ha detto che il rapporto dei commissari ottomani per la delimitazione della frontiera tripolitana è ora sottoposto al Consiglio dei ministri, che non ha presa ancora deliberazione, e mi ha assicurato nuovamente che la Sublime Porta manterrà fermamente i suoi diritti. Ministro affari esteri ha detto all'incaricato d'affari britannico che, dopo aver ottenuto dal ministro della guerra gli schiarimenti necessari sull'argomento, ne conferirà ufficiosamente con l'ambasciatore di Francia, rinnovando dichiarazioni a me fatte dal gran vizir, circa intenzioni dalla Sublime Porta1•

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1523. Berlino, 5 luglio 1893, ore 15 (per. ore 15,20).

Il ministro degli affari esteri col quale ieri ho parlato circa questione della delimitazione confini Tripolitania, accogliendo di buon grado mia domanda, promise dare istruzioni principe Radolin nel senso del telegramma di V.E. 1 in data ieri 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

D. 25412/361. Roma, 8 luglio 1893.

Mi giova chiamare, in modo speciale, l'attenzione dell'E.V. sul qui accluso rapporto (in data del 25 giugno p. p.) del r. ministro a Tangeri 1 .

Come l'E.V. rileverà, il cav. Gentile, nell'ultima parte di una sua lettera, diretta al r. ministro, e che questi mi comunica, accenna all'impressione da lui avuta nei suoi colloqui cogli alti funzionari del Makhzen, secondo la quale S.M. Sceriffiana non ravviserebbe, per quanto concerne la questione del Marocco, costante uniformità di politica fra le Potenze appartenenti alla Triplice Alleanza.

Il comm. Cantagalli togliendo da ciò occasione, e accennato al fatto che il ministro d'Austria-Ungheria non è sempre in grado, nè ha troppo diretto interesse di prendere, per parte sua, personale iniziativa o spiccato atteggiamento, svolge alcune considerazioni in ordine specialmente all'azione della Germania nel Marocco.

2 Questo telegramma fu comunicato all'ambasciata a Costantinopoli con T. 1368, pari data. 450 1 Per la risposta cfr. n. 458. La richiesta era stata ripetuta con T. 1625 del 13 luglio. 451 1 R. riservatissimo 602/167, non pubblicato.

Per parte mia, di buon grado riconosco che nell'interesse dell'integrità dell'Impero sceriffiano e allo scopo di preservare il sultano dal cedere ad influenze avverse al gruppo delle Potenze alleate, l'opera del conte di Tattenbach è, ad un tempo, provvida e sagace.

Ad eliminare, però, i dubbi che sembrano esser sorti nell'animo di S.M. Sceriffiana, gioverebbe che il ministro germanico ricevesse istruzione di non perdere di vista l'eventuale pericolo che ci è additato, e l'opportunità che il sultano abbia, invece, in ogni occasione, a constatare che, anche nelle cose del Marocco, le Potenze alleate sono in tutto concordi; e ciò, anche quando l'azione dell'una o dell'altra fra esse possa, in una data circostanza, essere, per avventura, di varia misura ed intensità, a seconda della maggiore o minore importanza dei rispettivi interessi, per quanto riguarda argomenti o vertenze d'indole particolare.

E l'azione che in questo senso sarà per esplicare il conte di Tattenbach, con quei mezzi che, nella particolare e sperimentata abilità sua, gli parranno più opportuni ed acconci, sarà così diretta a mantenere il sultano in un esatto e corretto apprezzamento del vero stato delle cose; giacchè, nel fatto, il gruppo delle Potenze centrali sta appunto per la politica di conservazione del Marocco; politica nella quale si trovano parimenti concordi, per parte loro, le tre Potenze più direttamente interessate nelle cose dell'Impero sceriffiano.

Sarò, quindi, grato all'E.V. se vorrà nei suoi colloqui col cancelliere e col segretario di Stato insinuare il concetto che forse non sarebbe inopportuno l'invio al conte di Tattenbach di istruzioni confidenziali nel senso ora da me accennato 2 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1556. Berlino, IO luglio 1893, ore 15,15 (per. ore 17,46).

Segretario di Stato mi ha fatto sapere, in questo momento, aver ricevuto telegramma di Radolin che annunzia essersi egli, come da ordine ricevuto, messo d'accordo con Collobiano per passi da fare questione confine Tripoli-Tunisi. Se

452 2 Cfr. n. 389. 3 Per la risposta di Brin cfr. n. 472.

344 condo ambasciatore di Germania a Costantinopoli, non sarebbe ancora giunto momento opportuno agire direttamente verso il sultano, ma non mancherà, con unione nostro ambasciatore, impiegare tutti i mezzi che valgano impedire Porta disapprovare opera suoi delegati commissione mista delimitazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL GOVERNATORE DELL'ERITREA, BARATIERI

L. PERSONALE. Roma, 11 luglio 1893.

La Camera ha finito i suoi lavori e così comincia un'epoca di tranquillità per i ministri, che conviene utilizzare. Come ella comprende una delle più grosse questioni per me è sempre l'Africa.

Dalle sue lettere mi pare d'intravedere che anche costà vi è una certa preoccupazione proveniente dall'incertezza dei nostri rapporti con Menelik.

Mi pare che questi meni per il naso il Traversi e che questi subordini tutto all'idea di star bene con Menelik. Ed io per mio conto desidero questo risultato, ma bisogna pure prevedere il caso che mi pare probabile che Menelik non faccia nulla per riannodare buone relazioni con noi e prendere una risoluzione sia per fare capire a Menelik che è suo interesse star bene con noi sia per regolarci altrimenti quando Menelik non voglia ciò fare, perché il peggio sarebbe di avere Scioa e Tigré contro di noi.

Da tutto ciò ella vede quanto io desidererei di avere una conferenza con lei per parlare di tutte queste cose, e stabilire una linea di condotta da seguirsi con costanza e risoluzione. Ma questo mio desiderio è subordinato all'interesse del servizio.

Se ella senza inconvenienti può fare una corsa in Italia io sarei contentissimo e lascio a lei di farla quando crede. Se no sarà necessario di intenderei per corrispondenza. Oramai ella è al corrente di tutto quanto succede in Africa sia allo Scioa che all'Eritrea e quindi può giudicare le cose nel loro complesso e dare un buon consiglio su quanto si deve fare. Bisogna partire da questo principio che bisogna fare ogni sforzo per evitare complicazioni che ci obbligherebbero ad inviare truppe e fare nuovi sacrifici per l'Eritrea. Se ora od in un prossimo avvenire questa eventualità dovesse avverarsi, io credo che il Paese non vorrebbe più saperne dell'Eritrea.

Antonelli ha a più riprese manifestate le sue preoccupazioni che l'attuale tranquillità all'Eritrea è foriera di tempeste e detto che gravi pericoli ci sovrastano. E così ha messo le mani in avanti ed al minimo fatto come quello di De Martino potrà dire che le sue previsioni si avverano, condotta tanto più facile per lui che non decampa mai dall'idea che noi dobbiamo per mezzo di Menelik tenere tutta l'Abissinia sotto la nostra influenza ma non dice mai in che modo possiamo raggiungere questo scopo quando Menelik non vuole andare d'accordo con noi.

Ora se questo fatto si avvera come mi pare probabile bisogna che adottiamo una politica che ci assicuri contro i capricci di Menelik e nello stesso tempo non ci imponga nuovi sacrifici. È possibile tutto ciò? Ecco di cosa vorrei parlarle, e nello stesso tempo definire una quantità di altre questioni. Ma se la situazione non è tale che ella possa allontanarsi, bisognerà avere pazienza e trattare tutte queste questioni per corrispondenza.

P. S. Le sarei grato di farmi sapere telegraficamente quanto avrà deciso circa la sua venuta 1•

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1581. Vienna, 13 luglio 1893, ore 13,40 (per. ore 14,15).

Ecco il testo del telegramma di Falkenhein al Congresso cattolico 1: «Mentre, con cordiali ringraziamenti, accuso ricevuta gentile invito per partecipazione Congresso cattolico Cracovia, esprimo rammarico non potervi assistere, e auguro con tutto il cuore il migliore risultato». Francamente non trovo, in questo telegramma, nulla che possa dar luogo ad osservazioni, e credo che bisognerebbe mettere in guardia opinione pubblica italiana contro non giustificate in tolleranze.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, AVOGADRO DI COLLOBIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Therapia, 19 luglio 1893.

Nella corrispondenza ufficiale le ho riferito quanto succede qui in occasione della visita del khedivé.

L'Inghilterra sembrando decisa di non volere, per ora, entrare in negoziato, il khedivé partirà senza aver ottenuto gran cosa dalla sua visita. Ne rimarrà però un'irritazione e relazioni tese fra Abbas pascià e gli inglesi. Le lagnanze

contro lord Cromer furono vivissime e credo in parte un po' giustificate. Io ed i miei colleghi d'Austria e di Germania ci siamo studiati di consigliare la prudenza, facendo poi ben capire a Tigrane pascià che da nostra parte non vi era da sperare che s'intervenisse nell'appoggiare le loro lagnanze contro l'Inghilterra. L'ambasciatore di Francia si dimena molto per persuadere agli egiziani che la Francia li sostiene e così pure, ma con minor calore, l'ambasciatore di Russia.

Dalle informazioni che sj hanno qui non sembra possibile che in Egitto possano nascere torbidi. Ma risulta però di tutto ciò una condizione di cose assai delicata per le relazioni tra l'Inghilterra e la Turchia. Lord Rosebery tiene qui un linguaggio assai fermo che obbliga il sultano a molta prudenza.

Per la questione dello sgombro, credo che per ora non si solleverà.

Informo V.E. che seppi dal signor Nelidow stesso che la notizia dei giornali circa ad un viaggio della squadra russa nel Mediterraneo è vera e che anzi alcune navi vi sverneranno. Mio collega dice che la Russia usò sempre avere qualche nave nel Mediterraneo, per istruzione, il Baltico essendo gelato nell'inverno, e che ciò non costituisce un fatto nuovo.

Ho nulla da aggiungere a quanto già riferii circa alla questione della frontiera tripolina 1 . Nella condizione attuale delle cose non è ancora il caso di provocare la

S. Porta a comunicare il risultato del negoziato tecnico, cosa che del resto si potrà decidere solo più tardi. Il pericolo per me sta nell'inerzia dei turchi e perciò ieri ancora mi feci promettere dal ministro degli affari esteri che avrebbe raccomandato al suo collega della guerra di fare occupare Bordj el Biban.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI

T. 1689. Roma, 21 luglio 1893, ore 16,45.

Prego porgere particolare ringraziamento per amichevole atteggiamento codesto Governo rispetto alla lettera di Menelik ed all'Abissinia in genere 1 .

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1686. Berlino, 24 luglio 1893, ore 15,38 (per. ore 17,15).

. Notizia restituzione visita Kronstadt a Tolone giunta naturalmente anche dipartimento, e confermata con aggiunta squadra russa rimarrebbe un anno nel Mediterraneo. Presenza russa nel Mediterraneo dà a pensare sultano e, secondo opinione che qui regna, lo rende meno di mai inclinato subire influenza francese. Si vuole vedere già sintomo di ciò nel non avere Turchia insistito su proposte fatte Londra, relativamente Egitto. Cancelliere e segretario di Stato gradiscono assai rallegramenti di V.E. esito legge militare 1 e porgono, mezzo mio, ringraziamenti.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. CONFIDENZIALISSIMO 1718. Londra, 26 luglio 1893, sera (per. ore 12 del 27).

J'ai trouvé aujourd'hui Rosebery très préoccupé de la tournure que l'affaire de Siam a pris. Il m'a dit que, jusqu'ici, il avait eu seulement une communication de l'ambassade de France, disant que le Gouvernement français avait l'intention de mettre le blocus. Comme je l'ai poussé à s'expliquer, lord Rosebery, après un long silence, que je me suis gardé d'interrompre, m'a dit «c'est ainsi que commencent !es guerres». Il se plaignait surtout du ton de la presse de Paris. Heureusement on lui avait permis de s'abstenir de donner des explications au Parlement. Ceci faisait que l'on ne saisissait pas encore en Angleterre toute la gravité de la question. Il ne s'agit pas de savoir si la France s'est bien ou mal conduite envers le Siam. La questi o n était si l' Angleterre peut avoir, sur les frontières des Indes deux Grandes Puissances européennes prétes à s'entendre entr'elles. A un certain moment de cette conversation j'ai demandé à lord Rosebery s'il m'autorisait à télégraphier à V.E. les paroles très sérieuses que j'avais entendu, c'est à dire que «c'est ainsi que commencent !es guerres». Il y pensa un instant, et ensuite il m'a dit: «le préfère que vous disiez à Rome seulement que je trouve notre situation vis-à-vis de la France très tendue»; puis, en se reprenant, il ajouta «il vaudra mieux dire que cette situation est grave, parceque tendue c'est trop peu». Il me raconta ensuite qu'il avait fait partir Dufferin pour Paris vendredi dernier, et que celui-ci n'avait réussi à voir Develle que le samedi vers six heures du soir, et que, depuis, il n'avait plus pu le voir. Il y avait là un très mauvais symptome. «On veut avoir, disait-il, une victoire facile sur les anglais» et, sur mon observation que les élections étaient pour beaucoup dans cette affaire, il me répondit vivement: «je ne sais si une guerre tonkinoise les aiderait beaucoup à conserver la majorité». l'ai demandé si je pouvais, sans indiscrétion, le questionner sur ce que l'on en pensait à Berlin et si on lui en disait quelque chose. Il me fit observer que, si à Paris on savait seulement que l'Allemagne se mèle de cette affaire, !es esprits en France se monteraient à excès et ne connaìtraient plus freins. Il envisagea ensuite la probabilité qu'une guerre, mème pour une affaire asiatique, entre la France et l' Angleterre ne se localiserait pas. Les ennemis de la France sont assez nombreux en Europe pour qu'ils ne profitent pas de cette occasion. l'ai exprimé, de mon còté, l'espoir que les choses n'arriveraient pas à de pareilles extrémités, tout en gardant, dans mon langage, une très-grande mesure. l'ai seulement repété à deux reprises que V.E. s'attendait certainement à avoir de moi des informations sur l'état des relations de l'Angleterre avec la France. Bien que je ne puisse pas me figurer que !es anglais veuillent faire la guerre à la France pour cette question, je dois appeler toute J'attention la plus sérieuse de S.M. le Roi et de son Gouvernement sur la conversation que j'ai eue aujourd'hui au Foreign Office. Je suis d'avis que le langage de lord Rosebery est d'une gravité telle à nous obliger d'entrer, sans délai, en échange d'idées avec l'Allemagne, pour établir la ligne de conduite commune à suivre. Nous sommes, plus que l'Allemagne, intéressés à maintenir le prestige de la première Puissance maritime de l'Europei.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Parigi, 27 luglio 1893.

Le informazioni che colla lettera del 16 corrente1 l'E.V. ebbe la bontà di darmi sulle circostanze nelle quali fu deciso l'intervento del principe di Napoli alle manovre in Alsazia-Lorena mi provano che le sarebbe stato difficile d'impedirlo. Ma può nondimeno sorprendermi che lo stesso imperatore di Germania non si sia fatto uno scmpolo (come già non se n'era fatto uno quando tentava di condurre il nostro re a Strasburgo) di aggravare le difficoltà della nostra situazione rispetto a questo Paese. Fedele al programma di pace, l'imperatore pareva difatti convinto che appunto nell'interesse del mantenimento della pace giovava di ricondurre a migliore intelligenza l'Italia e la Francia dall'una, l'Austria e la Russia dall'altra parte. L'ultimo discorso di Kalnoky alle delegazioni e la recente stipulazione dell'accordo commerciale fra Vienna e Pietroburgo tenderebbero a provare che da quel lato la politica di conciliazione dà qualche frutto. La visita del principe di Napoli in Alsazia sarà invece qui considerata, checchè da noi si pensi e si dica. come una offesa ed una sfida, come un impegno da noi preso anche per l'avvenire, come una presa di possesso di quest'avvenire per parte dell'imperatore germanico. D'una o d'un'altra interpretazione a noi poco potrebbe importare, se non fosse pur sempre vero che questo Paese resta ancora in grado di danneggiarci e che ad ogni modo non c'è nulla da guadagnare irritandolo. Sia pure nervosità da donne, a che vale eccitarla? Noi abbiamo rispetto alla Francia interessi speciali che ci deve essere lecito di tutelare in ogni miglior modo, secondo le esigenze dei tempi e delle circostanze. senza che per ciò debba o possa soffrirne la nostra posizione nella Triplice Alleanza ch'è la nostra salvaguardia a cui siamo e, spero, saremo in ogni seria prova fedeli.

Comunque sia, possiamo prepararci ad un diluvio di ingiurie per l'ora in cui il fatto si produrrà. Intanto feci e fo il mio possibile affinchè se ne parli poco, e per buona ventura tra le elezioni ed il Siam la stampa ha altri pascoli. Eppure non pochi giornali mi fecero chiedere se la notizia fosse vera. Non avendone avuta partecipazione ufficiale non ebbi bisogno nè di smentirla, nè di confermarla. Talchè v'è in questo momento un po' di sosta nell'abbaiare; trovai l'ultimo urlo in un recente numero della Lanterne che qui acchiudo.

Informai V.E. ieri con un telegramma2 della ultima mia conversazione con Develle sulla questione spezzati. Malgrado le buone intenzioni del ministro degli esteri, è dubbio che il Consiglio ammetta che si possa mandare in atto una modificazione della convenzione monetaria senza l'assenso del Parlamento, e con ciò nella migliore delle ipotesi e se non sorgerà un potente partito t~worevole alla denunzia il ritiro degli spezzati potrebbe essere notificato appena nel dicembre e

467 I Non rinvenuta. 2 T. lì\3 del 16 luglio, non pubblicato.

compito nel marzo o nell'aprile. Io farò ogni sforzo per far prevalere l'avviso che si possa dispensarsi dell'approvazione parlamentare: resta però a sapersi se in primo luogo anche il Belgio vorrà ammettere la reciproca immediata e generale ripresa degli spezzati. Il telegramma da Anversa cui alludeva il mio d'ieri pareva a Develle uscito da un gruppo di banchieri belgi, e non da un suggerimento del Governo belga; ma io non ho nessun modo di accertarlo. Credo soltanto che in questo momento noi dovremmo agire con diligenza a Bruxelles.

Lord Dufferin continua a trattare con Develle per indurlo a restringere le sue pretensioni sulla sponda sinistra del Mekong. Ciò che importa agli inglesi è che la Francia non si impadronisca del Principato di Luang Prabang. Lord Dufferin mi dice che la Francia avendo domandato al Governo della regina di potervi mandare un vice console ha con ciò stesso riconosciuto di non avere nè punto nè poco su quel Principato il diritto in virtù del quale oggi vorrebbe annetterlo. Fino ad ora lord Dufferin spera ancora un accordo e tutto prova che dalle due parti v'è poca voglia di spingere le cose agli estremi.

Pregai ieri I'E.V. d'accordarmi un congedo. Sono da più d'un anno sulla breccia ed ho bisogno di mutare per un pajo di mesi orizzonte. Mi proporrei di girare prima un poco, e poi di andare in Italia nel settembre per avere l'onore di rivedere V.E. là dove potrò trovarla.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 334/190. Pietroburgo, 28 luglio 1893 (per. il 7 agosto).

In un recente 'colloquio col ministro russo delle finanze, S.E. mi parlava della recente legge militare votata al Reichstag, deplorando vivamente la costosa esagerazione degli armamenti militari «quando tutte le Nazioni vogliono la pace»; e nel corso della conversazione si esprimeva circa le relazioni tra la Francia e la Russia in termini che meritano di essere testualmente riferiti alla E.V.

Il signor Witte disse: «Nous n'avons pas et nous n'aurons pas de traité d'alliance avec la France parceque nous perdrions notre liberté d'action et si l'occasion s'en présentait nous pourrions mieux, dans de telles conditions, exercer notre ròle de modérateur ou de médiateur.

Il est vrai, comme vous le présumez, que, le cas échéant nous ne laisserons pas anéantir la France, mais notre action pourra s'exercer alors de façon à ne pas justifier des caprices ou des imprudences».

IL SOTTOSEGRETARIO ALLA MARINA, PALUMBO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

N. RISERVATISSIMA 2986. Roma . ... 1 luglio 1893 (per. il 29).

Aderendo alla richiesta verbale fattami da V.E. pregiomi rimettere copia di tre lettere avute dal r. addetto navale a Vienna relative alla cooperazione delle forze navali dell'Impero austro-ungarico in caso di guerra.

Tali lettere portano i numeri di protocollo e le date seguenti: n. 99 del 29 giugno 1893, n. 100 del 30 giugno 1893, n. 103 del 3 luglio 1893 2 .

ALLEGATO.

L'ADDETTO NAVALE A BERLINO E VIENNA. VOLPE, AL MINISTRO DELLA MARINA, RACCHIA

R. RISERVATISSIMO 99. Vienna, 29 giugno-l" luglio 1893.

Dati i seguenti fattori: l'alta ed influente posizione che ha in Austria S.E. il generale Beck capo di Stato Maggiore dello esercito; la particolare amicizia e fiducia di cui S.M. lo imperatore onora il detto generale; la molto secondaria importanza che nello Impero ha la marina da guerra, a malgrado le sue pagine gloriose di 27 anni or sono; la subordinazione estrema che la marina ha in Austria, rispetto alle cose dello esercito: lo stato di assoluta dipendenza in cui le più alte autorità dello esercito si sforzano di tenere la marina verso le forze militari terrestri, neutralizzando con ciò l'opera e gli obiettivi dell'ammiraglio Sterneck; l'assenza da Vienna del r. addetto militare, colonnello Pollio (al presente in missione a Belgrado); e finalmente un telegramma diretto da S.E. il ministro Brin a S.E. il r. ambasciatore; e dal conte Nigra comunicatomi; telegramma che porta la data del 26 corrente\ per tali ragioni tutte, credetti far bene chiedere udienza speciale a S.E. il generale Beck, dal quale fui molto benevolmente accolto stamane; ed al quale tenni, con la necessaria prudenza, parola dello argomento di cui nelle istruzioni della E.V.; regolandomi nel senso di cercare di scandagliare stato di disposizione di massima, più che nel senso di fare comunicazioni officiose o d'intavolare discussioni su personali opinioni, al riguardo.

Il generale mi ascoltò con attenzione sostenuta; c mi rispose in termini cortesi; apparentemente confidenziali ed espansivi: e nondimeno assai vaghi nella sostanza; e non inclini ad agevolare lo scopo impostomi.

* Narrata, da parte mia, la preoccupazione in cui è e permane il nostro Stato Maggiore (per lo esercito) circa [a tutela delle ferrovie lungo il mare Ionio, da Siracusa a Taranto, in caso di guerra, nei primi 15 giorni della nostra mobilitazione: ed accennato al grosso compito

che spetterà verosimilmente, alla nostra flotta, nell'alto Tirreno; od anche meglio, con più ardimento, fra Bonifacio e Tolone; constatato come la marina imperiale e reale abbia di recente alquanto aumentato il numero delle sue navi a largo raggio di azione; fatti gli elogi del buono ordinamento della detta marina, sotto più rapporti; e procurato di fare apprezzare al generale i danni della inerzia forzata cui sarebbe costretta la valevole marina dello Impero, se legata ad una base di operazione così interna, come quella di Pola; ed, in cambio, il vantaggio iniziale, per la marina indicata, col prendere l'offensiva da Taranto, oggi sufficientemente tutelata contro un'azione del nemico, mi sforzai a sviluppare le mie asserzioni pel verso favorevole all'obiettivo da raggiungere.

Il generale ammise tosto come buono il concetto da cui partivo, dichiarando ch'esso era stato attentamente studiato presso il suo ufficio. Aggiunse, però, che la conclusione a cui il medesimo ufficio era costantemente venuto imponeva alla marina imperiale e reale, un compito assai più ristretto; avendo le forze navali austro-ungariche uno spiccato carattere per la difesa ravvicinata delle coste; e sventuratamente solo di una parte minima delle medesime.

Il generale mi ripeté più volte la linea Ancona-Pola essere stata definitivamente riconosciuta come quella che più si adatta, in guisa pratica, alla specie ed al numero delle navi di cui dispone la marina imperiale al presente. Affermò, in due riprese che la indicata marina, in caso di bisogno, certamente assumerebbe la protezione della ferrovia Jitoranea italiana situata a nord di Ancona; o nelle adiacenze meridionali, non lontane, di detta piazza forte* 4 .

Procurai allora, in via subordinata, sostenere la tesi che dal momento in Adriatico sono due soli gli Stati interessati a tutelare la estesa grandissima de' rispettivi litorali, sia misura appropriata e molto più efficace contrastare addirittura al nemico lo accesso, in detto mare, da Otranto stesso, date le eccellenti posizioni di rifugio e di approvvigionamento di Brindisi e di Taranto, anzi che partire dalla norma di aspettare ad incontrarlo e combattere sopra una linea così interna quale Ancona-Pola. Dichiarai avrei compreso pienamente la necessità

o la convenienza parziale di una linea di crociera o di azione Ancona-Pola, quando non fosse stata disponibile l'acconcia stazione navale che è al giorno di oggi Taranto; ove tutto quanto è richiesto da un arsenale marittimo e da una base strategica ad una flotta è o pronto del tutto od in via di prossimo completamento.

Il generale obbiettò che, a suo avviso, Taranto non è abbastanza difeso; ed aggiunse possedere informazioni particolareggiate doversi ancora molto da fare in quella località, dal punto di vista difensivo, per renderla paragonabile a Pola.

Ammisi ciò essere vero solo in parte sul fronte marittimo ed in gran parte sul fronte terrestre; ma, doversi benanche porre a calcolo che con le nuove artiglierie di cui sono dotate le navi --contro le quali Taranto è munita ~ Pola, che dispone unicamente di antiche artiglierie, si troverà, di fatto, in condizioni protette meno buone delle attuali opere parziali difensive di Taranto; poiché non sarà, virtualmente, in caso di obbligare il nemico ad allontanarsi; od, in altri termini, le numerose batterie di Pola, senza poter recar danno alle navi nemiche, agenti da lontano, sono, al presente, esposte a subire in silenzio ed impotenti, l'azione delle moderne granate navali, a lunga portata.

Avanzai, inoltre, la considerazione che il nemico, sempre fuori il tiro delle batterie terrestri, potrà anche, per vari motivi danneggiare con più facilità arsenale e città a Pola; che non fare altrettanto od in eguale misura a Taranto.

Il generale portò allora la conversazione, sempre sull'argomento di un caso di guerra, intorno a tre altri punti; i quali svolse rimanendo, qualche volta, in termini vaghi od indecisi;

e dando, più spesso alla tesi come una tendenza ad eliminare il concetto di un'azione diretta delle forze navali dello Impero, in unione alle forze navali italiane; od in accordo con le medesime; od in pro' delle speciali esigenze militari imposte dalla configurazione geografica e topografica della nostra penisola e dalla ubicazione delle nostre ferrovie litoranee.

I tre punti sono questi: l) La Triplice Alleanza, in caso di guerra, disporrà, probabilmente, sul mare del concorso dell'Inghilterra (e, ad avviso del generale, l'Inghilterra, nel proprio bene inteso interesse, dovrebbe concorrere). Posto sia così, la flotta italiana attaccherà, in unione alla flotta inglese, le forze navali francesi; od assumerà la difesa passiva delle proprie coste, con o senza lo appoggio delle navi inglesi. 2) Conceduto o meno lo intervento dell'Inghilterra, le forze navali austriache, numericamente infime, unite alle italiane, ragguardevoli in numero e potenza, non altererebbero sensibilmente la sproporzione fra belligeranti. Ma, senza Io intervento dell'Inghilterra, l' Austria deve assolutamente provvedere alla difesa ravvicinata ed immediata di parte almeno delle proprie coste, contro l'azione isolata delle navi francesi; o contro una possibile ed assai temibile coalizione marittima franco-russo-greca. 3) L'Italia dovrebbe difendere le proprie ferrovie litoranee, a malgrado la disparità delle condizioni locali, come nel fatto, I'Austria sarà obbligata a fare in più punti, sul proprio territorio galiziano, prossimo alla frontiera russa.

Certo nell'Ionio, navi potranno essere adoperate dal nemico, a scopo di rovinare ferrovie; ma se la difesa delle ferrovie vuol'essere compiuta dal mare e sul mare, quale enorme numero di navi converrebbe adoperare, solo fra Siracusa e Taranto!

Nell'Ionio, non basterebbero, verosimilmente, 10 incrociatori e 30 torpediniere!

È evidente che il nemico sarà tentato di distruggere ferrovie; ma non eseguirà c1o inviando unicamente qualche nave; bensì, spenendo sul posto, per la ferrovia medesima da distruggere, come ordinari passeggieri, in abito borghese, ufficiali, sottufficiali o soldati, muniti di poche cartucce di dinamite; o pure, sequestrando, con l'uso di piccole navi ausiliarie veloci, barche pescherecce, a vela, ne' paraggi prossimi alla ferrovia destinata ad essere danneggiata; ed armando queste barche con apposite comandate di uomini prelevate dal proprio equipaggio di guerra, per mandarle ad eseguire la distruzione; e poi raccoglierle, se si potrà! Oramai, asserì il generale, a queste eventualità bisogna provvedere; e le migliori difese delle ferrovie sono o debbono essere: la polizia locale, all'uopo vigile ed esercitata; le milizie territoriali in moto; e pattuglie frequenti; e vedette; e provviste di materiali di ricambio nelle stazioni più vicine alle località considerate in pericolo.

Ciò noi -· disse il generale --abbiamo preparato in Galizia e ciò voi dovere preparare nell'Ionio ed altrove. Mostrai con la deferenza necessaria, non consentire in tutto quanto il generale credette dovermi esporre nei tre punti indicati; appoggiandomi alla esperienza mia personale delle cose del mare; ed alle mie personali persuasioni sul modo probabile di esplicarsi della futura guerra marittima; più fulminea, nella sua azione, di quanto potrà verificarsi in terra; e su' violenti colpi di mano eseguibili oggi, con immensa praticabilità e simultaneità, via di mare; e recanti conseguenze di molto superiori a' danni del passato.

Dopo aver fatto cenno di volo ad altri soggetti, S.E. il generale Beck mi dette commiato, co' modi cortesissimi in lui abituali; e facendomi l'onore di accompagnarmi di persona fino al limitare esterno del suo ufficio.

Tale, per sommi capi, la conversazione, che durò circa un'ora. Innanzi di congedarmi il generale Beck mi disse avere ottenuto dal sovrano facoltà d'inviare tre ufficiali di Stato Maggiore a Chicago, a scopo di studiare, agli Stati Uniti d'America, la questione de' ponti metallici per uso di guerra (riparazione sommaria, cioè. de' ponti da ferrovia; traghetti

eventuali, per corpi di truppa; e materiale mobile da ponti, di rapido collocamento); questione stata colà -a dire del generale -risoluta in modo commendevolissimo da quel genio militare. E, finalmente, saputo da me che ho istruzioni di tornare a Roma, donde venni, m'incaricò di presentare a S.E. il generale Cosenz i suoi saluti personali amichevoli, comunque, egli disse, non avea mai avuto la fortuna di stringere la mano al dotto ed autorevole collega ch'egli ha nello esercito italiano.

l" luglio 1893.

P.S. Riapro la lettera, per rendere noto all'E.V. sul desiderio espressomi da S.E il r. ambasciatore conte Nigra, che lessi le due relazioni accluse alla detta autorità; incontrandone l'approvazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA

T. 1750. Roma, 1° agosto 1893, ore 19,45.

Ho ricevuto il telegramma del 28 1 ed il rapporto del 292 relativi all'affare del Siam. La prego di dire al segretario di Stato che circa l'atteggiamento verso l'Inghilterra ebbi sempre ed ho tuttora un pensiero pienamente conforme al suo, e di tale concordanza schiettamente mi compiaccio.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, AVOGADRO DI COLLOBIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Therapia, 2 agosto 1893.

A complemento di quanto le riferii nell'ultima mia lettera 1 , circa alla squadra russa nel Mediterraneo, aggiungo che mi fu detto da persona bene informata che la Russia ha l'intenzione di stabilire in un porto della Grecia un deposito di carbone, come usava prima del 1860 avere alla Spezia e poi a Ventimiglia.

Il khedivé è partito in complesso poco soddisfatto e credo con sentimenti più moderati. La situazione sarà però sempre tesa se gli inglesi non addolciranno un poco il loro modo di procedere. Sembra che lord Cromer sarà per qualche tempo fuori dell'Egitto.

Per la questione di Tripoli nulla di nuovo. Il mio collega di Germania ha insistito vivamente perché la Sublime Porta vigilasse ed ha fatto anche avvisare il sultano. Il gran vizir gli disse che pur troppo le Potenze non dimostrarono tanto interesse quando i francesi occuparono Tunisi e non ha torto.

Il pericolo per me sta sempre nell'inerzia dei turchi e non tralascio di stimolarli a premunirsi. I francesi pel momento qui non parlano su questo argomento coi turchi. Cambon parte fra breve e saprò se ha fatto qualche cosa 2 .

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 702/267. Madrid, 4 agosto 1893 (per. 1'11).

Se dalla fine di giugno non ho più avuto occasione di riferire conversazioni a

V. E. sugli affari del Marocco, si è perché, nel periodo trascorso da quella data, le preoccupazioni dei ministri spagnuoli furono interamente concentrate sui numerosi ed ardui problemi di politica interna, che si agitavano davanti alle Cortes. Più volte cercai di rappresentare al signor Moret la gravità delle notizie che da Tangeri continua a ricevere la E. V., sui maneggi, coronati di pieno successo, della Francia. Ma lo trovai per lo più disattento, limitandosi egli a rispondermi se ne intratterrebbe più tardi. Che gli occorreva studiare pacatamente quanto era accaduto, negli anni in cui era rimasto lontano dal Ministero di Stato. Che, compiuto questo esame, avrebbe poi veduto se v'era mezzo di concertare un'azione comune con noi e coll'Inghilterra, per far argine alla non interrotta invasione della Francia, su tutti i punti dell'Impero marocchino. Sventuratamente, però, mi par di scorgere che egli non possiede un concetto ben preciso, sul rimedio che con vantaggio potrebbe essere impiegato per arrestarla, e bisogna confessare, d'altronde, che non sarebbe facile averlo.

L'interessante rapporto del comm. Cantagalli in data 16 giugno 1 , da V. E. comunicatomi, dipinge la situazione, collo stesso pessimismo, che trapela dalla mia relazione del 19 dello stesso mese 2•

Il r. ministro a Tangeri narra, che il suo collega d'Inghilterra deplora quanto avviene nel Magreb, ma tace. Pur troppo, questa volta potrei dire altrettanto del signor Moret, allorquando lo informai, colla dovuta riserva, dei fatti esposti dal cav.

2 Cfr. n. 428.

Gentile. II comm. Cantagalli allude, eziandio, nel suo citato rapporto, alla indifferenza dimostrata da lord Salisbury all'epoca in cui veniva sollevata la questione del Tu,at, c ricorda come Sua Signoria considerasse la regione sì lontana ed il danno tanto remoto, da non meritare se ne crucciasse. Or bene, questo contegno trova oggi il suo riscontro in quello di lord Rosebery, e ne do una prova all'E. V. Sir H. Drunmwnd Wolff passò parte del mese di maggio e quasi tutto giugno a Londra, in congedo. Al suo ritorno a Madrid, avendogli io domandato se avesse discorso a lungo col suo capo delle cose del Marocco, n'ebbi in risposta che non ne avevano neppure pronunciato il nome. Davvero la nostra è vox clamantis in deserto!

Non è questa certo una ragione per affievolirci nella nostra attitudine di vigilanza, e, per quanto mi concerne, procurerò in tutti i modi di spingere il ministro di Stato a decidersi per quel partito risoluto, che da qualche tempo mi afferma di voler prendere.

Intanto, sono già in grado di rassegnare d'aver avuto campo a convincermi, che non esiste punto nel pensiero del signor Moret, il progetto di mandare uno stazionario da guerra a Tangeri, per assistere il rappresentante di Spagna colà, nelle emergenze, cui si riferiva il rapporto del commendatore Cantagalli in data 20 luglio, da V. E. trasmessomi col suo dispaccio delli 29 stesso mese 3 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

R. RISERVATO 691/433. Londra, 7 agosto 1893 (per. il 13).

Conformemente al desiderio espressomi da V. E. con il telegramma delli 29 di luglio2 , ebbi con l'onorevole generale, conte L. Dal Verme una conferenza circa le trattative qui in corso per la delimitazione delle zone d'influenza verso il golfo di Aden. Egli mi disse, con la competenza speciale che lo distingue nella materia, le cose stesse che già mi risultavano tanto dalle istruzioni ministeriali quanto dall'esame che più volte ebbi l'occasione di fare io stesso delle sfavorevoli condizioni geografiche nelle quali l'Italia si trova per far sentire la sua azione nell'Barar e nello Scioa. Dal

479 l Ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit. pp. 446-447. 2 Cfr. n. 470.

canto mio gli esposi cose che egli avea diggià avuto occasione di leggere nella mia corrispondenza con il R. Governo. Risultò una volta dippiù dimostrato che in questo affare vi sono due criteri diversi che possono guidare la condotta del R. Governo; l'uno che tiene conto quasi esclusivamente degli interessi locali in Africa, l'altro che considera questi interessi congiuntamente a quelli assai più complessi che si connettono con la situazione generale nella quale non conviene all'Italia di mettere in evidenza un suo dissidio anche parziale e limitato con l'Inghilterra. Il primo criterio è suggerito da considerazioni geografiche e dalla necessità nostra di mantenere efficacia agli accordi con l'Etiopia. Il secondo dallo esame della situazione diplomatica ed in ispeciale modo da quella che è creata dalle presenti condizioni dell'Egitto non meno che dagli accordi esistenti fra l'Inghilterra e la Francia rispetto all'Harar. È infatti di manifesta evidenza che il Gabinetto di Londra debba temere, in questo momento, di suscitare a se stesso delle difficoltà con il Governo kediviale, con la Turchia e fors'anche con la Francia se venisse ad introdurre una variazione qualsiasi nello statu quo risultante dalla sua occupazione dei territori e luoghi altre volte presidiati dagli egiziani. E per altra parte può sembrare disputabile se l'accordo che interdice reciprocamente all'Inghilterra ed alla Francia razione nello Harar, conserverebbe il suo valore quando l'Inghilterra cedesse Zeila ed il paese dei Gadabursi ad un paese che da quel patto non è vincolato.

Il generale Dal Verme, considerando la difficoltà di condurre innanzi una trattativa di questo genere in Londra, dove, ad ogni passo, occorrerà interpellare il Governo di Calcutta il quale, a sua volta, dovrà consultarsi con quello di Bombay poi con quello di Aden, suggerirebbe di proporre all'Inghilterra di affidare lo studio della linea di delimitazione ad una commissione che potrebbe riunirsi ad Aden. In sostanza è dal residente per la costa dei Somali il quale soggiorna abitualmente in Aden, che il Governo inglese prenderà avviso circa la linea di delimitazione. Si sa che il residente attuale non annette valore alla conservazione di Zeila nei possedimenti inglesi. Lo studio della linea di delimitazione e l'accordo circa la medesima avrebbero dunque maggiore probabilità di riuscire favorevoli alle vedute del R. Governo se fossero affidati a commissari che si riunissero in Aden. Tale è l'opinione dell'onorevole generale Dal Verme alla quale mi accosterei volentieri se veramente V.E. ritiene che il possesso di Zeila abbia per l'Italia un così gran valore da non poter soprassedere di chiederne la cessione all'Inghilterra anche nelle sfavorevoli circostanze di questo momento.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

ANNESSO CIFRATO l. Madrid, 9 agosto 1893.

Le Gouvernement espagnol a des craintes sérieuses que les républicains vont tenter un gros coup, profitant des causes nombreuses aujourd'hui existantes. Zorrilla, d'après des informations que l'on a, voudrait aussi sortir de la longue inaction et les autres chefs malgré leurs dissensions intestines seraient disposés à lui prèter leur appui.

Malgré toutes les précautions déjà prises si ces prévisions pessimistes se réalisent, ce serait certes une chose dangereuse ne fùt-ce que au point de vue mora! et pour le contrecoup que cela pourrait avoir en Portugal.

Par un télégramme de Londres en clair qui a passé par Madrid, le comte de Paris avertisait sa fille du mème danger.

Pendant son pressant séjour ici, la reine Maria Pia a dit à la reine régente et à ses ministres que le roi d'Italie avait appelé, avec succès, l'attention de l'empereur d'Allemagne sur la nécessité de ne pas tolérer que la France favorise un mouvement républicain dans la péninsule ibérique. Le Gouvernement espagnol est toujors convaincu que l'aide principale, mème en fait d'argent, vient de la République voisine.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PECHINO, GALLINA

D. 30290/37. Roma, 13 agosto 1893.

Telegrammi da Shanghai recano che pochi giorni fa ebbe luogo a Mien-Yang un conflitto tra cinesi cattolici e cinesi non cattolici, conflitto che avrebbe avuto per effetto la distruzione della chiesa della missione cattolica; i missionari non ebbero però a soffrire alcun danno nelle persone.

Queste notizie mi furono confermate per telegrafo dal r. console in Shanghai, il quale non riferisce però i particolari del fatto. Prego la S. V. di assumere a questo proposito diligenti informazioni, e di richiamare poi sullo spiacevole incidente tutta l'attenzione del Governo cinese, per la stretta applicazione dell'accordo stabilito nel novembre-dicembre del 1888 fra la r. legazione d'Italia e lo Tsung-li-Yamen 1•

Mien-Yang è situato nella provincia di Hupé indicata, fra altre, nella nota del

r. ministro d'Italia, in data del 26 di novembre, come quella nella quale non trovansi che missioni italiane, da cui, il Governo dell'Impero celeste prese impegno di non ricevere alcuna domanda, lagnanza o reclamo che non venisse presentato pel tramite della r. legazione d'Italia.

La missione di Mien-Yang è libera di chiedere o no, secondo che più gli sembri opportuno, l'appoggio della r. legazione, ma qualora essa volesse far pervenire i suoi reclami allo Tsung-li-Yamen o direttamente o per mezzo di altra rappresentanza estera a Pechino, il Governo cinese, in omaggio all'accordo stipulato, dovrebbe rifiutarsi dal prendere i reclami stessi in considerazione.

Gradirò di ricevere a questo proposito dalla S. V. informazioni e schiarimenti 2 .

2 In una lettera personale a Brin del IO agosto Ressman aveva scritto: «Bisogna che il R. Governo si renda conto di un fatto tristissimo, odiosissimo, ma ch'è un fatto. La nostra situazione politica domina e non cesserà di dominare tutti i nostri rapporti con questo Paese, il quale sarà sempre disposto a fare un po' di male a se stesso purché creda di fare con ciò male maggiore a noi. Abbiamo tentato l'applicazione di lenitivi, di calmanti, e giovava poco, ma pure un poco; basta che si qualifichi il viaggio in Alsazia di provocazione perché la belva torni a voler mordere». 483 l Cfr. in proposito serie II, vol. XXII, nn. 13, 296, 383.

2 Cfr. il T. 2580 di Gallina dell'8 ottobre: «Ho ricordato accordo 88 a questo Consiglio dei ministri che mi ha dato formale assicurazione rimanervi fedele». Cfr. anche il n. 559.

IL CONSOLE GENERALE A MARSIGLIA, DURANDO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN1

T. 1919. Marsiglia, 18 agosto 1893, ore 9,10 (per. ore 10,30).

Agente consolare in Aigues-Mortes mi telegrafa essere colà avvenuta, ieri, rissa sanguinosa tra francesi e italiani, nella quale, degli italiani, sette furono

2 Cfr. n. 452. 485 1 Ed. in LV 76, p. 3. Avvertiamo una volta per tutte che i documenti editi in questo Libro Verde sono largamente modificati. Per il punto di vista francese cfr. Documents Diplomatiques Français ( 1871-1914) l'e Série (1871-1900) t ome X (21 aoùt 1892 -31 décembre 1893), Paris, Imprimerie nationale, 1945, nn. 337 sgg.

369 morti, quattro moribondi, venti feriti, e che arrivata truppa si ristabilì, pel momento, la calma. Mi è impossibile recarmi sul luogo perché signor Rocca essendo in congedo e signor Majnoni gravemente ammalato, rimaniamo solamente due funzionari per sentire i ricorrenti ordinari che si affollano in cancelleria 2 . Ho telegrafato all'agente consolare fare inchiesta fra gli italiani della rissa avvenuta, e spedirmi relazione ragguagliata.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN 1

T. 1788. Roma, 18 agosto 1893, ore 23,55.

Ho ricevuto i suoi telegrammi del pomeriggio 2 circa i fatti di Aigues-Mortes. Le sarà intanto giunto come giunse a me il telegramma3 nel quale il console Durando ha riassunto le deposizioni degli operai a lui condotti dall'autorità locale. Debbo constatare che tanto queste deposizioni quanto i rapporti da lei letti al Ministero dell'interno escludono che siavi stata provocazione da parte dei nostri operai. Giova confidare che sia fatta pronta ed esemplare giustizia. Il manifesto del sindaco che giustifica ed approva l'eccidio e la cacciata dei nostri operai è qualche cosa di enorme. La prego di richiamare sopra un simile documento l'attenzione di codesto Governo il quale sentirà senza dubbio l'obbligo suo di provvedere. Se il male non si tronca tutto dalla radice e si lascia accreditare l'opinione che i nostri operai unicamente perché più laboriosi e più so brii possano essere impunemente espulsi e massacrati le conseguenze ne saranno incalcolabili e codesto Governo ne avrà la responsabilità gravissima 4 .

2 T. 1922, 1926, 1927 e 1928, non pubblicati.

3 T. 1925, non pubblicato.

4 Per la risposta cfr. n. 488.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, FAVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1952. Washington, 19 agosto 1893, ore 21 (per. ore 7 del 20).

Alle mie ripetute osservazioni verbali circa ritardo nomina ambasciatore americano Roma, segretario di Stato risponde che il ritardo deriva unicamente dalle esigenze interne che spiego con la mia lettera particolare in data d'oggi 1 che prego

V. E. di attendere. Segretario di Stato non ammette che questo ritardo possa essere da parte nostra interpretato come mancanza di riguardo verso l'Italia per la quale mi ha rinnovato sentimenti rispettosi amichevoli.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN 1

T. 1799. Roma, 19 agosto 1893, ore 23,25.

Ricevo il suo telegramma di stasera 2 . Ritengo che V. E. non si sarà limitata ad esprimere il nostro sentimento sul manifesto del sindaco di Aigues-Mortes ma avrà anche fatto comprendere che noi attendiamo a tale riguardo un pronto provvedimento del Governo francese. Si tratta d'un atto ufficiale, pubblico, accertato, rispetto al quale non occorre indagine alcuna né può esistere varietà di giudizio. L'opinione pubblica qui, è molto eccitata ed assai più si ecciterà se tarda a questo riguardo la dovuta riparazione.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN 1

T. 1803. Ronza, 20 agosto 1893, ore 13,20.

Questa sera una dimostrazione popolare percorse le vie della città. Carabinieri e guardie impedirono ogni violenza. La dimostrazione due volte penetrò in piazza

2 Cfr. n. 488. 493 I Ed. in LV 76, p. 13.

Farnese donde fu fatta sgombrare dalla pubblica forza. La prima volta furono lanciati sassi che senza far danno al palazzo ruppero i vetri d'un fanale della piazza. Le comunico questi particolari acciocché ella possa smentire ogni contraria versione. Aggiungo ad ogni buon fine che collegio Santa Chiara dove furono abbattuti stemma pontificio e stemma cardinalizio non è collegio di nazionalità né di patronato francese quantunque sia seminario per chierici francesi, e che l'autore dello sfregio fu tosto arrestato deferito all'autorità giudiziaria 2•

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 1973. Vienna, 20 agosto 1893, ore 16,45 (per. ore 17,55 ).

Ho comunicato al conte Kalnoky contenuto del dispaccio di V. E. di questa notte1 . Egli riconosce gravità dei fatti ed è d'avviso che il Governo francese dovrebbe dare soddisfazione immediata. Kalnoky, di sua propria iniziativa, farà conoscere questo suo sentimento al Governo francese, nell'interesse europeo. Crede non dovere intervenire ufficialmente per non aggravare situazione 2 .

2 Brin incaricò Nigra con T. 1819 dello stesso 20 agosto di ringraziare vivamente Kalnoky del quale apprezzava «pienamente il corretto ed amichevole pensiero».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

T. CONFIDENZIALE 1817. Roma, 20 agosto 1893, ore 23,15.

*Mi rendo ragione delle particolari difficoltà del momento 1• Ma pur sento l'obbligo assoluto di insistere per un immediato provvedimento* 2 rispetto al sindaco. La sua destituzione è ormai il solo modo di troncare una agitazione che si vien facendo sempre più pericolosa e di permettere indi il pacifico e normale svolgimento della situazione. Non posso rassegnarmi al pensiero che, avendo così semplice e facile modo di soluzione, codesto Governo esiti ad adottarlo esponendo entrambi i Paesi alle più gravi eventualità. Come sintomo della situazione le dirò che ho dovuto fermare oggi un telegramma diretto alla Dalziel di Parigi nel quale apertamente si enunciava la previsione di una guerra tra i due Paesi.

2 Il passo fra asterischi è ed. in L V 76, p. 16.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN 1

T. 1821. Roma, 21 agosto 1893, ore 0,35.

Questa sera nuova dimostrazione percorse la città. Ordini precisi erano stati dati per impedire accesso alle due ambasciate di Francia ed agli stabilimenti francesi. Un gruppo di dimostranti tentò penetrare piazza Farnese ma fu tosto respinto. Sfortunatamente mentre ciò avveniva un altro gruppo girando per i vicoli dietro palazzo trovò cordone di truppe meno poderoso che riuscì sfondare penetrando così a ridosso nella piazza. Ne seguì violenta colluttazione durante la quale furono gettati sassi contro i vetri del palazzo e si tentò forzare inferriate. Due ufficiali furono feriti. La piazza sgombrata fu tosto occupata da truppe sopraggiunte rinforzo. Dimostranti tentarono pure accostarsi ambasciata presso Santa Sede ma furono vigorosamente respinti 2 . L'ordine di non lasciare penetrare i dimostranti in piazza Farnese essendo perentorio, e l'esecuzione di quest'ordine essendo mancata per insufficienza delle disposizioni prese, il prefetto ed il questore sono stati tosto sospesi e si procederà ora ad inchiesta per precisare le responsabilità. Intanto tutto ciò prova quanto siano fatali gli indugi del Governo francese.

2 Fin qui il telegramma fu trasmesso in chiaro.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN 1

T. 1825. Roma, 21 agosto 1893, ore 12,45.

I miei telegrammi di ieri sera e stamane2 le mostrano quanto grave sia la situazione. Essi le mostrano altresì che da parte sua il R. Governo non ha esitato neppure un istante, di fronte agli eccessi occorsi ieri sera, a prendere i provvedimenti necessari per mettere interamente fuori di causa la propria responsabilità. Ma è evidente che una Nazione intera non può aspettare indefinitamente che giustizia le sia fatta. Se tarda da Parigi l'attesa e dovuta riparazione, vano sarà ogni nostro sforzo per frenare la crescente agitazione. Se il signor Develle non è tornato ella deve recarsi senza indugio dal presidente del Consiglio, vederlo personalmente ad ogni costo, e non uscire dal colloquio senza avergli fatto comprendere la gravissima responsabilità che si assume non accordandoci subito quanto meno quel principio di riparazione di cui l'atto enorme del sindaco di Aigues-Mortes gliene fornisce facile modo. Sono circostanze solenni nelle quali per evitare danni irreparabili un ambasciatore può se occorre giungere fino al capo dello Stato3 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 726/450. Londra, 21 agosto 1893 (per. il 29).

Fissati alcuni punti di massima circa le cose del Siam, l'Inghilterra e la Francia sono convenute fra di loro di studiarne e discuterne l'applicazione quando sarà chiuso il periodo delle elezioni generali francesi. Dell'ultima tensione dei rapporti fra i due Governi resta certamente memoria ugualmente dispiacevole nei due Paesi. Né l'uno, né l'altro, pur cantando vittoria, stima essere uscito dalla difficoltà con piena soddisfazione di amor proprio e di interessi. Vantano naturalmente i francesi l'umiliazione del Siam, l'acquisto dei territori, la rinvigorita posizione morale e materiale consolidata nell'Indo-Cina. Affermano benché più timidamente gli inglesi di aver ottenuto tutto ciò che hanno domandato; cioè il rispetto del paese ceduto dall'Inghilterra al Siam sotto la condizione espressa che questi non lo cederebbe ad altri, la formazione dello Stato intermedio fra i possessi anglo-indiani e l'lndo-Cina francese, e perfino l'integrità del Regno siamese poiché dalla Francia si afferma e si mantiene che i territori tolti al Siam appartenevano all'Hanam. Mi pare certo

che né gli uni né gli altri abbiano ragione di essere contenti. I francesi sentono che, davanti l'imminente conflitto armato con la Gran Bretagna, non hanno osato avanzare. Gli inglesi comprendono che il loro prestigio in Asia ha sofferto grandemente.

Vi sono lati secondari della situazione che vogliono pure essere considerati. Parlo di quelli che osservo nel paese dove mi trovo. È ormai accertato che nei giorni nei quali le maggiori risoluzioni s'imponevano, si manifestò nel Gabinetto presieduto dal signor Gladstone quella doppia corrente di tendenze opposte che paralizza la politica esteriore dell'Inghilterra. Persone che possono esserne perfettamente informate, mi hanno assicurato che se all'energia di lord Rosebery avessero dovuto seguire i fatti, la scissione nel Gabinetto sarebbe stata inevitabile. Credo meno bene informati coloro che attribuiscono la partenza di lord Rosebery per Amburgo, non al consiglio del medico, ma al dispetto suo verso taluni suoi colleghi ed al desiderio di separare ormai la politica sua da quella del Gabinetto G!adstone. Certamente quando m'incontrai l'ultima volta con Iord Rosebery alla vigilia della sua partenza per il continente, egli non mi lasciò l'impressione di un uomo soddisfatto, bensì piuttosto egli mi appariva come persona rassegnata al meno male possibile.

Durante il periodo acuto del conflitto siamese, udii questo primo ministro per gli affari esteri contemplare pacatamente la eventualità della guerra, calcolare freddamente che, se questa scoppiava fra l'Inghilterra e la Francia, i numerosi nemici di quest'ultima non avrebbero potuto rimanere inerti spettatori della lotta. Ma io non udii da lord Rosebery sillaba che accennasse a domanda di mediazione d'altre Potenze, o di alleanze. Il concorso altrui nella guerra era, nelle previsioni sue, reso necessario dalla cura che ciascuno deve avere dei propri interessi dell'avvenire. Dico questo perché mi pare utile che il R. Governo sappia che la situazione preveduta ed analizzata nelle sue conseguenze a Berlino per il caso in cui l'Italia o la Germania avessero dovuto assumere I'uffizio di courtiers complaisants 1 , non mi sembra sia mai stata qui contemplata dal ministro dirigente la politica esteriore dell'Inghilterra. Egli tasteggiò con molta cautela di linguaggio l'Italia e la Germania. Ignoro ciò che facesse rispetto all'Austria-Ungheria. Avrei però qualche motivo di credere che da quella parte egli si sia astenuto da qualsiasi pratica. Non è Iord Rosebery tale uomo da non aver meditato Io scopo delle sue mosse. Né egli ignora che, nello stato delle cose, l'iniziativa di una mossa verso l'Inghilterra non poteva venire che dalla Potenza maggiore nel gruppo dell'alleanza centrale. Dalla parte dell'Italia egli aveva soltanto interesse ad accertarsi che il nostro Governo non sarebbe rimasto inerte davanti al pericolo che la forza navale dell'Inghilterra dovesse soccombere nella lotta con la Francia. Ritengo che da un pezzo le idee di Iord Rosebery sovra quest'ultimo punto debbono essere ben stabilite nel senso che l'Italia considera come questione d'interesse comune con I'Ighilterra il mantenimento dell'equilibrio delle forze navali principalmente nel Mediterraneo. E quanto all'altro punto, con la riserva e la discrezione che la gravità del momento imponeva, stimo aver lasciato comprendere a Sua Signoria che l'azione dell'Italia non poteva essere che coordinata con quella della Germania.

Ho avuto il sospetto, nei giorni decisivi del conflitto del Siam, che due cose trattenessero lord Rosebery dal prendere più vigorose risoluzioni. Per vincere le difficoltà creategli dai colleghi nel Gabinetto era mestieri si producesse un fatto che lo autorizzasse a rompere gli indugi con la certezza di strascinare con sé l'opinione pubblica inglese. Credo che ciò si sarebbe verificato se l'ammiraglio francese avesse intimato alle cannoniere inglesi la partenza da Bangkock, L'ammiraglio si dimostrò prudente e tolse al ministro della regina l'occasione di dimostrarsi audace. Ma non solamente trattenne lord Rosebery il timore di non essere sostenuto bastantemente dall'opinione pubblica dell'Inghilterra, egli rimase, a parer mio impressionato dalla riserva della Germania. Sarebbe forse troppo arrischiato il mio giudizio se io affermassi che egli ha potuto interpretare quel contegno come inspirato da timidità al Gabinetto di Berlino. Però per ben giudicare della impressione che può essersi prodotta qui dal contegno della Germania in quest'occasione, non bisogna pretermettere di osservare che in Inghilterra non si professa generalmente una fede assoluta nella superiorità delle forze della Triplice Alleanza in confronto di quelle della Francia spalleggiata dalla Russia. Non potrei perciò opinare che il calcolo fatto a Berlino che la riserva delle Potenze della Triplice Alleanza nella questione del Siam possa dare da pensare all'Inghilterra ed indurla ad accostarsi ad essa, sia per riuscire. I contatti coloniali potranno certamente far nascere altri incidenti fra l'Inghilterra e la Francia simili a quelli del Siam. Ma io ritengo che in quest'ultimo incidente l'una e l'altra abbiano imparato qualche cosa. A Parigi ormai si deve sapere che esiste un limite anche nella tolleranza della politica inglese e che l'Inghilterra non ha ancora rinunziato completamente a fare la guerra. A Londra si sa che chi facesse la guerra alla Francia corre il rischio di restare solo a farla. Mi pare che questi insegnamenti della esperienza renderanno ugualmente caute le due Nazioni e che se alcuno avesse pensato che il Siam costituirebbe fra le medesime quel pomo di discordia che fu lanciato nell'affare di Tunisi fra le due principali Potenze del Mediterraneo, il calcolo sia da considerarsi come fallito. Né l'una né l'altra delle due Nazioni ha morso all'amo e ne è prova che, benché scontente entrambe, si accorderanno fra di loro per un componimento di cui il Siam farà le spese.

E per questi motivi io ritorno alla conclusione di altro mio rapporto 2 che, nell'interesse nostro sarebbe stato che fra i Gabinetti di Londra e di Parigi la tensione dei rapporti non avesse mai raggiunto il grado di acuità che essa ebbe nelle settimane passate.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN1

T. 1835. Roma, 22 agosto 1893, ore 3,45.

Ho successivamente ricevuto i due telegrammi2 . La ringrazio e riconosco che il linguaggio del presidente del Consiglio non poteva essere improntato a maggiore elevatezza di sentimenti. Di fronte alle dichiarazioni del signor Dupuy ed al convincimento di lei che la revoca non tarderà a seguire la sospensione del sindaco, la autorizzo a dichiarare che, apprezzando le dimostrateci amichevoli disposizioni, non dubitando che un atto definitivo, egualmente spontaneo, seguirà tosto la sospensione del sindaco, e pienamente confidando, per la punizione dei colpevoli, sull'opera efficace ed imparziale del magistrato francese, il R. Governo è lieto di poter considerare come soddisfacentemente chiuso l'attuale incidente. Non mi dissimulo e non posso dissimulare ai ministri francesi che la revoca del sindaco è la sola soddisfazione di cui, checché si concordi tra i due Governi, possa effettivamente appagarsi la pubblica opinione profondamente ferita dall'odioso manifesto. Confido, quindi, nel reciproco interesse, che non tardi il definitivo provvedimento. Tuttavia, sperando di poter intanto calmare l'agitazione e sopratutto premendomi di lasciare a quel provvedimento un carattere di piena spontaneità farò pubblicare domani una nota ufficiosa così concepita: «Il ministro degli affari esteri ha autorizzato il r. ambasciatore a Parigi a dichiarare che, dopo la sospensione, spontaneamente decretata, del sindaco di Aigues-Mortes dalle sue funzioni, il R. Governo, apprezzando le amichevoli disposizioni dimostrategli dal Gabinetto di Parigi, ed avendo, per la punizione dei colpevoli piena fede nell'opera efficace ed imparziale del magistrato francese, è lieto di poter considerare come soddisfacentemente chiuso l'attuale incidente».

505 t Ed. in LV 76, pp. 21-22. 2 Cfr. n. 502. Il T. 1992 del 21 agosto non è pubblicato.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN 1

T. URGENTE 1843. Roma, 23 agosto 1893, ore 12,20.

Rispondo senza indugio al suo telegramma 2• La destituzione pura e semplice del sindaco è certo il provvedimento che meglio corrisponde alla situazione e che meglio sarà apprezzato dalla pubblica opinione. Il Governo francese, nel suo stesso interesse, non dovrebbe esitare ad appigliarsi a quel partito. In ogni modo, poi, e qualora, non astante il proprio convincimento, e gli officii di lei, il Governo francese si limitasse ad accettare la dimissione, non possiamo veramente dubitare che il provvedimento serebbe adottato e pubblicato in termini tali da escludere assolutamente ogni possibilità di dubbiosa interpretazione sul carattere e la portata del provvedimento stesso.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

T. 1857. Roma, 24 agosto 1893, ore 0,20.

Rispondo senza indugio al suo telegramma di stasera 1 relativo al sindaco. Come già le telegrafai stamane2 deve essere in ogni ipotesi cosa assolutamente intesa che se, invece della destituzione, si accetta la dimissione, il provvedimento sarà pubblicamente motivato nel senso che sarebbe stata meritata la destituzione, ma si accetta invece la dimissione unicamente per essere risultato dimostrato che il sindaco salvò effettivamente degli italiani con pericolo della sua vita. Però io persisto a pensare che la destituzione pura e semplice è la sola soluzione veramente conveniente, mentre altra metterebbe in una posizione delicata tutti quanti, Dupuy, Develle, lei e me specialmente che, avendo avuto piena fede nelle parole a lei dette, me ne resi in certo modo garante. Certo la mia posizione diventerebbe insostenibile per avere peccato di soverchia fiducia. Ma la conservazione delle buone relazioni tra i due Paesi è cosa talmente superiore che non ritornerei sulla parola da me data di considerare chiuso l'incidente, salvo a provvedere alla mia dignità con una risoluzione che concernerebbe solo la mia persona. Cerchi di vedere ancora Develle prima del Consiglio.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2058. Parigi, 24 agosto 1893, ore 20,30 (per. ore 22,50).

Develle mi comunica nota redatta per l'Havas dopo Consiglio dei ministri così concepita: «Ministro dell'interno fece conoscere Consiglio dei ministri che sindaco aveva indirizzato dimissioni al prefetto. Le prime informazioni raccolte dall'inchiesta stabilendo che sindaco protesse rischio di vita operai italiani, ministro dichiarò che, in questa condizione e per quanto fosse regrettable la proclamazione che motivò decreto sospensione, egli non credeva, nello stato attuale delle cose, dover proporre altra misura».

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN1

T. URGENTE 2070. Parigi, 25 agosto 1893, ore 18,15 (per. ore 20,15).

Ecco la dichiarazione categorica testuale che mi fa Develle: «Sono io che mi sono opposto all'accettazione immediata della dimissione del sindaco, dicendo che,

2 Cfr. n. 507.

3 Per la risposta cfr. n. 515. 515 l Ed. in LV 76. p. 30.

se egli non potrà provare essersi condotto tanto eroicamente come afferma, bisognerà destituirlo, e che, dopo accettazione dimissione, ciò più non si potrebbe. Se il Governo italiano desidera invece che la dimissione sia subito accettata, ciò sarà fatto ad un suo cenno. In nessunissimo caso, poi, il sindaco, che non è più in funzioni, vi sarà rimesso». Domandai a Develle quanto potrà durare l'inchiesta, rispose circa otto giorni. Prego ora V. E. telegrafarmi se vuole immediata accettazione dimissione2 . Develle, che parte fino a mercoledì prossimo, ha già lasciato per tal caso sue istruzioni.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2077. Parigi, 26 agosto 1893, ore 20,15 (per. ore 21,45 ).

Acceptation de la démission du maire de Aigues-Mortes est un fait accompljl. Nisard me communique note officieuse déjà envoyée agence Havas ainsi conçue: «On sait que le maire suspendu de ses fonctions à raison de sa proclamation avait adressé au préfet du Gard une lettre dans laquelle il déclarait s'incliner devant

2 Cfr. n. 515. 517 l Sin qui ed. in LV 76, p. 31.

cette mesure et offrait démissions. Les renseignements recueillis pour l'enquète établissant que le maire a protégé au péril de sa vie les ouvriers italiens, le Gouvermement a décidé d'accepter sa démission 2».

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. CONFIDENZIALE 2084. Parigi, 27 agosto 1893, ore 15,45 (per. ore 18).

Incidente sindaco è chiuso. Domanda riunione delegati monetari è fatta e fin a quella nulla di più può essere ottenuto. Prego V. E. telegrafarmi se in vista delle considerazioni già espostele, ella non stimi giunto per me estremo momento partire

in congedo. Pronto a regolarmi secondo le convenienze e la volontà del R. Governo, devo, però, esprimere parere che, per evitare incidenti, sarebbe opportuno che io non fossi qui quando avrà luogo viaggio Alsazia 1 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2095. Parigi, 28 agosto 1893, ore 19 (per. ore 21 ).

Direttore commercio invierà domani a Develle progetto risposta adesiva nostra domanda convocazione conferenza monetaria. Credo converrà fare attenzione alla motivazione della risposta: direttore si querela pubblicità data costì alla decisione, presa da questo Consiglio dei ministri, circa spezzati italiani, osservando che massima riserva s'impone affinché gli interessi contrari non paralizzino buona volontà del Governo. Già comincia, dopo l'urlo del Figaro 1 , una campagna ostile nella stampa.

L'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2108. Vienna, 30 agosto 1893, ore 14,50 (per. ore 15).

Oggi, al suo ritorno in città, ho veduto Kalnoky, che si mostrò lieto della chiusura dell'incidente di Aigues-Mortes. Egli trova che il Governo italiano fu abile, previdente, energico e mi ha autorizzato a dirglielo 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

D. 32682/408. Roma, 2 settembre 1893.

La ringrazio del rapporto n. 727/451 in data del 21 agosto1 , col quale V.E., riferendo sulla questione relativa alla delimitazione della frontiera tripolo-tunisina, mi esprime il desiderio di conoscere quale connessione possa tale questione avere con la politica egiziana, date le intelligenze fra l'Italia e la Gran Bretagna cui accennavo nel precedente mio dispaccio del 16 agosto2 .

Su così grave e delicato argomento mi riservo d'intrattenere a voce l'E.V., in propizia occasione; mi limito ora a rilevare che la politica del Governo del re, rispetto all'Egitto, è stata, in certo modo, assodata nelle stesse circostanze e nella stessa forma in cui dichiaravasi, del pari, assodata la politica inglese rispetto alla rimanente costa nord-africana.

L'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, MALASPINA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2209. Parigi, 6 settembre 1893, ore 20,15 (per. ore 22).

Ministro affari esteri mi· ha poc'anzi dichiarato che, nel comune interesse, assolutamente non conveniva fissare in questo momento data della riunione Conferenza monetaria, poiché tale fatto, inevitabilmente reso pubblico, sarebbe oggetto, nelle attuali contingenze, di acerbi malevoli commenti; ha soggiunto, però, che, ad ogni modo, questa data non sarebbe lontana da quella indicata dall'E.V., cioè ultimi giorni di settembre, e che l'avremmo da concertare in un prossimo abboccamento, probabilmente mercoledì venturo. S.E. ravvisa pericolosa ogni pubblicità data alla riunione monetaria. Manifesto è desiderio di Develle di lasciare passare impressione prodotta dalle manovre imperiali. Camera francese si aprirà primissimi novembre.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI

Roma, 8 settembre 1893, ore 23,20.

Telegrafo segnala molti articoli stampa russa singolarmente malevoli Italia 2 e che spingono Francia ad atti ostili operai italiani. Ambasciatore Vlangaly visita ieri prese iniziativa per dirmi non dare importanza tali articoli giornali secondo lui poco influenti. Oggi partendo mi disse che ad ogni modo aveva scritto suo Governo. Certo opinione pubblica francese non ha bisogno eccitamenti contro nostri operai che già lasciano in gran numero Francia perché minacciati. In questo momento ogni manifestazione russa ha grandissima influenza per aggravare le cose. La informo per regolare occorrendo suo linguaggio.

L'AMBASCIATORE A PIETROBURGO, MAROCHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 430/248. Pietroburgo, 10 settembre 1893 (per. il 16).

Il signor de Giers prendendo l'iniziativa del discorso mi disse jeri che il contr'ammiraglio Avellan è stato scelto per comandare la squadra russa che si reca a Tolone «parce qu'il sai t à peine le français, qu'il est finlandais, par conséquent exempt de chauvinisme russe. On pourra ainsi éviter des discours inopportuns! La consigne donnée au baron de Mohrenheim est de recommander le silence autant que possible».

S.E. aggiunse: «Il n'y a entre la France et nous aucune entente pour marcher d'accord dans la Méditerranée» e proseguì studiandosi di persuadermi non trattarsi che di una semplice restituzione di visita, ed osservando come la spontaneità dell'atto di cortesia internazionale che la squadra si prepara a compiere sia resa men viva dalle continue insistenze dell'ambasciatore di Francia, e ciò al punto che le navi russe sembrano, piuttosto che far una visita, rispondere ad un invito.

Il signor de Giers mi rammentò, quanto alla presenza permanente d'una squadra russa nel Mediterraneo, che tale era stato il caso durante più anni a varj intervalli, quindi non capire il significato che taluni avevano pensato di dare alla determinazione dell'autorità imperiale di marina. Questa squadra mediterranea, del resto, se sono ben informato nell'assenza del r. addetto navale cav. Crespi, si comporrà per il presente di sole 3 navi, cioè di due corazzate e dello stazionario russo al Pireo. Le due altre corazzate che colle precedenti formeranno la squadra che si deve recare, verso il nostro 15 ottobre a Tolone partiranno per il Pacifico via di Suez, dopo la visita alla marina francese.

Ad ogni buon fine, devo segnalare all'E.V. una variante fra quello che mi disse credere il signor de Giers che cioè il punto di concentrazione della squadra di visita sarebbe Cadice e la dichiarazione del signor Scischkine il quale il giorno precedente m'indicava Minorca.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI1

D. S.N. Roma, 16 settembre 1893.

Lord Vivian, tornando dall'Inghilterra, dopo assunto il suo congedo è venuto a vedermi il 12 corrente.

Credo utile di portare a conoscenza di V.E. il riassunto di tale conversazione.

Mi disse che prima di partire aveva veduto il conte Rosebery, che era tornato a Londra, dopo avere fatto la cura delle acque di Hombourg.

Il conte Rosebery gli aveva manifestato, ancora una volta, le sue simpatie per l'Italia e la sua politica pacifica e prudente e lord Vivian mi ripeté che avevamo nel conte Rosebery un sincero amico.

Quel ministro si mostrò preoccupato dello spirito di chauvinisme che si è svegliato in Francia, e temeva che la visita delle navi russe a Tolone potesse aumentarlo; e conchiuse che occorre di essere attenti e preparati.

Lord Vivian avendomi domandato se era vero della domanda della Germania per avere dall'Italia un porto, od isola, per una stazione navale, gli risposi che la notizia non aveva alcun fondamento. Lord Vivian mi disse che il conte Rosebery gli aveva parlato della notizia, data da giornali tedeschi, che vi era un accordo speciale fra l'Italia e la Russia, mediante il quale questa ultima, in caso di pericolo di aggressione da parte della Francia contro noi, si sarebbe incaricata di fare da mediatrice. Gli risposi che non vi era ombra di fondamento in questa voce. Egli mi disse che, durante il suo recente soggiorno a Hombourg, il conte Herbert Bismarck l'aveva assicurato dell'esistenza di questo accordo; ciò che aveva molto colpito il conte Rosebery.

532 .1 Cfr. n. 537. 533 l Minuta autografa.

IL CONSOLE GENERALE A MARSIGLIA, DURANDO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2362. Marsiglia, 20 settembre 1893, ore 15 (per. ore 21,45).

Il Corriere della sera di Milano, 19-20 corrente, annunzia ripartono da Calcinaia 50 operai per Aigues-Mortes, chiamativi con promesse maggiori lucri e sicurezza personale. Spero notizia sia falsa, perché in Aigues-Mortes e paesi circonvicini continua accanita persecuzione contro italiani, donde sempre pericolo vita senza speranza di protezione. A scanso altri guai, suprema necessità esige dissuadere nostri operai recarsi nuovamente colà, e prestar fede a promesse che non sono punto date dalla Compagnia saline, siccome ebbi a dedurre dalla visita fattami dall'ingegnere capo della Compagnia. Quindi nuovo rimpatrio sicuramente a carico R. Governo.

2 Cfr. le istruzioni riservatissime di Nerazzini per Felter, del 12 novembre, ed. in L'Italia in Africa, Etiopia-Mar Rosso, tomo IX, cit., pp. 470-471 di cui si pubblica qui l'inizio: «Con dispaccio del 6 ottobre 1893 n. 37282/9 S.E. il ministro degli esteri, accettando alcune mie proposte circa il servizio politico in Harar in mancanza di un residente ufficiale, ha deliberato, che a cominciare dalla mia partenza da Harar, la S.V. assuma l'incarico del servizio d'informazione da farsi al nostro Governo a riguardo di questa regione, e nello stesso tempo di mantenere con ras Makonnen i nostri rapporti improntati a un carattere di massima cordialità e rispetto, e di buona amicizia per parte del Governo italiano».

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATISSIMO 840/503. Londra, 22 settembre 1893 (per. il 27).

Il giorno 20 di questo mese, io mi recai da lord Rosebery ed introdussi la conversazione dicendo a Sua Signoria la soddisfazione con la quale erano state udite da V.E. le cose che lord Vivian le avea dette al suo recente ritorno a Roma 1• Il linguaggio amichevole dell'ambasciatore di S.M. la Regina avea, più che mai, prodotto la migliore impressione, poiché era evidente ognor più l'interesse comune dell'Italia e dell'Inghilterra di contemplare con calma, ma con attenzione, ciò che altri preparano sovra tutto nel Mediterraneo.

Lord Rosebery replicò tosto chiedendomi se il mio Governo avesse avuto qualche speciale notizia delle intenzioni e dei progetti della Russia. L'ambasciatore italiano a Pietroburgo era spesso assai bene informato. Egli non avea più nulla udito di speciale a tale riguardo dopo l'ultima volta che ne avevamo parlato insieme. Poi Sua Signoria notava che la presenza di una squadra russa nel Mediterraneo era meno pericolosa che la presenza di una flotta di quella Nazione nel Mar Nero. Nel Mediterraneo sarebbe stato più facile il colpirla se le circostanze lo richiedessero. Il peggior lato della cosa stava nel fatto che la presenza delle navi russe ecciterebbe l'ebrietà francese e ne accrescerebbe l'agitazione, già tanto incomoda in buon numero di questioni.

Dissi a mia volta che questo stesso pensiero era stato espresso da lord Vivian a

V.E. la quale mi avea informato della conversazione avuta con quell'ambasciatore. Ella mi avea anzi messo, con siffatta informazione, in grado di confermare la smentita di due voci infondate: la prima riguardante il progetto di dare alla Germania un porto italiano per stabilirvi un suo deposito di marina; la seconda relativa ad un'intesa speciale esistente per certe eventualità fra i Gabinetti di Roma e di Pietroburgo.

Il mio interlocutore m'interruppe per dire che del progetto di dare un punto di appoggio alla marina germanica nel Mediterraneo, egli non avea udito cosa alcuna. Forse lord Vivian ne avea parlato di propria iniziativa a V.E. Delle speciali intelligenze esistenti fra la Russia e l'Italia egli avea invece ancora recentemente saputo che il principe di Bismarck ne era sempre persuaso. È questa, soggiunse Sua Signoria, un'antica idea del vecchio uomo di Stato germanico. Ed io a mia volta

osservai che questi restava ognor fedele alla sua dottrina ed al suo sistema, che per imperare sovra tutti conveniva seminare sospetti fra i singoli. Io mi era più volte avveduto che l'animo di lord Salisbury non era sgombro dall'idea di una speciale intimità fra l'Italia e la Russia. Era dunque riuscita assai opportuna l'amichevole franchezza del successore di quel primo ministro, la quale avea dato a V.E. l'occasione di esprimersi con tutta sincerità ed amicizia a questo riguardo.

Sua Signoria sembrava premurosa, in quel giorno, di uscire dal ministero perché l'ora si avvicinava della sua partenza per la campagna, daddove avrebbe preso le mosse il mattino seguente per Balmoral, attuale residenza della regina in !scozia. Non credetti perciò convenisse di entrare, nel corso di questa conversazione, in considerazioni di carattere più intimo e speciale le quali non potrebbero d'altronde svolgersi che in occasione più opportuna, quando cioè fosse accertato, meglio che oggi non lo sia ancora, che il Governo di Parigi darà alla flotta russa un porto del Mediterraneo per stabilirvi la sua stazione permanente.

A lord Rosebery una simile decisione, da parte della Francia, sembra tale una aberrazione che egli si ostina nella incredulità che essa possa essere effettivamente messa in atto. «Non è possibile, egli mi diceva, ancora recentemente, che l'acciecamento vada fino a non contemplare che la Francia è il Paese che più d'ogni altro potrebbe essere compromesso nei suoi interessi dalla espansione russa nel bacino del Mediterraneo. Le costellazioni, che la politica internazionale crea, non hanno carattere di stabilità ed i francesi, in un avvenire forse non remoto, potrebbero amaramente rimpiangere l'errore che oggi commetterebbero».

Bisognerà pertanto aspettare che la Francia abbia veramente dato corpo al progetto di chiamare nel Mediterraneo un contingente di forza navale russa in modo permanente, per muovere da parte nostra i passi che V.E., con parole oltremodo lusinghiere a mio riguardo, mi ha autorizzato a fare 2•

IL DIRETTORE DELLA STAZIONE GEOGRAFICA DI LET MAREFIÀ, TRAVERSI. AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN1

R. 216. Addis Abeba, 23 settembre 1893 (per. il 10 novembre).

Negli ultimi miei rapporti dicevo all'E.V. dei progetti che Menelik e i suoi facevano per rispondere a noi ed alle lettere delle Potenze. Dicevo che si era

ventilato di scrivere ancora ai Governi d'Europa per proporre l'abolizione degli art. 16 e 17, oppure a noi soli nello stesso senso e dicevo anche che Menelik ora sostiene di non aver mai avuta l'intenzione di non rinnovare il trattato. Scrivevo anche all'E.V. che forse Menelik voleva consigliarsi prima con ras Makonnen e indirettamente con monsignor Taurin e che per questo ritardava a far proposte. Però i progetti di questo re, che cambia d'idea ogni ora, non finiscono qui. Mi si fa credere che abbia trattato anche di scrivere al R. Governo per domandare un altro funzionario al mio posto in apparenza per lagnarsi di me, come se volessi forzargli la mano, in sostanza per guadagnar tempo. Ma vi ha di più: indirettamente dalla Corte si fa arrivare fino a me la voce che le cose nostre si accomoderanno subito appena che ras Mangascià si sarà presentato all'imperatore: però siccome da altra parte mi si dice pure che Menelik abbia intenzione di trattenerlo se viene, così mi pare che quella voce abbia tutta l'aria di un intrigo per spingere noi ad esortare il ras a presentarsi. Nei giorni scorsi dicevo al re che il R. Governo mi aveva ancora mandati due corrieri per domandar notizie dell'accomodamento promesso già da tanto tempo, poiché era deciso di uscire da questa penosa situazione (sono corrieri di mia testa per tener sveglia l'attenzione di questo re volubile) e Menelik mi ripeteva la storia, ormai vecchia in Etiopia, che prima doveva consigliarsi coi suoi ecc. ecc.: il 20 poi mi mandava la lettera allegata al n. I, per domandarmi se quel che gli avevo scritto il 22 agosto (rapporto 1862 , ali. l) era la parola mia, o era la parola del Governo. Evidentemente Menelik non aveva capito, o non aveva voluto capire quella mia lettera, colla quale rispondeva a quanto mi chiedeva nella sua, allegata al n. II, del ridetto rapporto n. 186.

Nell'annesso allegato n. II di questo rapporto V.E. troverà quel che ho risposto a Menelik, che ora dovrebbe esser convinto delle intenzioni del R. Governo e dovrebbe aver capito che noi vogliamo finire una volta questa questione del trattato; ma una cosa ci nuoce: qui si dice che noi non siamo buoni a nulla, che i nostri soldati non valgono, che i nostri ascari al primo scontro ci tradirebbero e Menelik in questa convinzione non sa decidersi a nulla se prima non l'avremo fatto ricredere col creargli una quantità di imbarazzi.

ALLEGATO I

L'IMPERATORE D'ETIOPIA, MENELIK II, AL DIRETTORE DELLA STAZIONE GEOGRAFICA DI LET MAREFIÀ, TRA VERSI

L. Addis Abeba, 20 settembre 1893.

Buon giorno. Io, grazie a Dio, sto bene. Quando mi consegnasti la lettera della regina d'Inghilterra e la lettera dell'imperatore di Germania dissi: «quello che mi hai detto e quello

che mi manda a dire il Governo d'Italia, scrivilo, fallo tradurre in amarico e mandamelo». Ho veduta la lettera che mi mandasti il 22 agosto 1893. La parola è la tua parola o è la parola del Governo? Mandami questa risposta.

ALLEGATO Il

IL DIRETTORE DELLA STAZIONE GEJGRAFICA DI LET MAREFIÀ, TRAVERSI, ALL'IMPERATORE D'ETIOPIA, MENELIK II

L. Addis Abeba, 21 settembre 1893.

Quando ultimamente arrivai al suo Paese ebbi l'onore di presentare a Vostra Maestà una lettera del mio augusto sovrano dalla quale risultava che io mi recavo alla sua Corte nel suo rea! nome, da lui inviato e godendo della sua piena fiducia. Questo solo fatto basta per dar carattere ufficiale a quello che dico e a quello che scrivo a Vostra Maestà sugli affari che riguardano i due Stati: così è nei nostri Paesi. La parola di un inviato, è la parola del Governo. Vostra Maestà pare che di ciò dubiti, forse non è bene informata delle nostre abitudini: dichiaro dunque che non solo la lettera della quale Vostra Maestà parla, ma tutte le altre sugli affari e tutto quello che io dico in nome del Governo s'ispira sempre alle istruzioni che io ricevo da Roma; del resto il numero che io metto nelle lettere ed il modo come le firmo erano sufficienti per togliere ogni dubbio. Noi abbiamo l'abitudine di assumere le responsabilità di quello che scriviamo e firmiamo.

In ogni modo io sono grato a Vostra Maestà di avermi porto l'occasione di far conoscere le ultime volontà del mio Governo, espresse nella lettera n. 179; sono poi grato perché questa dichiarazione determinerà più chiaramente la mia qualità ufficiale presso Vostra Maestà.

IL REGGENTE L'AGENZIA E CONSOLATO GENERALE A SOFIA, SAINT MARTIN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 1217/365. Sofìa, 26 settembre 1893 (per. il 30).

Il giornale ufficioso della corte La Bulgarie ha pubblicato una corrispondenza da Roma. che ha l'apparenza di essere stata scritta qui appositamente per inserirvi un inciso relativo al nuovo agente e console generale d'Italia commendatore Riva ed alla linea politica che si desidererebbe che egli seguisse in questa residenza 1• Siccome è noto che S.A. il Principe Ferdinando ha l'alta direzione politica del giornale e che non di rado invia delle note e degli abbozzi di articoli d'indole politica, così non è improbabile che il detto brano sia stato scritto da Sua Altezza perché ne rispecchia fedelmente le idee che precedentemente ha espresse in qualche circostanza. Le suscettibilità del principe Ferdinando sono state particolarmente ferite quando l'agenzia d'Italia non ha inalberata la bandiera in occasione dell'entrata solenne nella capitale della principessa· sposa e quando vennero fatte delle osservazioni al Governo bulgaro sull'inalberamento delle bandiere parmensi; e forse l'avvertimento contenuto nell'articolo in discorso, di cui accludo copia. non è che lo sfogo del rancore di Sua Altezza.

IL DOTTOR NERAZZINI, IN MISSIONE AD HARAR, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

R. PERSONALE RISERVATO 7. Harar, 27 settembre 1893 (per. il 23 ottobre).

Ras Makonnen mi ha fatto chiamare ieri sera per dirmi che ha ricevuto ieri una lettera di S.M. l'imperatore Menelik nella quale Sua Maestà si lagna per l'asprezza con cui il dott. Traversi si conduce nella questione del pagamento delle cartucce: riferisce inoltre che il dottore, in tutte le questioni che deve oggi trattare allo Scioa, perde di sovente quell'attitudine di rispetto che è dovuta a lui come imperatore, e della quale invece riceve prove continue tanto da S.M. il nostro Sovrano, quanto dal nostro Governo. Ho risposto a ras Makonnen che sopra un argomento così delicato poteva o lui o S.M. l'Imperatore scrivere direttamente al Governo italiano. Ma il ras mi ha risposto a sua volta assai vivacemente e presso a poco in questi termini: «lo le dico cosa mi scrive l'imperatore e glielo dico perché voglio d'ora in avanti informare sempre il Governo italiano di qualunque difficoltà sorga fra noi, per dar prova che rappresenterò in ogni circostanza la parte di amico conciliante. Siccome lei è una persona di fiducia del suo Governo che si trova in questo momento presso di me, così quando io ho partecipato a lei quanto mi scrive l'imperatore, la mia coscienza è tranquilla».

Messo così alle strette, io non posso tenere per me questa comunicazione, né voglio assumere su me la responsabilità del silenzio.

In Abissinia non sono infrequenti queste specie di giuochi di fare apparire una questione personale, quando non accomoda di riconoscere i propri torti in una questione d'indole generale. Per tali arti non vi è spirito d'invenzione uguale a quello etiopico. Ma potrebbe anche esser vero che il dottor Traversi, il quale ha supposto di poter facilmente accomodare la questione del Trattato di Uccialli portando all'imperatore i due desiderati milioni di cartucce, vedendosi poi deluso, abbia perduta la pazienza e si sia posto in un'attitudine poco tranquilla. Egli da prima ha dato la colpa a ras Makonnen e gli ha scritto una lettera, già trasmessa a Roma dal signor Felter per ordine del ras, dove il linguaggio non è certamente corretto, e dove si danno al ras delle colpe che non ha: ma su ciò ho avuto già luogo di pronunziarmi, e credo che la causa di questo dissidio sia 'stato un artifizio dell'imperatore.

Ora la controversia sarebbe sorta coll'imperatore stesso: in ciò vi può essere qualche cosa di vero, perché collo stesso corriere del ras, il signor Felter ha ricevuto una lettera dell'ingegnere svizzero signor Alfredo Ilg, nella quale gli dà notizia che probabilmente seguirà l'imperatore a Worrailù nei Wollo-Galla: in questa lettera,

che il signor Felter gentilmente mi ha comunicato, ho sorpreso un periodo presso a poco in questi termini: «Qui si dice che l'imperatore e il dott. Traversi vogliono mangiarsi, ma non si sa precisamente chi sarà mangiato e credo che tutti e due hanno un po' paura di un'indigestione».

In tale stato di cose sarebbe necessario, quando V.E. si compiaccia1di accettare il mio consiglio, di scrivere subito, o meglio, mandare istruzioni telegrafiche al dott. Traversi, perché assuma un contegno più calmo verso l'imperatore, perché non inacerbisca la sua questione con Makonnen, e soprattutto perché, quando Makonnen arriverà presso l'imperatore (epoca presumibile in cui tutto sarà deciso) non si ponga in un'attitudine ostile, gli faccia qualche atto di ossequio, o meglio, cerchi d'intendersi nuovamente con lui2 giacché sarebbe davvero uno spettacolo originale che ras Makonnen abbia in Harar da un funzionario del Governo tutte le manifestazioni di rispetto e di amicizia ed abbia tutto l'opposto allo Scioa da un altro funzionario dello stesso Governo.

A qualunque costo, ancorché le cose non potessero accomodarsi coll'imperatore non bisogna assolutamente perdere le buone relazioni con ras Makonnen.

Pur troppo è vero che la maggior virtù da esercitarsi in Etiopia è la pazienza, e che sempre in ogni azione bisogna far dominare la calma. Il momento è proprio decisivo; se la questione del Trattato di Uccialli non si accomoda con la prossima andata di ras Makonnen allo Scioa, credo che non si accomoda più. Ma ancorché fallissero i nostri tentativi, ciò che non mi sembra probabile, non credo che il Governo nostro dovrebbe risentirne una grande commozione, da scendere a partiti estremi: il capriccio imperiale non varrebbe mai a diminuire quello che oggi siamo nell'Eritrea.

Dunque, tutto bene considerato, mi sembra che sia poco opportuno il ripetere un atteggiamento alla Pier Capponi con un imperatore, che non è Carlo VIII, per non dover minacciare una suonata di campane, quando non si è certi se valga la pena e se si possa eseguire la minaccia.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

T. S.N. Roma, 29 settembre 1893.

Avendo parlato con ambasciatore d'Inghilterra il quale telegrafa oggi al conte di Rosebery rappresentandogli disastrosa impressione farebbe nell'opinione pubblica in Italia se si rimandasse visita squadra inglese non domandata da parte nostra ma annunziata dal Governo britannico e di cui si occupa ormai tutta la stampa di Europa, lord Vivian ritiene che il conte di Rosebery resisterà all'idea dell'ammiragliato. A Taranto e Catania non havvi colera morbo quindi pretesto non illuderebbe alcuno: effetto politico sarebbe pessimo. Esposi tutto ciò all'ambasciatore d'Inghilterra che se ne farà interprete convinto presso il conte di Rosebery.

IL MINISTRO A COPENAGHEN, CATALANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. CONFIDENZIALE 2485. Copenaghen, r ottobre 1893, ore 17,45 (per. ore 23,55 ).

Mi è stato riferito che la regina di Danimarca avrebbe detto ciò che segue a persona di fiducia: «L'imperatore di Russia non ha mai mutato proposito. Egli non ha altro scopo che il mantenimento della pace. L'equilibrio europeo essendo stato compromesso dall'aumento dell'esercito tedesco e dalla visita del principe di Napoli a Metz, gli è sembrato opportuno che la bandiera russa apparisse nel Mediterraneo. Giammai però l'imperatore si lascerà trascinare a complicazioni internazionali dall'eccitazione dei francesi circa la visita Tolone. Governo francese è stato avvertito di contenere le dimostrazioni nei giusti limiti e di non dare alla restituzione visita Kronstadt un'interpretazione che potrebbe provocare difficoltà internazionali e mettere la pace in pericolo».

IL REGGENTE LA LEGAZIONE A TANGERI, GIANATELLI GENTILE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN 1

T. 2532. Tangeri, 6 ottobre 1893, ore 21,55 (per. ore 1,35 del 7).

Rispondo odierno telegramma di V.E. 2 incrociatosi col mio 3 . Questo ministro degli affari esteri cui feci presenti gli avvertimenti di V.E. mi rispose aver inviato corrieri celerissimi al sultano, consigliando pronta adozione energiche efficaci misure per punire riffegni, dare alla Spagna dovuta riparazione; occorrere un mese circa per ricevere risposta sultano, la lontananza del quale, e rumori che si fanno correre ad arte di un insuccesso di Sua Maestà, rendono la situazione ancora più delicata; avere egli scritto ancora oggi autorità marocchine frontiera Melilla perché facciano tutto il possibile per reprimere i disordini. Consigliai ministro degli affari esteri di inviare subito Melilla governatore Tangeri, personaggio influentissimo del Riff, colla missione ricondurre riffegni alla ragione. Sid Torres trovò buono consiglio, promise recarsi parlare questa sera col governatore. Espresse egli stesso desiderio che io faccia conoscere sultano avvertimenti di lei. Egli medesimo spedirà mia lettera, accompagnata da una sua propria. Sin da stamane, profittando di un corrier~ spedito da Torres al campo, scrissi al vizir Garnit. rappresentando assoluta necessità reprimere disordini.

L'INCARICATO D'AFFARI A MADRID, DE FORESTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2541. Madrid, 7 ottobre 1893, ore 20,40 1.

*Alla circolare della Spagna sui fatti di Melilla, Inghilterra, come il R. Governo2, ha risposto offrendo i suoi buoni uffici presso Governo sceriffiano, che Governo spagnuolo ha accettato con gratitudine. *3 Francia per contro si è mostrata più riservata e diffidente. *Continua eccitazione ed entusiasmo popolare per la partenza dei rinforzi* fomentati da una parte della stampa, cui interessa aumentare la propria circolazione. Situazione sempre molto pericolosa. Salute di Sagasta migliorata. Domani probabilmente si terrà Consiglio in casa sua.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA, MADRID E PARIGI 1

T. 2250. Roma, 7 ottobre 1893, ore 23.

Legazione di Sua Maestà a Tangeri mi telegrafò in data di jeri quanto segue: (ripetere telegramma da Tangeri n. 2532 2). Dal linguaggio di questo ambasciatore

1 Cfr. n. 548, nota l.

3 I passi fra asterischi sono ed. in LV 79, p. 13. 552 l Ed. in LV 79, pp. 12-13.

2 Minuta autografa.

3 Cfr. n. 549.

4 Cfr. n. 551.

5 In LV 79 «gravissimo». 553 l Ed. in LV 79, p. 13.

2 Cfr. n. 549.

di Spagna credo rilevare che Governo spagnuolo desidera sinceramente che sultano, consigliato, ove occorra, dalle Potenze amiche, prenda immediatamente iniziativa efficace repressione disordini, evitandosi così la eventualità, non scevra di possibili gravi complicazioni, che opinione pubblica spagnuola, che è vivamente eccitata, obblighi irresistibilmente Governo di Madrid ad intervenire con un'azione più spinta di quanto esso giudica opportuno. Confermando, perciò, alla r. lega" zione a Tangeri precedenti mie istruzionP, di far cioè sentire al Governo sceriffiano consigli di prudenza ed eccitamenti a reprimere aggressioni, ho telegraficamente oggi aggiunto 4 essere urgente che esso si decida in tal senso, mentre collo attendere che il sultano, ora in viaggio, faccia pervenire ordini, si va incontro a pericolo irrimediabile 5 .

IL REGGENTE LA LEGAZIONE A TANGERI, GIANATELLI GENTILE, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2546. Tangeri, 8 ottobre 1893, ore 13,35 (per. ore 16,10).

Ho tenuto con questo ministro degli affari esteri linguaggio ispirato al telegramma odierno di V.E. 1 Rispose dover attendere ordini sultano. Continua esortare rifegni troncare la questione, tenersi tranquilli. Spera non si verificheranno nuove aggressioni. Governatore Tangeri dichiarò non potere recarsi Melilla. Rappresentanze d'Inghilterra e di Germania hanno dato questo Governo avvertimenti eguali ai nostri.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, TORNIELLI, E A MADRID, MAFFEI

Roma, 8 ottobre 1893, ore 23, 15.

Le comunico telegramma nostro reggente Tangeri: (riprodurre telegramma da Tangeri n. 2546 dell'8 ottobre 1893) 2•

(Per Londra). Spero che diffidenza Gabinetto Londra 3 per affari Marocco non si estenda a noi che non abbiamo altro scopo contribuire mantenimento statu quo. Mi pare che aiutare Spagna a non essere obbligata a intraprendere azione militare non possa compromettere nulla. Rascon anche oggi mi disse che Governo spagnuolo desidera evitare azione militare che porterebbe a grandissime spese e comprometterebbe programma economie. Se questo desiderio sincero una riparazione data dal sultano Marocco faciliterebbe opera Governo spagnuolo.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'INCARICATO D'AFFARI A PECHINO, GALLINA

D. 37507/50. Roma, 9 ottobre 1893.

Dal rapporto 99/55 che ella mi ha diretto in data dell'8 agosto scorso 1 , rilevo che, nelle vicinanze di Hankow, una chiesa dipendente da quella missione dei francescani italiani, venne incendiata dal popolo, e che il console francese si diresse

2 Cfr. n. 555.

3 Tornielli aveva comunicato con T. 2547 dello stesso 8 ottobre: «Prego R. Governo avere sempre presente nelle sue mosse che Gabinetto di Londra nutre istintiva, invincibile diffidenza contro tutti, quando si tratta del Marocco, principalmente di Rif e di Tangeri». 558 l T. s.n. del 6 ottobre, non pubblicato. 559 l Non pubblicato.

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alle autorità di quella provincia per reclamare soddisfazione. La S. V. si proponeva di chiedere a codesto ministro di Francia, in allora assente da Pechino, i particolari dell'accaduto e le misure da lui prese al riguardo. Ella aggiungeva che, a seconda di antecedenti istruzioni generali del r. ministero, si sarebbe astenuto dal prendere in quest'affare altro interesse che non fosse quello ispiratole dalla nazionalità degli offesi.

Coll'accordo intervenuto fra l'Italia e la Cina, con scambio di note del 26 novembre e del 22 dicembre 1888, il Tsung-li-Yamen ha assunto l'obbligo «di non ricevere per l'avvenire alcuna domanda, lagnanza o reclamo, formulati dalle missioni cattoliche», che trovansi in quelle parti dell'Impero, tassativamente indicate, nelle quali, come si dichiara nell'accordo «non esistono che missioni italiane», se non «pel tramite della r. legazione, la quale sola ha il diritto di rappresentare di fronte al Governo imperiale cinese gli interessi dei propri nazionali».

Nel caso presente trattasi di sfregio fatto ad una chiesa appartenente appunto a missionari italiani. Ad evitare quindi estranee ingerenze nella protezione di nostri sudditi, e perché il Tsung-li-Yamen non abbia ad allontanarsi dagli obblighi contratti di fronte al Governo italiano, invito la S.V. ad esaminare se non sia il caso di cogliere questa occasione per affermare utilmente la nostra intenzione di richiedere la esatta esecuzione del patto ora ricordato.

Nella affermativa occorrerebbe anzitutto diffidare i missionari francescani interessati, che nessun reclamo da essi sporto a favore dei singoli missionari italiani

o a favore della missione può essere ammesso dal Governo cinese se non viene inoltrato pel legittimo tramite di codesta r. legazione e ricordare poi al Tsung-li-Yamen che nel caso presente trova piena applicazione l'accordo del 1888.

Dal rapporto al quale rispondo ho pure rilevato che si sta costì verificando un accentuamento delle ostilità contro gli stranieri nella regione del Yangtze. Quando il timore di maggiori torbidi si confermasse, ed i nostri connazionali fossero in bisogno di materiale ed effettiva protezione, approvo che la S.V. si rivolga, per quest'ultimo scopo, alla legazione britannica, siccome venne fatto in altre analoghe circostanze.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

T. RISERVATO S.N. 1 . Roma, 10 ottobre 1893, ore 13.

Ho saputo in modo positivo che tre giorni fa, cioè dopo che addetto militare francese aveva avuto da ministro guerra tutte le spiegazioni e che le aveva trovate soddisfacenti dichiarando che toglievano ogni dubbio, Billot ha chiamato attenzione di un ambasciatore Potenza nostra amica ed alleata, sulle tendenze bellicose Italia e suoi armamenti. Ciò dimostra partito preso.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2580. Londra, 10 ottobre 1893, ore 19,30 (per. ore 21,45).

Lord Rosebery autorizza V.E. fare conoscere che la squadra di sei bastimenti dell'ammiraglio Seymour arriverà Taranto il sedici, e, dopo qualche giorno, le stesse sei navi andranno a Spezia, sempreché condizioni sanitarie restino buone. Sarà domandato permesso al Governo regio di entrare in quei porti con numero di navi superiore a tre, e sarei d'avviso che, in questa circostanza, converrà accordarlo. Lord Rosebery mi ha parlato ancora del lutto della flotta per la perdita del «Vittoria». La dimostrazione rimane, a parer mio, più accentuata nel programma ora stabilito e gioverà conservarle un carattere serio di fronte al carnevalesco di Tolone e Parigi. Qui ce ne saranno grati e mostreremo comprendere l'indole della Nazione inglese 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

T. 2282. Roma, 11 ottobre 1893, ore 11,30.

Il telegramma di V.E. 1 si è incrociato col mio2• Ella può assicurare lord Rosebery che l'atteggiamento nostro, in occasione della visita della squadra inglese, avrà carattere di amichevole cortesia, senza inopportuna dimostrazione, dovendosi la cosa considerare come normale e consona ai cordiali reciproci nostri rapporti.

2 T. s.n. del IO ottobre, non pubblicato.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. CONFIDENZIALE 2597. Parigi, 11 ottobre l 893, ore 20,07 (per. ore 23,30 ).

Presidente della Repubblica, cui ambasciatore Austria-Ungheria, reduce da lungo congedo, fece ieri visita, gli menzionò nel discorso, con espressioni amare, il viaggio del principe di Napoli a Metz e la sua nomina ad un reggimento di Metz. Chiamò l'imperatore maleducato.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. RISERVATO 2595. Parigi, 11 ottobre 1893, ore 20,10 (per. ore 20,50).

Ho avuto lungo colloquio col ministro degli affari esteri, e gli ho fatto le più vive rimostranze sulla campagna allarmista della stampa francese I. Develle mi ha detto che, infatti, informazioni affluite al ministro dell'interno dal confine delle Alpi marittime avevano, più giorni fa, messo Governo sull'avviso; ma che egli non volle mai credere ad intenzioni aggressive da parte nostra, e che perciò tralasciò d'interpellarmi; anzi, appena chiarite le cose, egli si adoperò a dissipare inquietudini. Poteva soltanto deplorare che nondimeno una parte della stampa diffondesse ostinatamente altre notizie. S'impegnava però ad agire ancora sui giornali di cui disponeva, e c'invitava a non tenere conto della stampa più bassa e venale. Negò fermamente, recisamente che potesse esservi, per parte del Governo, partito preso in questa campagna. Gli chiesi allora se dovevo attribuire la campagna ai ribassisti, facendogli osservare che in Italia dietro questi si scorgeva mano Governo francese. Rispose confidenzialmente che, essendo stato informato che quattro coulissiers, dei quali due stranieri, accoglievano in Borsa con applausi i ribassi nostra rendita, egli tosto li fece avvertire dal commissario che saranno espulsi dalla Borsa, in caso di recidiva; insistendo, e mostrando gli i pericoli di questa eccitazione, venni parlargli di Billot, domandando se era veramente questione trasferirlo a Vienna; disse no. Poi mi lesse varii telegrammi speditigli da Billot assolutamente calmanti e pacifici, affermandomi che, dopo ritorno a Roma, non gli aveva mai segnalato tendenze bellicose da parte nostra. Notizia riferitami dall'E.V. col telegramma riservato di jeri 2 , mi pare dunque sospetta. A Develle in prova di non dichiarazione [sic], feci ancora presente interesse che aveva Governo a non gettare allarme nel Paese alla vigilia feste russe.

L'INCARICATO I?'AFFARI A PIETROBURGO, BOTTARO COSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 477/273. Pietroburgo, 12 ottobre 1893 (per. il 21).

Conforme all'ordine impartitone dall'E.V. col dispaccio divisione I sezione II

n. 33445/20 dell'8 settembre u.s. 1 , ho colto la prima propizia occasione per esporre nuovamente al signor Scisckin il modo di vedere del Governo del re per quanto concerne la situazione politica dell'Italia verso l'Etiopia e segnatamente per quanto concerne il Trattato d'Uccialli «il quale, ho soggiunto, è da noi ritenuto in perfetto vigore e per nulla suscettibile di denuncia». Ed ho aggiunto «che il Governo del re aveva preso atto dell'affidamento dato dal Gabinetto imperiale che alla lettera del negus non sarebbe stata data risposta da questa cancelleria».

Il signor Scisckin che mi sembrò avesse una certa riluttanza a seguirmi sul terreno su cui volevo condurlo non poteva tuttavia non rispondere a quanto gli dicevo e, forse evitando di farlo in modo esplicito, replicavami che non poteva «che confermare quanto già aveva detto al barone Marochetti, che cioè la lettera di re Menelik era stata messa agli atti».

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA, MADRID E VIENNA E ALLA LEGAZIONE A T ANGERI

T. 2306. Roma, 13 ottobre 1893, ore 13.

L'ambasciatore di Spagna mi comunica il seguente telegramma del suo Governo: «Gli sforzi fatti a Tangeri hanno ottenuto sin qui successo. Però la situazione non è definitiva, ed è possibile che si verifichino nuove aggressioni. Occorre che le Potenze mantengano la loro pressione sul ministro del sultano, Mohammed Torres».

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2623. Londra, 14 ottobre 1893, ore 14,50 (per. ore 19,50).

Je vous envoie en clair le texte des paroles que le Daily News consacre dans son artide de fond à la visite de l' escadre anglaise aux ports italiens 1• Il faut y voir la preuve que Rosebery n'a pu maintenir le projet de cette visite qu'en l'emportant de haute lutte contre une fraction importante du parti de Gladstone dont le journal est l'organe autorisé. Il en ressort une situation extrèmement délicate, dont nous devons tenir compte, car il serait absolument contraire aux intérets de l'Italie et de ses alliés que Rosebery, que cette fraction du parti au pouvoir ne semble plus ménager beaucoup, fùt amené par !es contrariétés que l'an lui crée, à céder la place à d'autres2.

2 Il senso di questo telegramma fu ripetuto in modo più ampio nel R. 956/564 del 22 ottobre di cui si pubblicano i passi seguenti: «In occasione delle difficoltà che lord Rosebery dovette vincere per far mantenere il progetto di visita della flotta inglese nelle acque italiane durante la presenza della squadra russa a Tolone, io stimai accennare a V. E., in un telegramma direttole il dì 14 corrente, alla diminuita posizione che Sua Signoria tiene oggi nel Gabinetto presieduto dal signor Gladstone ... La conseguenza dovea essere che il fa v ore generale della pubblica opinione per il ministro degli affari esteri si affievolisse perché, mentre agli uni la sua condotta sembrò imprudente, per gli altri egli parve timido ed incapace di fare prevalere nel Gabinetto la su<~; autorità ... A noi, come ai nostri alleati, non gioverebbe affatto che egli cedesse ad altri l'ufficio suo. E pertanto comune interesse nostro di renderei conto della posizione sua attuale per tenere, nei rapporti con il Gabinetto di Londra, un contegno che gli permetta di mantenersi a nostro riguardo in una benevola riserva. Non bisogna dimenticare che la sua presenza ci assicura che nulla di sostanzialmente contrario agli interessi della Triplice Alleanza verrà fatto da questo Paese, mentre siffatta sicurezza cesserebbe qualora, stanco degli attriti del Gabinetto, deluso nella ambizione di tenere alta la sua posizione, consigliato da autorevoli amici a mettersi per altra via, egli cedesse ad altri la direzione della politica estera dell'Inghilterra». Brin rispose con D. riservato 40204/282 del 31 ottobre, non pubblicato, consentendo con l'ultima parte del rapporto.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. CONFIDENZIALE 2693. Berlino, 20 ottobre 1893, ore 16,40 (per. ore 17,15).

Le chancelier qui sort de chez moi, revenu du congé, m'a exprimé, parlant de l'affaire d'Aigues-Mortes, sa satisfaction que V.E. ai t su, par son tact, réso~dre une question qui aurait pu avoir des conséquences graves pour nos deux Pays. Il a ajouté espoir que V.E. reste longtemps à la direction de la politique étrangère.

IL MINISTRO A RIO DE JANEIRO, TUGINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2711. Rio de Janeiro, 21 ottobre 1893, ore 22,05 (per. il 22 ).

Per mezzo di un suo aiutante di campo contrammiraglio de Mello fece dire al contrammiraglio francese aver saputo che negli arsenali guerra e marina, situati dentro Rio Janeiro, Governo brasiliano fabbrica projettili, prepara cannoni, e che gli insorti saranno costretti distruggere questi due stabilimenti 1• Contrammiraglio francese rispose che contrammiraglio de Mello non dovrebbe bombardare arsenali, potendo notizia essere inesatta. Dal linguaggio dell'aiutante di campo sembrerebbe che gli insorti, impazienti uscire dall'attuale situazione, cercano oggi pretesto per provocare rivolta Rio Janeiro. Avendo stabilito un Governo in Desterro, contrammiraglio de Mello intenderebbe farsi riconoscere belligerante, per bloccare Rio Janeiro. Da altra notizia risulta che negli Stati del nord si preparano insurrezioni, e che dall'Europa contrammiraglio de Mello riceverebbe grosse somme per mezzo banche inglesi e tedesche. Se i comandanti forze navali estere si opponessero bombardamento della città potrebbero venire in conflitto con gli insorti, cagionare distruzione flotta fortezze insorti; ciò che indignerebbe opinione pubblica contro gli stranieri; se, invece, presidente della Repubblica, cedendo a partito militare, impaziente anche esso, rifiutasse accogliere nostre richieste far cessare quei preparativi negli arsenali, noi non potremmo agire contro di lui senza attirarci accusa di avere voluto limitare mezzi di difesa legittima del Governo, e favorire insorti. Di fronte a questa nuova fase della questione prego

V.E. di volermi impartire istruzioni 2 . Ministro d'Inghilterra telegrafa Londra in senso analogo; incaricato d'affari Germania e comandanti forze tedesche continuano tenersi in disparte.

2 Per le istruzioni cfr. n. 585.

433 •

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 952/368. Madrid, 23 ottobre 1893 (per. il 28).

Ho l'onore di trasmettere qui acchiuso un annesso in cifra, per informazione confidenziale dell'E.V.

ALLEGATO

ANNESSO CIFRATO.

Le 14 courant au moment où ce Ministère de l'intérieur changeait de titulaire, j'ai télégraphié a V.E. 1 que la crise du Cabinet espagnol ne pouvait pas étre considérée comme résolue, attendu que la position de M. Moret continuait à étre intérimaire aux affaires étrangères.

Lors de la modification précitée !es ennemis que M. Moret a parmi ses collègues voulaient à tout prix que le Ministère fùt complété parla nomination d'un titulaire définitif aux affaires étrangères, puisque pour !es réformes qu'il a introduites dans le Dicastère des travaux publics, M. Moret, paraìt-il, ne peut pas l'abandonner.

· Pour surmonter cette grave difficulté la solution de la crise a été ajournée. Mais le sursis ne sera pas long. A la réunion des Cortes il faudra forcément qu'une résolution soit prise.

C'est là une question qui nous touche de très près.

A vec un aut re ministre, non seulement il y aurait lieu de craindre pour le succès fina! de notre jeu, mais notre entente et tonte la politique qui en découle seraient en péril.

M. Moret, je l'ai déjà dit à V.E., est le seui homme d'Etat espagnol qui comprenne quels sont les vrais intérèts de son Pays dans le concert européen. Difficilement on lui trouverait un successeur, dans le mème ordre d'idées, et presque certaincment un nouveau

2 Per la risposta cfr. n. 582. 581 l T. 2630, non pubblicato.

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ministre d'Etat libéral y serait hostile. Il y a des probabilités pour que la plus haute personnalité du parti, M. Castelar, soit appelée à succéder à M. Moret. En pareille hypothèse l'Espagne serait jetée dans une orientation diamétralement opposée à la nòtre.

Mon collègue d'Allemagne est fort alarmé de cette situation. Selon lui il faut, pour la sauvegarde de nos intérèts, que M. Moret reste aux affaires étrangères, et je suis entièrement du mème avis. M es deux collègues d' Autriche et d' Angleterre, actuellement encore absents, partagent complètement cette manière de voir.

La reine est aussi très favorable au maintien de M. Moret, et M. de Radowitz, qui a eu l'occasion de la voir, a abordé ce sujet, et lui a exprimé franchement le regret qu'il éprouverait si une modification se produisait au Ministère d'Etat.

Sans que j'en puisse pénétrer le motif, Sa Majesté m'a fait dire par son secrétaire particulier de solliciter une audience, ayant besoin de me parler 2 . Je me suis naturellement empressé d'obéir, en adressant une demande dans la forme habituelle, que mon récent retour de congé justifie amplement.

La confiance dont la reine m'honore toujours me permettra de lui tenir le mème langage que mon collègue d' Allemagne, mais point n'ai besoin d'ajouter que je ne me départirai jamais des bornes de la plus grande circonspection.

COLLOQUIO FRA L'ONOREVOLE CRISPI E L'AMBASCIATORE D'AUSTRIA-UNGHERIA A ROMA, BRÙCK 1

APPUNTO. Roma, 25 ottobre 1893, ore 15,45.

Visita del barone de Briick. Il barone è preoccupato delle condizioni d'Italia. Soggiunge, che ne sono preoccupati anche a Vienna.

-Che volete? Il Giolitti porta il paese al precipizio, e bisogna che voi ve ne interessiate.

-Io! Me ne lavo le mani. Fui cacciato dal Governo, ed alla apparenza ciò avvenne col consenso del re. II primo a votare contro di me il 31 gennaio 1891 fu l'aiutante di campo del re; e dopo il di lui voto alla Camera corse la voce, che così voleva il re, e molti, vigliacchi, ne seguirono l'esempio. lo non dico, che ciò sia stato; ma fu creduto, ed alla Corte nulla fu fatto per provare il contrario.

-Ma andrete a vedere il re, quando ritornerà alla capitale!

-Io! no. Lo vedrò per le feste di Natale, come di uso; ma non chiederò alcuna udienza straordinaria. Del resto, a che scopo la mia visita? Io non voglio, che si ùubiti, che io vada dal re per parlare male de' suoi ministri 2 .

E poi, quello ch'è avvenuto, io lo previdi, e lo dissi al re fin dall'8 maggio 1892. Le mie predizioni si sono avverate. Dissi al re, che la posizione del Regno era difficile, e che non era il caso di esperimentare uomini nuovi. Lui non volle darmi ascolto, n'è venuto quello che ne doveva venire. Non vi nascondo poi, che parlando col re, ci si perde. Egli racconta a modo suo quello che sente. Se non avessi 74 anni, lascerei l'Italia ...

-E come finirebbe allora? Voi avete degli obblighi col vostro Paese; e voi solo potrete salvarlo. Il vostro nome è nelle bocche di tutti; all'estero come nell'Italia.

-Sotto le Monarchie nulla è possibile di bene, quando il re non vi è amico ...

·~ Il re parla sempre bene di voi. L'anno scorso, parlandomi di una lettera che gli avevate scritto, e che pare fosse aspra, egli riprendeva: «Crispi è fatto così, ha degli scatti; ma è uomo di cuore, e quando viene il bisogno si può contare su lui». -Parlerà così, penserà così in certi momenti; ma poi le sue azioni non corrispondono a quello che dice.

-Bisogna, che vi occupiate delle cose del vostro Paese. Che volete? Questo linguaggio parrà singolare in bocca di un austriaco, ma tanto più dovete ascoltarlo. Noi abbiamo bisogno, che l'Italia sia ben governata e tranquilla; e lo stato attuale c'inquieta.

-Me ne duole; ma io non ci ho che fare. È la disgrazia d'Italia. È un Paese cui manca la continuità nella politica; ed è la ragione per la quale all'estero non abbiamo la dovuta considerazione. Ai tempi di Mancini, non ostante il trattato della Triplice, il principe di Bismarck non aveva fede in lui. A Berlino ed a Vienna si cominciò ad aver fede nel Governo d'Italia con Robilant...

-Dite piuttosto con voi. Con Robilant vi fu una fiducia relativa! Con voi a Berlino ed a Vienna non si dubitò mai. E bisogna che ritorniate al potere.

-Sentite. Il re Umberto non ha la prudenza del vostro imperatore, e non sa farsi amici. lo vengo dalla rivoluzione. lo era repubblicano, ed accettai la Monarchia perché con essa potevamo acquistare l'unità. Sono stato fedele alla forma di governo, che ho adottato, e deputato e ministro non ho mancato ai miei doveri. Il re

-Avremo fra giorni l'imperatore e la imperatrice di Germania. L'imperatore Guglielmo chiese di venire, e non potei negarmi. Gli feci sapere, che mi era grato vederlo, e sarà con noi in famiglia.

-Io sono lietissimo della visita di Guglielmo. Proverà, che fra le due famiglie regnanti esiste ancora l'intimità e la cordialità di prima, e che le due Monarchie sono concordi negli scopi cui mirano nella politica internazionale».

436 avrebbe dovuto comprendere tutto ciò, ed avrebbe dovuto sentire l'importanza della mia devozione.

Ammirai il vostro imperatore pel modo come trattò Andrassy, il quale pei fatti del 1848 era stato condannato a morte ed impiccato in effigie. Or bene, io non posso dire che altrettanto abbia fatto il re per me, sono stato trattato in modo che, se non amassi il mio Paese, mi sentirei legittimato a ritirarmi completamente dalla politica ....

-E fareste male. Voi bisogna che continuiate a servire il re ed il vostro Paese. Io non vedo un uomo che possa giovare l'Italia e servirla come voi; ed il re lo sa, e più d'una volta me lo ha dichiarato. Il Giolitti non è riuscito in nulla; e tanto nelle piccole, come nelle grandi cose, si è mostrato incapace. Vedete come si è condotto pei funerali di lord Vivian. La sua assenza fu deplorevole. Ed io l'ho segnalato a Vienna, siccome ho segnalato la vostra presenza. No, in questo modo, non va. E noi vogliamo, che l'Italia abbia un Governo forte e saggio. Credete voi, che il Giolitti possa ottenere dal Paese nuovi sacrifizii? Per mettere nuove imposte, bisogna che vi sia un uomo di autorità alla testa del Governo. E questo non potete esserlo che voi ....

-Vi ringrazio; ma io non voglio andar più al Governo. Ne ho sofferto abbastanza per quattro anni, ed or devo pensare agl'interessi della mia famiglia.

-C'è sempre tempo a far l'avvocato; or bisogna fare il ministro.

Dopo scambiate altre parole di minore importanza, ci siamo congedati. Erano le 4 pomeridiane.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO A RIO DE JANEIRO, TUGINI

Roma, 25 ottobre 1893, ore 16,45.

Non riuscendo pratiche officiose dobbiamo astenerci da ogni intromissione !imitandoci chiedere eventuale bombardamento arsenali sia preventivamente notificato onde avvisare in tempo sudditi italiani.

L'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, A VARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 260911015. Vienna, 25 ottobre 1893 (per. il 28).

Nel colloquio ch'ebbi jeri con questo ministro i. e r. degli affari esteri, il discorso essendo caduto sulle relazioni attualmente esistenti tra la Serbia e l'Austria-Ungheria, S.E. mi disse che la Serbia aveva bisogno di essere richiamata di quando in quando al dovere. In questi ultimi tempi, infatti, egli aveva dovuto farle rivolgere, per mezzo del giornale il Fremden Blatt, un ammonimento che aveva prodotto il suo immediato effetto.

586 I Cfr. n. 554.

2 Tornielli rispose con R. riservato 1002/590 del 6 novembre di cui si pubblica il passo finale: Rosebery aveva dichiarato che «in nessun caso la Compagnia avrebbe potuto cedere a stranieri i suoi territori e ciò che in diverso senso si udiva ripetere, dovea considerarsi come minaccia vana. Ritengo non sia stato inopportuno lo avere scambiato queste idee con lord Rosebery sovra un soggetto che tocca davvicino gli interessi italiani nell'Africa orientale. Parmi perciò dovere prendere nota di questa conversazione nel carteggio ufficiale con il r. ministero. Per il momento non vedrei l'utilità di fare altre pratiche più formali nel senso di riservare le nostre ragioni. Le dichiarazioni di lord Rosebery furono infatti delle più esplicite e rassicuranti».

In seguito all'abbassamento che la pubblicazione di quell'ammonimento aveva provocato sui titoli della rendita serba, il Governo serbo sembrava essersi ravveduto ed avevagli fatto dichiarare di esser pronto a soddisfare alle richieste del Governo austro-ungarico. Ma il conte Kalnoky soggiunse che i serbi per quanto sieno corrivi nel promettere, per tanto sono restii nel mantenere le loro promesse.

I fatti sopravvenuti di recente nel vicino Regno non dovevano, mi disse il conte Kalnoky, esser considerati come veri incidenti; sarebbe dar loro troppa importanza, osservò S.E., il denominarli come tali. I maneggi però della Serbia verso la Bosnia e l'Erzegovina, e la propaganda che colà viene da essa esercitata nell'intento di addivenire alla costituzione di un gran Regno serbo, non potevano naturalmente trascorrere senza attirare l'attenzione del Governo austro-ungarico.

A tal proposito il conte Kalnoky mi disse che i serbi s'illudevano grandemente nel supporre che le popolazioni della Bosnia e dell'Erzegovina fossero ad essi favorevoli e disposte ad assecondare le loro aspirazioni. Quelle popolazioni, soggiunse il ministro i. e r., che godono ora di un benessere stabile e che provvedono tranquillamente al loro sviluppo materiale, non hanno alcuna intenzione di unirsi alla Serbia, di cui non ignorano e la pessima amministrazione e le misere condizioni di finanza.

Maggiore considerazione però, secondo il conte Kalnoky, meritavano talune espressioni che eransi fatte pronunziare dal giovine re, nel suo recente viaggio nell'interno della Serbia 1 . Queste espressioni, messe in relazione coi fatti sopra citati, non potevano invero passare inosservate al Governo austro-ungarico.

Tuttavia il conte Kalnoky concluse col dirmi che quanto erasi verificato in questo ultimo periodo di tempo in Serbia non portava a serie conseguenze, onde non dovevasi di ciò occuparsi oltre misura.

L'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, AVARNA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. 2621/1023. Vienna, 25 ottobre 1893 (per. il 29).

Il conte Kalnoky mi disse ieri che non aveva avuto peranco la conferma ufficiale della notizia della costituzione di una squadra russa del Mediterraneo. Ma che eragli stato riferito che il signor di Giers aveva parlato a varii rappresentanti esteri a Pietroburgo dell'intenzione del Governo russo di mantenere nel Mediterraneo alcune navi da guerra, le quali avrebbero dato così principio allo stabilimento di una squadra russa in quel mare.

La costituzione di una squadra russa del Mediterraneo è stata in questi ultimi giorni commentata dalla stampa austriaca, la quale ha fatto risaltare con soddisfazione la coincidenza della venuta della flotta inglese nelle acque italiane coll'annunzio della formazione di quella squadra. Merita a tale riguardo speciale attenzione l'articolo, che su tale argomento ha pubblicato il principale periodico liberale di Vienna, Die Neue Freie Presse.

Questo giornale, nel constatare che la formazione d'una squadra russa del Mediterraneo è un fatto storico più importante che tutti i telegrammi di simpatia scambiatisi di recente fra Parigi e Pietroburgo, dichiara che essa non può che alterare gl'interessi dell'Italia e dell'Inghilterra, interessi che non sono affatto indifferenti alla Triplice Alleanza. Per l'Inghilterra infatti è cosa minaccevole che una cooperazione marittima franco-russa sorga sulle coste orientali del Mediterraneo, come per l'Italia è un colpo sensibile che il peso marittimo dell'influenza francese si vada ora rinforzando colla squadra mediterranea russa.

Nell'accennare poscia all'amicizia tradizionale anglo-italiana, esso fa rilevare come nessuno abbia dubitato che colla visita della squadra inglese, che afferma essere stato il primo effetto palese dell'affratellamento franco-russo, siasi voluto mettere in evidenza la solidarietà degli interessi mediterranei. di ambedue quelle Potenze ed osserva che contro l'ostilità aperta della Francia l'amicizia dell'Inghilterra è per l'Italia un potente appoggio, come per tenere lontana l'influenza franco-russa nel Mediterraneo l'Inghilterra non può fare a meno dei servigi dell'Italia.

La Neue Freie Presse conclude quindi col dichiarare che la comunanza franco-russa, che si è palesata testè nel Mediterraneo, non tocca direttamente la Triplice Alleanza, la quale può fidarsi dell'alleanza anglo-italiana, essendo questa in grado di difendere i proprii interessi. Ma l'accresciuto contrasto che si è manifestato ora negli interessi mediterranei non può a meno di produrre, essa aggiunge, un contraccolpo anche su quelle Potenze, di cui l'Italia è alleata e l'Inghilterra amica.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2779. Madrid, 26 ottobre 1893, ore 17 (per. ore 20,15).

Mai fuvvi caso in cui la stampa abbia propalato più false notizie di quanto occorre ora pei fatti di Melilla. Il signor Moret incaricandomi di porre in guardia

V.E. intorno a ciò, mi ha assicurato di nuovo che non havvi nessuna variazione nei pensamenti del Governo spagnuolo, in ordine alla sua linea di condotta.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN

T. CONFIDENZIALE 24 77. Roma, 30 ottobre 1893, ore 11,55.

Codesti giornali riparlano di una spedizione francese su Tuat. Desidero che V.E., astenendosi dall'interrogare, cerchi di informarsi in proposito I_

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL MINISTRO A RIO DE JANEIRO, TUGINI

T. 2484. Roma, 31 ottobre 1893 1 .

Autorizzo semplice ricevuta se collega inglese fa altrettanto 2 .

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, AL REGGENTE LA LEGAZIONE A TANGERI, GIANATELLI GENTILE 1

T. 2855 2. Roma, 1° novembre 1893, ore 19,05.

Approvo ella spedisca nota sostanzialmente identica a quella del ministro di Inghilterra3 .

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2840. Parigi, 2 novembre 1893, ore 18,30 (per. ore 21,15 ).

Gli articoli spingenti ad una spedizione francese su Tuat1 sembrano essere piuttosto una minaccia intesa a contenere Spagna e Inghilterra che il segno di una intrapresa decisiva. Però, simili atti preparandosi nell'ombra, bisognerebbe, per avere maggior certezza, poter sorvegliare movimenti delle truppe in Algeria; ed indizi possono, più facilmente che qui, raccogliersi dal console generale in Algeri 2 . Mio collega Germania, anziché impensierirsi d'una simile eventualità, crede che una dispersione delle forze francesi lungi dal mare sarebbe desiderabile, ma né egli né ambasciatore d'Inghilterra hanno sentore di qualche preparativo.

2 Il registro dei telegrammi in partenza passa per errore dal n. 2486 al n. 2847.

3 Cfr. n. 598. 600 1 La visita, inizialmente progettata per il 4 novembre, era stata rimandata a causa della crisi ministeriale austriaca. 601 1 Cfr. n. 595.

2 Con T. 2869 del 3 novembre, non pubblicato, il console ad Algeri fu incaricato di raccogliere informazioni.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. RISERVATO 2856. Madrid, 3 novembre 1893, ore 15,01 (per. ore 18).

Au rnilieu des différentes préoccupations, je ne me suis pas rendu compte depuis mon retour à Madrid, que Cantagalli était en congé. S'il se trouve encore en ltalie, je ne puis plus tarder à révéler une chose que, pour sa nature délicate, j'attendais toujours l'occasion de référer à V.E. Dans les entretiens que j'ai eu à Hombourg avec lord Rosebery, que je connais intimement depuis vingt ans, ce dernier, en me faisant les plus grands éloges de V.E., et de sa politique, me dit très nettement qu'il ne croyait pas que Canta galli fùt éprouvé ami de l' Angleterre. Sa Seigneurie a mème ajouté qu'il lui avait toujours répugné d'en parler à Tornielli, mais que le caractère tout-à-fait intime et particulier de nos conversations, lui permettait d'exprimer librement sa pensée, en m'autorisant, le cas échéant, à en faire part à

V.E. Dans cet état de choses V.E. jugera quel langage tenir à M. Cantagalli. Seulement, comme celui-ci a été mon secrétaire pendant longtemps, je ne voudrais pas qu'il sache que je suis l'intermédiaire des informations qui précèdent... 1 , ma simple ... 1 je désirerais apprendre si V.E. en fait usage. Je me suis naturellement efforcé de dissiper !es impressions de lord Rosebery 2•

2 Per la risposta cfr. 604.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRINI

R. RISERVATO 1006/594. Londra, 6 novembre 1893 (per. il 15).

Ringrazio V.E. dei due dispacci che, sotto le date del 20 e del 22 ottobre ultimo 2 , ella mi diresse relativamente al negoziato di delimitazione delle zone d'influenza italiana ed inglese verso il possedimento britannico di Zeila e Berbera.

Risulta dal primo di essi che i protocolli del 24 marzo e del 15 aprile furono stipulati con la riserva di trattare in seguito per la delimitazione della regione dei somali. Furono continue da quell'epoca in poi, ma non fortunate, le nostre insistenze per la continuazione della trattativa. Mi riuscì ottenere da lord Rosebery l'affidamento di provvedere alla delimitazione delle sovra indicate zone d'influenza mediante però l'adozione di un sistema di dichiarazioni aventi più carattere negativo che valore di positivo riconoscimento dei rispettivi diritti. V.E., nel suo dispaccio delli 20 ottobre ultimo, mi fa notare che con l'impegno assunto da lord Rosebery questo affare è entrato quest'anno in una fase più positiva e concreta la quale dà ragione delle insistenze nostre per riuscire ad una risoluzione definitiva conforme ai nostri desideri ed ai nostri interessi. Le cose dettemi così dalla E.V. né confermano, né escludono la supposizione mia che appunto alle obbiezioni dell'India Office si debba attribuire la sospensione delle trattative, avvenuta dopo la stipulazione del protocollo del15 aprile 1891. Il certo è che quando io, per istruzioni del r. ministero, tentai di riprendere qui il corso delle trattative, mi imbattei in opposizioni di massima fondate sovra la circostanza di fatto che Berbera e Zeila erano state, prima della occupazione inglese, presidiate dall'Egitto e che conseguentemente, ove l'Inghilterra disponesse, negli accordi relativi ai territori di quella regione, di paesi sui quali l'Egitto o la Turchia avessero qualche

2 Cfr. n. 578. Il D. 39172/472 del 22 ottobre non è pubblicato.

pretensione, si susciterebbe una questione grossa che il Gabinetto di Londra non desiderava affrontare. E V. E. ricorda certamente che queste cose lord Rosebery diceva accompagnandole dalle più esplicite dichiarazioni di non avere il Governo britannico in vista alcuna espansione territoriale in quella regione e di non avere in questa faccenda alcun recondito disegno. Non è mestieri rammentare qui con quale nostra controproposizione si riuscisse a vincere le difficoltà di massima che lord Rosebery mi diceva non aver egli suscitate od escogitate, mentre esse erano quelle stesse che il di lui precedessore lord Salisbury già avea opposte alle domande dell'Italia. Mi pare non possa giovare all'esito di una trattativa difficile, il dimenticare noi stessi i passi che abbiamo stentatamente fatti. Vorrei anch'io che le cose stessero diversamente e più di tutto che lord Rosebery si fosse trovate le mani libere per dare esecuzione pronta e piena all'impegno preso verso di me e condurre a termine l'opera della delimitazione. Ma, dappoiché le cose non stanno così, bisogna trovare il modo di tenere viva la pratica lasciando al principale segretario di Stato di S.M. la Regina per gli affari esteri il tempo di vincere gli ostacoli che evidentemente gli barrano la via in questo affare. Egli sente tutto ciò che vi ha di dispiacevole nella posizione che quegli ostacoli gli creano, a nostro riguardo. Egli è certamente impegnato più di ogni altro a superarli. È Sua Signoria persona che soffre di mal animo di apparire destituito di autorità sufficiente per far prevalere la sua volontà nella direzione degli affari del suo dipartimento ministeriale. V.E. ben ne ha la prova nella cura che egli pose a far ripetere alla Consulta che il ritardo del negoziato era da attribuirsi soltanto agli indugi della burocrazia indiana. L'ultima comunicazione fatta a V. E. in questo senso dal compianto lord Vivian, mi ha fornito l'occasione di esprimere, in un colloquio avuto con lord Rosebery il lo di questo mese, i ringraziamenti del mio Governo accompagnati dalla rinnovata espressione del vivissimo desiderio nostro di vedere finalmente avviato questo affare in più spedito e diretto cammino. Disgraziatamente in quel giorno Sua Signoria, non trovavasi ancora in grado di dirmi quando le perverrebbe la risposta dell'amministrazione indiana. Le ultime notizie avute dall'India Office erano che la risposta del Governo di Bombay era stata spedita. A me non rimaneva altro a dire fuorché essere desiderabile che tale risposta arrivasse e mi potesse essere comunicata per darne sollecita conoscenza al mio Governo.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2898. Parigi, 8 novembre 1893, ore 19,02 (per. ore 21 ).

Parlando della situazione nel Marocco, ministro degli affari esteri mi ha categoricamente dichiarato che il suo programma, d'accordo con l'Inghilterra, era quello del mantenimento assoluto dello statu quo, e che la Francia, per parte sua, non muoverebbe nemmeno una paglia, per non comprometterlo 1•

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2917. Madrid, 9 novembre 1893, ore 17,50 (per. ore 9,10 del 10).

Appena ricevuto il telegramma di V.E. 1 ho potuto farne pervenire un cenno immediatamente al signor Moret, il quale era in Consiglio dei ministri sotto la

2 Brin annunciò a Tornielli con T. 2934 del 10 novembre. non pubblicato, il gradimento reale alla nomina di Clare Ford. 609 1 Cfr. n. 606, nota 2.

presidenza della regina reggente. Gli era appunto allora giunto, per telegrafo, il testo completo della nota del sultano, che recò piena soddisfazione. La informazione mandatami da V.E. dell'attuale presenza del sultano a Tafilet era qui ignorata, e per ciò tornò molto grata; come pure la notizia dell'accordo della Francia con l'Inghilterra, perché, nelle sue conversazioni coll'ambasciatore di Spagna, il signor Develle parlò sempre dell'intenzione sua di procedere di concerto colla Spagna, senza fare allusione alcuna all'Inghilterra.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 2983. Madrid, 15 novembre 1893, ore 20,40 (per. ore 6,50 del 16).

L'ambasciatore di Francia recentemente tornato di congedo ebbe una udienza dalla regina, alla quale disse formalmente che se la Spagna desiderava impadronirsi di Tetuan, il Governo della Repubblica le avrebbe prestato il suo appoggio.

Sua Maestà declinò, molto assennatamente, I'offerta, aggiungendo che la Spagna non si curava di fare il tampon fra i francesi e gli inglesi, i quali l'avrebbero infallibilmente schiacciata. Il signor Roustan aveva completamente taciuto al ministro di Stato la grave proposta onde era incaricato 1•

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, FERRARI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

D. 42402/513. Roma, 17 novembre 1893.

Mi pregio di segnare ricevimento e di ringraziare V.E. del suo rapporto

n. 1002/590 in data del 6 corrente 1• Approvo i passi da lei fatti col conte di Rosebery affine di riservare, in certe eventualità, le nostre ragioni su Kisimayo; e convengo che oramai non sia il caso di spingere più oltre il discorso con Sua Signoria.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI

T. 3033. Roma, 21 novembre 1893, ore 14.

Gradirei tosto conoscere quali notizie il Foreign Office abbia circa il progettato stabilimento di una stazione navale russa nel Mediterraneo 1 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 3042. Londra, 22 novembre 1893, ore 18,03 (per. ore 21,35).

Rosebery manca d'informazioni precise circa il progetto di stazione navale russa nel Mediterraneo 1• Egli ne sentì ripetutamente parlare in passato; ma nulla di ufficiale gli fu annunziato in proposito. Le informazioni più recenti farebbero credere all'intenzione di riattivare o lo stabilimento di Villafranca presso Nizza, o quello dell'isola di Paros, dove la Russia ebbe una concessione dal Governo di Mavrocordato, prima della proclamazione del Regno di Grecia. Il Governo ellenico dichiara però finora di non aver avuto richiesta da parte della Russia.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, AVOGADRO DI COLLOBIANO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. CONFIDENZIALE 776/344. Costantinopoli, 23 novembre 1893 (per. il 1° dicembre).

In questi ultimi tempi il sultano impaurito dell'apparizione del colera nella capitale non si diede più cura delle cose della politica e quindi non mi fu dato di potermi ben rendere conto dell'impressione prodotta dalle dimostrazioni fatte in Francia all'occasione della visita della squadra russa a Tolone.

I ministri e le persone che hanno relazioni col palazzo affettano di non attribuirvi soverchia importanza, ma non conviene prestare troppa fede a questo contegno. Mi è noto che gli agenti russi seppero far valere verso i turchi l'intimità del loro Governo colla Francia, e certamente questa condizione di cose e la presenza di una squadra russa nel Mediterraneo saranno per esercitare una azione favorevole al credito, o meglio al timore che si ha qui del potente vicino.

Non vi è alcun fatto positivo finora da riferire, ma è incontestabile che la Turchia si sentirà maggiormente tenuta ad una politica cauta verso la Russia, in seguito alle recenti clamorose dimostrazioni di simpatia e d'intimità fra i due Governi e le due Nazioni di Russia e di Francia.

So da buona fonte che si prepara l'animo del sultano ad una visita dell'ammiraglio Avellan a Costantinopoli ed alla presenza della sua squadra nelle acque dell'Impero.

Quali saranno le conseguenze di questa nuova condizione di cose è difficile discernere. Il sultano finora cercò di mantenersi in buone relazioni con tutte le Potenze, accennando sempre ad una maggiore intimità colla Germania e prova ne è che all'occasione della visita dell'ammiraglio francese fece sapere all'ambasciatore di Germania che essa non era che un atto di cortesia e che nessun argomento di politica era stato trattato in quella circostanza. Continuerà questo contegno ora? Esito a crederlo; e considero la situazione attuale come assai favorevole per la Russia, che, coi potenti mezzi d'azione dei quali dispone in Oriente, saprà valersene profittando della condiscendenza della Francia.

La Francia infatti ora in Oriente, ponendo in non cale tutte le sue tradizioni, in tutto e per tutto si unisce alla Russia, ne divide ciecamente la politica in Bulgaria 1 , non pone ostacolo alla sua azione in Palestina e dovunque si esplica in appoggio della ortodossia, ricevendone in cambio un platonico appoggio in Egitto.

Tale è la situazione contro la quale si schierano le Potenze della Triplice Alleanza e l'Inghilterra. La loro unione e le loro tendenze pacifiche possono, a mio avviso, trattenere il sultano dal rendersi troppo ligio alla Russia, ed a ciò mira l'azione mia e dei miei colleghi delle Potenze amiche, ma perdurando invariata questa condizione di cose sarà certo per trame maggior profitto la Russia.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 1070/628. Londra, 23 novembre 1893 (per. il 28).

Questo mio rapporto ha carattere riservatissimo. V.E. in risposta ad una mia domanda1 , mi ha autorizzato2 a ricercare il modo di giungere con l'Inghilterra ad un'intesa relativa al mantenimento dell'equilibrio o meglio della superiorità delle forze navali nel Mediterraneo. Naturalmente un'azione in questo senso non può

2 Cfr. n. 532.

riuscire ad effetti pratici se non è iniziata e condotta in circostanze favorevoli. Né io avrei domandato al Governo del re la facoltà di muovere a tal fine i passi che mi sembrassero opportuni se la previsione degli effetti che sovra Io spirito pubblico di questo Paese avrebbero prodotto la presenza del contingente navale russo nel Mediterraneo e gli accordi franco-russi non mi ci avesse indotto.

Tale mia previsione si è in gran parte verificata, sebbene l'ignoranza in cui si è ancora dei veri propositi della Russia circa la creazione della sua stazione navale permanente nel Mediterraneo, abbia diminuito assai l'agitazione del pubblico inglese la quale avrebbe altrimenti preso proporzioni ancora maggiori. L'espressione di siffatta agitazione si ha nell'importanza che ad un tratto fu accordata qui alla questione degli armamenti marittimi.

Subito dopo le feste di Tolone, comparvero nel Times lettere del suo redattore speciale per le cose marittime; vero grido di allarme emesso da persona alla quale molti in Inghilterra attribuiscono grande autorità. Seguì tosto l'interrogazione del signor T.G. Bowles nella Camera dei Comuni tendente a chiamare l'attenzione del Governo sul pericolo che, atteso il grande aumento delle forze navali straniere nel Mediterraneo, quelle dell'Inghilterra non fossero più proporzionate alla protezione dei vasti suoi interessi. La risposta del signor Gladstone, contenente la dichiarazione che il Governo era perfettamente soddisfatto della efficienza e capacità della sua marina e rimandava ad altro tempo la discussione che il signor Bowles aveva voluto impegnare, produsse un pessimo effetto che Iord Spencer, capo dell'ammiragliato, dovette correggere in parte con le esplicite dichiarazioni da lui fatte, nel discorso al banchetto di Guildhallla sera del 9 novembre, di volere il Gabinetto al potere farsi continuatore della politica del caduto, per ciò che si attiene al mantenimento della supremazia marittima della Gran Bretagna. Fu immediatamente dopo quel discorso che illord mayor ricordò la visita della flotta inglese nei porti italiani, e l'assistenza numerosa accolse l'ambasciatore d'Italia con quella immensa ovazione che da Iord Rosebery con me e con l'ambasciatore tedesco, fu qualificata come un «segno dei tempi».

Il dì dopo lord George Hamilton, predecessore di lord Spencer nel Gabinetto Salisbury, teneva, in occasione di una inaugurazione, un discorso nel quale diceva che, se per le altre Potenze, un rovescio nella guerra marittima poteva essere un disastro, per l'Impero britannico esso sarebbe la distruzione assoluta. Ogni dì, da parecchie settimane, importantissimi giornali insistono sovra il tema degli armamenti marittimi e parecchie pubblicazioni d'indole tecnica, alle quali non rimasero estranei gli ammiragli stessi, hanno fatto di questa la principale questione del giorno.

Veniva quasi di necessità che sovra di essa dovesse cadere la conversazione con me nelle mie visite al Foreign Office. Il giorno in cui, come già notificai per telegrafo 3 , Iord Rosebery mi felicitò dell'accoglienza che mi era stata fatta a Guildhall, io gli risposi che me ne era rimasta l'impressione che la gente della City, inspirata dal tema svolto nel discorso di Iord Spencer, avesse voluto più che altro indicare al Governo che una intesa con l'Italia in queste circostanze, poteva diminuire l'inquietudine çhe Io squilibrio delle forze navali nel Mediterraneo faceva concepire. Sua Signoria, senza contraddirmi, soggiunse: «Stimo che anche l'affare

del Siam c'entri per qualche cosa». Era in quel momento lord Rosebery stato chiamato dal primo ministro, né il soggetto poteva essere impegnato utilmente in una conversazione fuggitiva. Lo ripresi, qualche giorno dopo con sir Ph. Currie il quale spontaneamente avea pure portato il discorso sovra la questione degli armamenti marittimi. Nel corso di questo colloquio; al quale io pregai il sottosegretario di Stato permanente di dare carattere privato, esposi, come cosa da me pensata, l'idea di una intesa, che, senza determinare alcuna situazione politica futura, stabilisse fra l'Italia e l'Inghilterra l'impegno di tenere nel Mediterraneo in armamento forze navali sempre superiori a quelle della Francia e della Russia nello stesso mare. Sarebbe questo un provvedimento precauzionale che guarentirebbe i due Paesi da una sorpresa in tutte le questioni di comune interesse. Sir Ph. Currie mi ascoltò con molta attenzione; mi fece qualche abbiezione tendente a meglio comprendere il mio pensiero. La cooperazione militare, osservava egli, verrebbe da sé se l'uno dei due fosse obbligato di agire. Replicai che se l'azione fosse determinata da cose di comune interesse certamente tale sarebbe l'effetto della intesa la quale costituirebbe uno stato di utile preparazione agli accordi politici eventuali.

Io era persuaso che sir Ph. Currie avrebbe informato lord Rosebery della nostra conversazione. L'essere questo alto funzionario il depositario dei segreti della politica del precedente Gabinetto e l'aver egli avuto parte principale nello svolgimento della politica stessa, lo designa anche presentemente come il migliore e più sicuro tramite per il quale conviene far pervenire al principale segretario di Stato per gli affari esteri quei primi accenni che apron la via a più precisa entratura. Recatomi infatti ieri di nuovo da lord Rosebery, questi, di propria iniziativa portò la conversazione sovra la questione degli armamenti marittimi dell'Inghilterra. «Vi è, egli mi disse, qualche inesattezza e parecchio di esagerato nelle cose che in proposito, furono scritte in questi giorni a tale riguardo. Il programma del Naval Defence Act del 1888 non è ancora completamente esaurito, lo sarà in marzo prossimo. Il Governo dovrà provvedere per quel tempo a continuare le sue costruzioni navali ed a mantenere la sua marina nello stato che l'opinione pubblica del Paese giustamente reclama. Da questo punto di vista anche l'esagerazione del linguaggio adoperato nelle pubblicazioni recenti, riesce utile perché giova che l'opinione pubblica sia scossa in una questione che si risolve in una grossa spesa che il Parlamento dovrà votare». Incidentalmente io notai che col danaro si facevano sempre nuove e più perfette costruzioni, ma che l'armamento delle navi allestite poteva trovare un limite nei quadri e negli equipaggi per rinforzare i quali si poteva oggi contare assai meno che in passato sul contingente che potrebbe dare la marina mercantile. Sua Signoria replicava che certamente era questo un punto grave ed importante che non si doveva perdere di vista. La marina aveva però ancora molta attrattiva per gl'inglesi. Sua Signoria aveva voluto avere in questi giorni una seria conferenza con lord Spencer, primo lord dell'ammiragliato, ed era ben deciso a non permettere che la marina britannica abbia a discendere dall'altezza alla quale deve essere mantenuta. Il Gabinetto non lo aveva ancora autorizzato a parlare in proposito; ma confidenzialmente egli sapendo quanto io m'interessava alla cosa, poteva dirmi che il Governo farebbe i sacrifizii necessari per mantenere la superiorità navale dell'Inghilterra. «Se così non fosse, soggiunse egli, mi ritirerei dal Gabinetto perché considero questa come condizione indispensabile per poter condurre la politica estera del mio Paese».

Mi sembrò che queste confidenze affatto insolite in un ministro inglese ed in un uomo della riserva di lord Rosebery, mi permettessero di esprimere, in termini velati, il pensiero che un'intesa coll'Italia s'imponeva sempre più in vista delle incertezze della situazione presente. Non era fra il tumulto d'improvvisi attacchi e delle mobilitazioni che si sarebbe utilmente svolta una azione diplomatica. Era mestieri, se lo si voleva, aver provveduto prima che l'uragano scoppiasse. lo ritornava sovente con la mente sovra i vantaggi che l'Italia e l'Inghilterra potrebbero ricavare da un accordo che guarentisse la permanente superiorità dei loro armamenti navali nel Mediterraneo, in confronto di quelli della Francia e della Russia riuniti. Sua Signoria non replicò; si fissò con gli occhi verso il sdffitto e rimase lungamente in silenzio. Poi mi ripeté le cose già dette prima circa la sua ben decisa risoluzione che il Governo attuale non debba lasciar diminuire in nessuna guisa il valore ed il prestigio degli armamenti navali dell'Inghilterra.

Ho cercato d'indicare il meglio che ho saputo la fisionomia del mio colloquio con lord Rosebery, nel quale questo vi ha di notevole che l'idea di una intesa con l'Italia non incontrò questa volta le consuete obbiezioni che l'Inghilterra a causa della costituzione sua, non può impegnare la sua politica internazionale 4 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

L. PERSONALE. Londra, 23 novembre 1893.

Il corriere Signoroni che parte questa sera le rimetterà un pacco contenente le due pubblicazioni che sono state presentate al Parlamento circa la perdita del «Victoria». Mi fu assicurato che nessun altro documento è stato finora deposto davanti alla Camera dall'ammiragliato sovra questo soggetto.

Le raccomando i miei rapporti ufficiali di oggi 1 . Uno riguarda gli spigoli contro i quali temo di andare ad urtare nello affare della delimitazione africana. Un altro riguarda gli armamenti navali inglesi nel Mediterraneo ed il desiderabile accordo dell'Inghilterra con l'Italia. Questo soggetto si connette con la noiosa istoria del brindisi mio di Guildhall, del quale non parlerei qui privatamente con lei se non mi paresse necessario, in mezzo a tutto il chiasso che se ne è fatto, di mettere in sodo due cose: cioè che, se non fossi andato al banchetto, non avremmo avuto l'ovazione che esprime il sentimento pubblico e s'impone anche al Governo; e che essendoci andato era mestieri non avere l'aria di avere paura di professare apertamente le nostre amicizie e lo scopo loro. Tutte le pettegolezze della stampa francese e italiana non sopprimono il fatto che le parecchie centinaia di commensali del Guildhall hanno indicato l'Italia come l'alleato necessario e che il Gabinetto ha capito l'indicazione. Se per ottenere questo fine la mia povera persona sarà stata schizzata dall'inchiostro dei malevoli, me ne consolerò facilmente dicendomi: «non è possibile fare e contentare tutti; ciò che importa è che, malgrado tutte le nostre miserie interne, oggi abbiamo davanti l'opinione pubblica inglese una posizione migliore di quella che non vi abbiamo avuto da moltissimi anni addietro». Era bene che Io si sapesse e forse il primo effetto sarà quello di far recedere la Francia e la Russia da certi progetti che se sarebbero stati disaggradevoli per l'Inghilterra, sarebbero stati per noi minacciosi. Intanto non si sente più parlare né di Biserta, né di Aiaccio per la stazione navale russa e mi pare tanto di guadagnato.

Ho pure scritto un rapporto circa un giornale italiano di Londra2 . Gliene raccomando vivamente le conclusioni. Credo non sarebbe denaro sciupato.

2 R. 1069/627 dello stesso 23 novembre, non pubblicato: proposta di dare un aiuto finanziario al giornale Londra-Roma.

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRINI

T. 3075. Madrid, 26 novembre 1893, ore 21 (per. ore 23,10).

Ho avuto lungo abboccamento col signor Moret. Egli disse continuazione nel Gabinetto significa che la linea di condotta della Spagna non ha mutato rispetto alla questione di Melilla, sebbene essa entri in una nuova fase 2 . Egli ha indirizzato oggi stesso un'altra nota al ministro degli affari esteri marocchino per ripetere con maggiore insistenza la domanda che il Governo sceriffiano faccia rispettare i trattati, adducendo quindi che, essendo fallita la missione affidata al fratello del sultano, e considerata la lontananza in cui sempre trovasi Sua Maestà era stato impossibile accordare la tregua sollecitata, non rimanendo ora alla Spagna che la alternativa di sostenere colle armi il proprio diritto. Il maresciallo Martinez Campos parte questa sera medesima per mettersi alla testa delle truppe.

2 Ressman rispose con T. 3067 dello stesso 25 novembre che si differiva il regolamento delle indennità in attesa di conoscere le sorti del Governo francese. Con T. 3048, pari data, annunziò le dimissioni del Gabinetto Dupuy. 625 l Ed. in L V 79, p. 28.

2 Questo telegramma fu ritrasmesso alle ambasciate a Berlino, Londra, Parigi e Vienna e alla legazione a Tangeri con T. 3074 del 27 novembre. Sulla crisi ministeriale spagnola, prima minacciata e poi rinviata, Maffei riferì con T. 3069 e 3072 dello stesso 26 novembre, non pubblicati.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA E MADRID E ALLA LEGAZIONE A TANGERI 1

T. 3100. Roma, 1° dicembre 1893, ore 17,05.

Ad ogni buon fine (per Tangeri) le rammento (per gli altri) ho rammentato al

r. ministro in Tangeri che le sue istruzioni generali gli consentono di appoggiare, d'accordo coi colleghi di Germania e di Inghilterra, l'ultima nota spagnuola.

IL RE D'ITALIA, UMBERTO I, ALL'AMBASCIATORE A VIENNA, NIGRA 1

T. S.N. Roma, 5 dicembre 1893, ore 22.

Je vous remercie de votre dépèche télégraphique 2• La nouvelle de la nomination du général Baratieri à ministre des affaires étrangères est un de ces bruits que l'on fait courir en cas de crise ministérielle. Mais il n'y a rien de positif. En tout cas j'aurai présent J'observation que vous m'avez communiquée et que je m'avais faite moi-mème, aussitòt que on avait parlé de ce nom. Recevez affectueuses salutations 3 .

L'AMBASCIATORE A LONDRA, TORNIELLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

R. RISERVATO 1111/652. Londra, 7 dicembre 189 3 (per. il 14).

In un abboccamento avuto ieri con lord Rosebery questi mi chiese se e quali informazioni noi avessimo relativamente alla intesa franco-russa. Si era molto parlato nei giornali ed anche nei circoli ben informati, di siffatta intesa; ma non soltanto non se ne conoscevano i termini e la forma, ma neppure si avea la certezza della sua esistenza. Era evidente cosa che i rapporti dei due Paesi erano di grande intimità e questa poteva essere fondata sovra la persuasione che i due Governi avevano della identità dei loro interessi. Era forse questa la miglior base delle relazioni intime che potevano stabilirsi fra due Nazioni. Ma sarebbe stato interessante di conoscere se fra la Russia e la Francia esistevano patti formali. Risposi che io non avea informazioni a tale riguardo. Sarebbe però molto utile che io fossi messo in grado di continuare qui lo scambio di informazioni che sovra questo importantissimo soggetto questo Governo già a più riprese ha dimostrato di desiderare. Stando le cose come ora sono, è chiaro che dalla persuasione che il Gabinetto britannico potrà formarsi in ordine alla intesa franco-russa, dipenderà la lunghezza dei passi che esso farà verso di noi. Nella sessione parlamentare che sarà ripresa dopo le vacanze di Natale, si prepara una campagna vigorosa per spingere il Governo a provvedere agli armamenti marittimi. Ha già fatto capolino qua e là nei giornali di vari gruppi di partito, l'idea della necessità di avere un alleato ed il nome dell'Italia è stato naturalmente messo innanzi dando luogo anche a repliche nel senso che la marina italiana ha ancora un valore incognito. Ma è certo, per molti indubbi sintomi, che l'opinione pubblica ci ha ora in molto maggior favore che non ci ebbe da assai tempo in qua e ciò unicamente perché si vede nell'Italia l'alleato eventuale. Se l'alleanza franco-russa divenisse una certezza, stimo che l'accordo anglo-italiano farebbe un passo decisivo nelle idee di questo Paese.

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'AGENTE E CONSOLE GENERALE A SOFIA, RIVA

T. 3146. Roma, 8 dicembre 1893, ore 19.

Ella deve comunicare verbalmente ed amichevolmente al gran maresciallo le indicazioni fornite dal decano e dall'agente inglese 1 . Se ciononostante il gran maresciallo persistesse ella dovrebbe esporre ogni cosa in una nota verbale al ministro degli affari esteri constatando l'impossibilità in cui ella travasi di allontanarsi dai precedenti finora seguiti.

IL MINISTRO A TANGERI, CANTAGALLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 4094. Tangeri, 10 dicembre 1893, ore 12,15 (per. ore 15,10).

Legazione di Francia fondata sopra preteso impegno scritto, rilasciato ad un cittadino francese dal sultano, spinge sua Nazione organizzarsi per fornire imprestito sultano in vista del pagamento indennità Spagna, ciò che fa supporre legazione di Francia bene informata movimenti sultano, ed in posizione da potere pesare sulle decisioni imperiali in relazione negoziati imminenti con Spagna, interessata cavarne profitto diretto od indiretto. Ho creduto a proposito informarne collega inglese. Segue rappprto 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALL'ONOREVOLE CRISPI

L. Roma, IO dicembre 1893.

Il telegramma qui acchiuso del r. ambasciatore in Parigi è conclusione del negoziato relativo alle indennità per i fatti di Aigues-Mortes. La proposta in esso contenuta implica una responsabilità di Governo; e siccome il ritardo potrebbe nuocere, credo mio dovere di tosto darne notizia a V.E.

ALLEGATO

L'AMBASCIATORE A PARIGI, RESSMAN, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 4096. Parigi, 10 dicembre 1893, ore 15 (per. ore 17).

Sono finalmente in grado riferire a V.E. risultato delle mie trattative circa indennità Aigues-Mortes. Ricevo ora, in proposito, dal ministro degli affari esteri, lettera ufficiale seguente, che le trasmetto col corriere: <de suis disposé à présenter aux Chambres projet de loi allouant des indemnités aux sujets italiens victimes des événements d'aout dernier à Aigues-Mortes. Le montant de ces indemnités, sans entrer dans les détails des réclamations individuelles, serait fixé à la somme de quatre-cent-vingt-mille francs. Il ne serait toutefois possible d'adopter cette procédure que si le Gouvernement du roi de son còté reconnaissait que des indemnités sont également dues aux français qui ont subi des dommages lors des incidents survenus à Rome, Naples, Gènes et se déclare lui-mème disposé à présenter au Parlament italien une demande de crédit à cet effet. Le montant des dites indemnités, sans entrer dans les détails des réclamations individuelles, serait fixé à la somme de trente mille francs. Si ces faits ont eu, au point de vue matériel, des conséquences moins sérieuses que l'incident d'Aigues-Mortes, leur Pays est intéressé à ce que la réparation en soit assurée dans des conditions identiques et par les mèmes voies. N'attachant pas moins de prix que V.E. à contribuer aux bonnes relations de la France et de l'Italie, j'espère qu'elle sera bientòt en mesure de me faire savoir que l'accord est établi, etc. etc.» 1 . Prego V.E. telegrafarmi se ella accetta proposte Governo francese, che io considero eque, soddisfacenti.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 4104. Berlino, 11 dicembre 1893, ore 15 (per. ore 16,40).

L'ambasciatore di Germania a Londra informa che Roustan ha fatto altre avances al Gabinetto di Madrid sotto forma di annunzio che Francia è interamente libera da impegni verso l'Inghilterra nella questione del Marocco. Moret avrebbe rifiutato di entrare in qualunque discussione che questa dichiarazione sembrava voler provocare e ne informò Londra. Avrò, spero, occasione domani di ritornare su questo importante documento 1•

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN, ALLE AMBASCIATE A BERLINO, LONDRA, MADRID E PARIGI E ALLA LEGAZIONE A T ANGERI

T. 3180. Roma, 12 dicembre 1893, ore 11,49.

L'ambasciatore di Spagna mi ha fatto la seguente comunicazione. Il maresciallo Martinez Campos aveva iniziato trattative col fratello del sultano per ottenere la pacificazione definitiva delle cabil€, una indennità ed alcune guarentigie materiali che la pace non sarebbe più turbata. Il fratello del sultano ha risposto non avere poteri e non sapere dove il sultano si trovi in questo momento. Ciò stante, non tanto in vista della impazienza delle truppe, quanto in vista del movimento della

pubblica opinione in !spagna e della grave spesa cagionata dal prolungarsi dell'attuale situazione, il Gabinetto di Madrid ha dato istruzioni al suo ministro in Tangeri di presentare le stesse proposte al commissario degli affari esteri. L'ambasciatore di Spagna mi richiede, per incarico del signor Moret, di farle appoggiare dal r. ministro in Tangeri. Ho risposto che avrei tosto telegrafato a quest'ultimo di prestare, di concerto coi colleghi di Germania e d'Inghilterra, il desiderato appoggio al suo collega spagnuolo.

(Per Parigi). Il presente telegramma è per sua personale informazione. (Per Londra e Berlino). La prego di comunicare quanto precede a codesto ministro degli affari esteri. (Per Tangeri). La prego di mettersi tosto, per tale oggetto, in comunicazione coi suoi tre colleghi 1•

L'AMBASCIATORE A MADRID, MAFFEI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. RISERVATO 4125. Madrid, 13 dicembre 1893, ore 17,10 (per. ore 19,25).

Sono in grado di dare a V.E. ampia assicurazione che il signor Roustan non ha più fatto alcuna entratura a questo Governo per le cose del Marocco dopo quella statami subito segnalatata 1 dal signor Moret; e se il conte Hatzfeldt ha telegrafato il contrario a Berlino 2 , egli è caduto in un equivoco, come spiegherò in un rapporto cifrato per la posta.

64! l Per le risposte cfr. nn. 642. 644 e 645. 642 l Cfr. n. 64!. 643 l Cfr. n. 6!!.

2 Cfr. n. 639, nota l.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, LANZA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, BRIN

T. 4133. Berlino, 14 dicembre 1893, ore 15,40 (per. ore 16,25).

Comunicai a questo Ministero degli affari esteri contenuto telegramma di V.E. di jeri l'altro 1 , e confermo questo Governo crede avere già fatto presso il sultano di Marocco, da cui non ricevette ancora risposta, tutti i passi necessari in favore della Spagna.